Приложение №1
к распоряжению Администрации Пристенского района Курской области
от «08» августа 2023г. № 35-рг
Утверждаю:
Глава Пристенского района
Курской области
__________ В.В.Петров
(подпись) (инициалы, фамилия)
«08» августа 2023г.
.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего, замещающего должность
консультанта комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области
1. Общие положения
1.1. Должность консультантакомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области (далее – консультант) в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области, утвержденным Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность консультанта относится к старшей группе должностей.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления»;
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- «Информационное обеспечение»;
1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Пристенского района Курской области на условиях письменного трудового договора (контракта).
1.6. Консультант находится в непосредственном подчинении у начальника Управления по социальным вопросам Администрации Пристенского района Курской области.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности консультанта, ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее-КДН и ЗП) устанавливаются базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Уровень образования: высшее образование – бакалавриат.
2.1.2. Для замещения должности консультанта, ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не установлено требований к наличию стажа муниципальной службы, или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
2.1.3. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями:
- знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
-правовыми знаниями основ:
-Конституции Российской Федерации;
-Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
-Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;
-Устава Курской области;
-Устава муниципального района «Пристенский район» Курской области;
-Жилищный кодекс Российской Федерации;
-Семейный кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
-Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
-Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 № 896 «Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
-Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
-Гражданский Кодекс Российской Федерации;
-Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации
-Уголовный Кодекс Российской Федерации;
-Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
-Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
-Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»;
-Иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации;
-Закон Курской области от 22.06.2012 № 69-ЗКО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Курской области»
-Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 №995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
-Нормативно-правовые акты Российской Федерации, Курской области, муниципального района и иные нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется деятельность в соответствующей сфере;
-Правила делового этикета;
-Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
-Внутренний трудовой распорядок администрации района, порядок работы со служебной информацией;
-Возможности и особенности применения, современных информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
-Общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
2.1.4. Базовые умения:
-Планирование работы и контролирование ее выполнения;
-Ведение деловых переговоров с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
-Подготовка и ведение деловой переписки;
-Соблюдение этики делового общения при взаимодействии с гражданами;
-Владение компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением;
-Работы в сети «Интернет» и информационно-правовых системах.
2.2. Требования к профессиональным умениям:
-Консультант, ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
-Осуществление взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти и управления;
-Работы с нормативными актами;
-Подготовки делового письма;
-Умение составлять протоколы заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области;
-Умение составлять проекты текстовых заявлений в суды общей юрисдикции по вопросам защиты прав несовершеннолетних;
-Осуществлять исполнение решений, вступивших в законную силу судов общей юрисдикции по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
3. Перечень должностных обязанностей:
Консультант, ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области обязан:
3.1.1.Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курской области, Законы Курской области, Устав муниципального района «Пристенский район» Курской области и иные муниципальные нормативные и правовые акты, относящиеся к его деятельности, обеспечить их исполнение;
3.1.2.Выполнять все условия и требования трудового договора и настоящей должностной инструкции;
3.1.3.Соблюдать установленные в администрации правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
3.1.4.Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленные ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.5.Предоставлять в установленном порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации, сведения о себе и членах своей семьи, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
3.1.6.Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.1.7.Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.1.8.Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Пристенского района Курской области, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.1.9.Не использовать государственное или муниципальное имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.1.10.Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.1.11.Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.1.12.Организовывать непосредственную работу КДН и ЗП администрации муниципального района по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, устройству и охране прав несовершеннолетних;
3.1.13.Знакомиться со всеми материалами, поступающими в КДН и ЗП администрации муниципального района, вести работу по подготовке материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
3.1.14.Организовать проведение заседаний КДН и ЗП администрации муниципального района;
3.1.15.Осуществлять взаимодействие от имени комиссии со всеми структурными подразделениями администрации муниципального района, предприятиями, организациями, учреждениями и другими хозяйствующими субъектами по всем вопросам деятельности комиссии;
3.1.16.Вести протоколы заседаний КДН и ЗП администрации муниципального района, оформляет постановления комиссии и другую документацию;
3.1.17.Контролировать выполнение постановлений КДН и ЗП администрации муниципального района;
3.1.18.Вести учет состава КДН и ЗП администрации муниципального района;
3.1.19.Вести личные дела на несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП администрации муниципального района, а также учет семей, отнесенных к категории «неблагополучных», детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.1.20.Осуществлять взаимодействие с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам:
-защиты и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних;
-выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3.1.21. Формировать индивидуально-реабилитационныепрофилактические планы на несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и ежемесячно обобщает результаты, проводимой, совместно с органами системы профилактики, индивидуально-профилактической реабилитационной работы;
3.1.22.Оказывать методическую помощь и давать консультации по вопросам охраны прав несовершеннолетних;
3.1.23.Готовить отчеты и информации о деятельности КДН и ЗП администрации муниципального района;
3.1.24.Ежегодно в соответствии с действующим законодательством представлять в отдел организационно-кадровой работы и делопроизводства администрации муниципального района Пристенского района Курской области справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3.1.25.Выполнять требования нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты персональных данных;
3.1.26. Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.27.Для реализации функций, отнесенных к своей компетенции:
-Рассматривает жалобы, заявления и сообщения о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством;
-Незамедлительно информирует руководителя, органы прокуратуры о выявленных нарушениях прав и свобод несовершеннолетних;
-Принимает участие в рассмотрении судом дел по защите интересов несовершеннолетних.
4. Права консультанта, ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области, связанные с осуществлением должностных обязанностей.
Наряду с основными правами, предусмотренными статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», при исполнении должностных обязанностей консультант, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2.Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.3.Вносить предложения по усовершенствованию деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
4.4.Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
5. Ответственность консультанта, ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области.
Консультант, ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Порядок принятия решений консультанта, ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области.
6.1. Перечень вопросов, по которым консультант, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области вправе самостоятельно принимать решения:
6.1.1. Принятие решения о соответствии предоставленных документов требованиям законодательства и полноты;
6.1.2.Запрос недостающих документов;
6.1.3.Отказ о приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа;
6.2. Перечень вопросов, по которым консультант, ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов и иных решений.
6.3. Консультант, ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области осуществляет служебное взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения:
- с другими сотрудниками структурных подразделений;
- с сотрудниками органов местного самоуправления;
-с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с государственными органами;
- с органами местного самоуправления муниципальных образований;
- с гражданами и организациями.
7. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
7.1. Консультант, ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области в соответствии с замещающей должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.
8. Показатели эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта, ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пристенского района Курской области определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
8.1.Доля поручений, выполненных без нарушения сроков;
8.2.Доля проектов нормативных правовых актов, подготовленных без нарушения сроков и в соответствии с действующим законодательством РФ;
8.3.Доля мероприятий, предусмотренных планами органа местного самоуправления, выполненных без нарушения сроков;
8.4.Доля внеплановой работы в общем объеме работы.
9. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9.1. Консультант обязан участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и (или) проектов решений, по вопросам входящим в его компетенцию.
10. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
10.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов управленческих и иных решений осуществляются в соответствии с действующим законодательством и инструкцией по делопроизводству Администрации Пристенского района Курской области. Иные сроки могут быть установлены в соответствии с резолюциями Главы Пристенского района Курской области, либо непосредственного руководителя.
11. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
11.1. Консультант для исполнения должностных обязанностей взаимодействует с органами государственной власти Курской области, органами местного и общественного самоуправления Пристенского района Курской области, муниципальными служащими Администрации Пристенского района Курской области, должностными лицами учреждений и организаций Пристенского района Курской области, а также с гражданами в пределах своей компетенции;
11.2. Взаимодействие консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей осуществляется в устной или вписьменной форме, посредством телефонной, факсимильной связи, электронного документооборота, а также с использованием служебной электронной почты в сети «Интернет».
12. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
12.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
-выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность, соблюдение служебной дисциплины;
-своевременность и оперативность выполнения поручений;
-качества выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
-профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
-способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
-творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям трудовых правоотношений;
-осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
13. Заключительные положения
В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Пристенского района Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации,
управляющий делами Администрации
Пристенского района Курской области
«___»_____________20___г. ____________ В.В. Катыхин
(подпись)
СОГЛАСОВАНО:
И.о. Начальника отдела организационной,
кадровой работы и делопроизводства
Администрации
Пристенского района Курской области
«___»_____________20___г. ____________ Л.Н. Рыжих
(подпись)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник Управления по
социальным вопросам Администрации
Пристенского района Курской области
«___»_____________20___г. ____________ Э.И. Гобелко
(подпись)
СОГЛАСОВАНО:
И.о. Начальникаотдела юридического
сопровождения, муниципальных
услуг, защиты информации и ИКТ Администрации
Пристенского района Курской области
«___»_____________20___г. ____________ И.Н. Юрченко
(подпись)
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
муниципального служащего с должностной инструкцией
консультанта комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области
№ п/п |
Ф.И.О. (полностью) |
Дата, номер распоряжения о назначении на должность |
Дата, номер распоряжения об освобож- дении от должности |
Должность (при временном замещении должности иным лицом) |
Дата ознакомления и выдачи копии должностной инструкции |
Личная подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|