ПРОЕКТ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от  «     »                             2016 г.                        №

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района

«Пристенский район» Курской области

В целях приведения Устава муниципального района «Пристенский район» Курской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с последующими изменениями и дополнениями),  Федеральным законом от 22 октября 2014 года №  315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», Федеральным законом  от 03 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 08 марта 2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 187-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 29 июня 2015 года № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05 октября 2015 года №285-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов», Федеральным законом от 03.11.2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Представительное Собрание Пристенского района Курской области Р Е Ш И Л О:

        1. Внести в Устав муниципального района «Пристенский район» Курской области, принятый решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 12.12.2005 года №6, зарегистрированный отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 13.12.2005 года №465190002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Пристенского района Курской области: от 03 мая 2006 года №35, зарегистрированным отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 07.06.2006 года №465190002006001; от 20 декабря 2007 года №59, зарегистрированным отделом управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 13 февраля 2008 года № ru465190002008001; от 21 ноября 2008 года №41, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области 03 декабря 2008 года № ru 465190002008002; от 27 мая 2010 года №46, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области 02 июля 2010 года №ru 465190002010001; от 23 марта 2012 года №16, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области 25 апреля 2012 года № ru 465190002012001, от 31 января 2014 года №1, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области  18 февраля 2014 года № ru 465190002014001; от 10 апреля 2015 года №31, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области 21 мая 2015 года № ru465190002015001, следующие изменения и дополнения:

1.1.В статье 7 «Вопросы местного значения»:

а) в части 2 пункты 16, 32, 41, 46 изложить в следующей редакции:

«16)  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях сельских поселений Пристенского района, а также участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Пристенского района;

32) обеспечение условий для развития на территории Пристенского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пристенского  района;

41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений Пристенского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях сельских поселений  Пристенского района, а также сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пристенского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пристенского района;

46) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участие в выполнении комплексных кадастровых работ на территориях сельских поселений Пристенского района, а также организация выполнения комплексных кадастровых работ на территории Пристенского района и утверждение карты-плана территории.».

б) в абзаце 3 части 4 предложение 2 изложить в следующей редакции:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Представительного Собрания Пристенского района  Курской области.».

1.2. В части 1 статьи 10 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

1.3. Устав дополнить новой статьей 13.1. «Правотворческая инициатива прокурора Пристенского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 13.1. Правотворческая инициатива прокурора Пристенского района Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Пристенского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Пристенского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Пристенского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.».

3. Представительное Собрание Пристенского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Пристенского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Пристенского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.».

1.4. Абзац 5 части 2 статьи 14 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«5) вопросы о преобразовании Пристенского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона   от               06   октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.5. В части 5 статьи 16 «Опрос граждан» слова «в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом» заменить словами «в соответствии с законом Курской области».

1.6. В статье 19  «Глава Пристенского района Курской области»:

а)  пункт 2 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований».

б)  в части 7 статьи 19 «Глава Пристенского района» после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

в) часть 10 изложить в новой редакции следующего содержания:

«10.  Глава Пристенского района Курской области, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Пристенского района Курской области, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.7. Часть 2 статьи 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Пристенского района»  признать утратившей силу.

1.8.  Пункт  7 части 1 статьи 21.2. «Гарантии для Главы Пристенского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» изложить в следующей редакции:

«7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее – Закон Курской области).».

       1.9.  Устав дополнить новой статьей 21.3 «Временное исполнение обязанностей Главы Пристенского района»  следующего содержания:

«Статья 21.3 Временное исполнение обязанностей Главы Пристенского района

         1. Представительное Собрание Пристенского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Пристенского района при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Пристенского района;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Пристенского района;

3) временное отстранение от должности Главы Пристенского района в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы Пристенского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы Администрации Пристенского  района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Пристенского района - иной муниципальный служащий Администрации Пристенского района.

Временно исполняющим обязанности Главы Пристенского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Пристенского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Представительное Собрание Пристенского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Пристенского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

 Решение Представительного Собрания Пристенского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Пристенского сельсовета подписывается председателем Представительного Собрания Пристенского района.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Пристенского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Представительного Собрания Пристенского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Пристенского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Пристенского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Пристенского района - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Пристенского района, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Пристенского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Пристенского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Пристенского района, решениях, принятых на местном референдуме Пристенского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Пристенского района, решениях Представительного Собрания Пристенского района.»

1.10. В статье 25 «Депутат Представительного Собрания Пристенского района»:

         а)  пункт 2 части 3.2. после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

         б)   часть  3.4. после слов «по гражданскому» дополнить словом                  «, административному»;

         в)  часть 3.6. изложить в следующей редакции:

«3.6. Депутаты Представительного Собрания Пристенского района Курской области, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.11. В абзаце 16  статьи 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Пристенского района Курской области» слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность».

1.12. Часть 4 статьи 34.1. «Контрольно-счетный орган Пристенского района Курской области – Ревизионная комиссия Пристенского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«4. Информация о проведенных ревизионной комиссией Пристенского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях о выявленных при проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениям и мерам, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Районные известия» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.».

       1.13. В пункте 5 части 4 статьи 37 «Статус муниципального служащего Пристенского района» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации»;».

1.14. В статье 37.1. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Пристенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) в наименовании слово «,акциями» исключить;

б) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

            «1. В случае, если муниципальный служащий Пристенского района владеет ценными бумагами  (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

     в) часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

         «2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Пристенского района ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.».

г) абзаце 2 части 3  слово «,акций» исключить.

1.15. В  части 5 статьи 46 «Местный бюджет Пристенского  района» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.16. В части 6 статьи 53 «Принятие Устава Пристенского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пристенского района» слова «Администрации Пристенского района Курской области или на официальном сайте» заменить словами «Администрации Пристенского района Курской области и (или) на официальном сайте».

2. Настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Пристенский район» Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Пристенский район» Курской области» в районной газете «Районные известия» после его государственной регистрации.

 4. Настоящее решение вступает в силу со дня  его официального опубликования  в газете «Районные известия» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня  подписания настоящего решения.

 Председатель Представительного Собрания

Пристенского района Курской области                                       В.К.Чепурин

Глава Пристенского района

Курской области                                                                                 В.В.Петров

«_____»________________2016г.