АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 30.03.2020 № 204-па

Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Курской области от 25.02.2014 № 9-ЗКО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Курской области, муниципальных нормативных правовых актов на территории Курской области» Администрация Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.

2. Структурным подразделениям и должностным лицам Администрации Пристенского района Курской области использовать настоящее постановление при разработке проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области Л.И.Балык.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещениюна официальном сайте муниципального образования «Пристенский район» Курской области в сети «Интернет».

 

 

Глава Пристенского района

Курской области                                                        В.В.Петров

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Пристенского района

Курской области

от 30.03.2020 г. № 204-па

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении оценки регулирующего воздействия проектов

муниципальных нормативных правовых актов

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Оценка).

Настоящее Положение не применяется в отношении:

1) проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги, а также налоговые ставки по налогам;

3) проектов муниципальных нормативных правовых актов Курского района Курской области, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций;

4) в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, проектов актов, подготавливаемых в рамках реализации приоритетных проектов (программ);

5) проектов муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих публичным слушаниям в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. К проектам муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых проводится оценка регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Положением, относятся: проекты муниципальных нормативных правовых актов Представительного Собрания  Пристенского района Курской области, субъектом права законодательной инициативы которых выступает Глава Пристенского района Курской области, проекты муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемые структурными подразделениями Администрации Пристенского района

 

 

 

2

 

Курской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными  нормативными правовыми актами Пристенского района Курской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов Пристенского района Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – проекты муниципальных нормативных правовых актов).

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится структурными подразделениями Администрации Пристенского района Курской области, осуществляющими разработку проектов муниципальных нормативных правых актов (далее – разработчики) в рамках предоставленных полномочий и Управлением финансов и экономического развития администрации Пристенского района Курской области, ответственным за подготовку заключения по результатам проведения оценки регулирующего воздействия.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, которые:

вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;

способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Пристенского района Курской области.

5. Оценка регулирующего воздействия проектовмуниципальных нормативных правовых актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном Разработчиком проекте Акта:

а) высокая степень регулирующего воздействия - проект муниципального нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации, Курской области и иными нормативными правовыми актами Пристенского района Курской области обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации, Курской области, муниципальных нормативных правовых актовАдминистрацией Пристенского района Курской области и иными нормативными правовыми актами расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) средняя степень регулирующего воздействия - проект муниципального нормативного правового актасодержит положения, изменяющие ранее

 

3

 

предусмотренные законодательством Российской Федерации, Курской области, Администрацией Пристенского района Курской области и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством Российской Федерации, Курской области, Администрацией Пристенского района Курской области и иными нормативными правовыми актами расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

6. Процедура проведения Оценки состоит из следующих этапов:

а) размещение Разработчиком уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта(далее - Уведомление);

б) разработка проекта муниципального нормативного правового акта, подготовка сводного отчета о проведении Оценки (далее - Сводный отчет), проведение публичного обсуждения (осуществляется Разработчиком);

в) подготовка заключения по результатам Оценки (далее - Заключение) - Управлением финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области.

 

II. Размещение Уведомления

 

7. Разработчик после принятия решения о разработке проекта муниципального нормативного правового акта размещает на официальном сайте муниципального образования «Пристенский район»Курской области в сети «Интернет»Уведомление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Уведомление, подготовленное разработчиком, подписывается его руководителем (заместителем руководителя) и содержит:

1) вид, наименование и планируемый срок вступления в силу муниципального нормативного правового акта;

2) сведения о Разработчике проекта муниципального нормативного правового акта;

3) обоснование необходимости подготовки проекта муниципального нормативного правового акта, краткое изложение цели его регулирования;

4) круг лиц, на которых будет распространено его действие, а также сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода;

5) срок, в течение которого Разработчиком принимаются предложения в связи с размещением Уведомления, который не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения Уведомления на Сайте, и способы представления таких предложений (полный почтовый и (или) электронный адрес Разработчика);

6) иную информацию, относящуюся к сведениям о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта.

8.  Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в связи с

4

 

размещением Уведомления, составить свод этих предложений не позднее 30 дней со дня окончания срока, указанного в абзаце 7 пункта 7 настоящего Положения, и разместить на Сайте по форме согласно Приложению №2 к настоящему Положению.

9. По результатам рассмотрения поступивших предложений в связи с размещением Уведомления Разработчик приступает к разработке проекта муниципального нормативного правового акта.

По результатам рассмотрения предложений в связи с размещением  Уведомления разработчик может принять мотивированное решение об отказе от подготовки муниципального нормативного правового акта с учетом поступивших предложений (за исключением муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых предусматривается обязательность правового регулирования в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством в установленный законодательством срок). В случае принятия решения об отказе от подготовки проекта муниципального нормативного правового актаРазработчик размещает информацию об этом на Сайте.

 

III. Разработка проекта муниципального нормативного правового акта, составление Сводного отчетаи их публичное обсуждение

 

10. В случае принятия решения о разработке проекта муниципального нормативного правового акта разработчик подготавливает текст проекта акта и сводный отчет, который подписывается его руководителем (заместителем руководителя)..

11. Сводный отчет должен содержать следующие сведения:

1) обоснование необходимости подготовки проекта муниципального нормативного правового акта, краткое изложение цели его регулирования;

2) сведения о соответствии проекта муниципального нормативного правового акта законодательству Российской Федерации, Курской области, муниципальным правовым актам;

3) основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием;

4) новые полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

5) новые обязанности, запреты, ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений;

6) оценка расходов (их наличие или отсутствие) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей, запретов, ограничений либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и

 

5

 

ограничений;

7) риски негативных последствий решения проблемы предложенным способом регулирования;

8) предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного правового акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения;

9) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

10) сведения о размещении Уведомления, сроках предоставления предложений в связи с размещением Уведомления, свод предложений в связи с размещением Уведомления.

12. В целях организации публичного обсуждения Разработчик размещает на Сайте проект муниципального нормативного правового акта и Сводный отчет.

13. Проведение публичного обсуждения начинается одновременно с размещением проекта муниципального нормативного правового акта и Сводного отчета на Сайте.

Разработчик извещает о начале публичного обсуждения по форме согласно приложению №4 к настоящему Положению, в нем указываются:

сведения о месте размещения проекта муниципального нормативного правового акта и Сводного отчета;

срок проведения публичного обсуждения, в течение которого Разработчиком принимаются предложения, и способ их предоставления(полный почтовый и (или) электронный адрес разработчика).

14. Срок проведения публичного обсуждения устанавливается Разработчиком и не может составлять менее 30 календарных дней с даты размещения проекта муниципального нормативного правового акта и Сводного отчета на Сайте.

Срок проведения публичного обсуждения может быть продлен по решению Разработчика. Информация об основаниях и сроке такого продления размещается на Сайте.

15. Разработчик обязан рассмотреть предложения, поступившие в установленный им срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового актаи Сводного отчета, и не позднее 5 рабочих дней после окончания срока публичного обсуждения составить свод поступивших предложений, который подписывается его руководителем (заместителем руководителя).

16. По результатам публичного обсуждения Разработчик в течение 3 рабочих дней дорабатывает проект муниципального нормативного правового акта и Сводный отчет. При этом дополнительно в Сводный отчет включаются сведения о проведении публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта и Сводного отчета, сроках его проведения, свод предложений,

 

6

 

поступивших в связи с проведением публичного обсуждения.

Проект муниципального нормативного правового акта и Сводный отчет, доработанные по результатам публичного обсуждения, Разработчик размещает на Сайте и одновременно направляет в Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области.

17. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения, разработчик может принять решение об

отказе от принятия муниципального нормативного правового акта (за исключением муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых предусматривается обязательность правового регулирования в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством в установленный законодательством срок).

В случае принятия решения об отказе от принятия муниципального нормативного правового акта разработчик размещает информацию об этом на официальном сайте.

IV. Подготовка Заключения

 

18. Доработанный по результатам публичного обсуждения проект муниципального нормативного правового акта направляется Управлению финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области для подготовки заключения. К проекту муниципального нормативного правового акта Разработчиком прилагается Сводный отчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

19. Заключение по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению подготавливается Управлением финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской областив срок не более 15 календарных дней со дня поступления проекта муниципального нормативного правового акта и Сводного отчета.

20. Заключение содержит выводы о соблюдении Разработчиком порядка проведения оценки регулирующего воздействия, о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, расходов местного бюджета, иные сведения.

21. В случае, если в заключении содержится вывод о том, что при подготовке проекта муниципального нормативного правового акта не был соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов, Разработчик проводит процедуры, предусмотренные настоящим Положением, начиная с невыполненной процедуры, и дорабатывает проект муниципального нормативного правового акта, после чего повторно направляет проект муниципального нормативного правового акта и Сводный отчет

 

7

 

Управлению финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области.

22. Заключение подлежит размещению Управлением финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской областина официальном сайте не позднее 3 рабочих дней со дня его подготовки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектовмуниципальных

нормативных правовых актов

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта

 

 Настоящим _____________________________________________________________

(наименование разработчика)

извещает   о  начале  обсуждения  идеи  (концепции)  предлагаемого  проекта муниципального нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.

 

1	Вид муниципального нормативного правового акта:___________________________________________________________________
2	Наименование проекта муниципального нормативного правового акта ______________________________________________________________________
3	Планируемый срок вступления в силу муниципального нормативного правового акта: «___» ___________ 20__ г.
4	Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта:__________________________________________________________________
5	Обоснование необходимости подготовки проекта муниципального нормативного правового акта:_____________________________________________________________
6	Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования:_______________________________________________________________
7	Круг лиц, на которых будет распространено действие проекта муниципального  нормативного правового акта:_________________________________________________
8	Необходимость установления переходного периода:___________________________
9	Краткое изложение целей регулирования:____________________________________
10	Общая характеристика регулируемых общественных отношений:______________________________________________________________
11	Срок, в течение которого Разработчиком принимаются предложения (15 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте __________________________________________
12	Контактные данные для направления предложений:                      Ф.И.О.: ________________________________________________________ (ответственное лицо)                    Должность: _____________________________________________________ Контактный телефон: ____________________________________________ Адреса сайта, электронной почты: _______________________________
13	Иная информация по решению разработчика проекта муниципального нормативного правового акта:______________________________________________________

 

 

 

Руководитель структурного подразделения

Администрации Пристенского района

 Курской области  

 ___________________ ___________________

             Подпись                          Дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектовмуниципальных

нормативных правовых актов

 

 

 

ФОРМА

свода предложений

 

Ссылка на проект:

___________________________________________________________________________

 

Дата проведения публичного обсуждения:

___________________________________________________________________________

 

Количество экспертов, участвовавших в обсуждении:

___________________________________________________________________________

 

 

 

N	Участник обсуждения	Позиция участника обсуждения	Комментарии разработчика

 

 

Общее количество поступивших предложений
Общее количество учтенных предложений
Общее количество частично учтенных предложений
Общее количество неучтенных предложений

 

 

 

Руководитель структурного подразделения

Администрации Пристенского

 района Курской области

 

     ___________________ ___________________

              Подпись                          Дата

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных

 

 

Сводный отчет

               о проведении оценки регулирующего воздействия проекта                                    __________________________________________________________________________

(вид и наименование муниципального нормативного правового акта)

 

1. Общая информация
1.1.	Сроки проведения публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта: начало: «__» ___________ 20__ г.; окончание «__» ____________ 20__ г.
1.2.	Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта ________________________________________________________________________ (полное наименование)
1.3.	Сведения о структурных подразделениях Администрации Пристенского района Курской области - соисполнителях:     _______________________________________                                              (указываются полное и краткое наименования)
1.4.	Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта: ________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.5.	Краткое изложение целей предлагаемого регулирования: ________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.6.	Сведения о соответствии проекта муниципального нормативного правового акта законодательству Российской Федерации, Курской области, муниципальным нормативным правовым актам: ____________________________________________                                                                 (место для текстового описания)
1.7.	Контактная информация Разработчика: Ф.И.О.: _________________________________________________________________ Должность: ______________________________________________________________ Тел.: ___________________________________________________________________ Адрес электронной почты: ____________________________________________
2. Степень регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта
2.1	Степень регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта:							Высокая/средняя/низкая
2.2	Обоснование отнесения проекта муниципального нормативного правового акта к определенной степени регулирующего воздействия __________________________________________________________________ (место для текстового описания)
3. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления Пристенского района Курской области, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием
3.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности следует начинать с групп, которые в наибольшей степени будут затронуты новым регулированием)				3.2. Количество участников группы (при невозможности точной оценки количества субъектов допустимо приведение интервальных оценок, с раскрытием методов их получения)			3.3. Источники данных (официальные статистические данные, данные государственных реестров, иные данные из открытых источников; данные результатов исследований рынков и иных независимых исследований)
Группа 1
Группа 2
Группа ...
4. Новые полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации
4.1. Наименование органа, полномочий (обязанностей)			4.2. Описание новых или изменение существующих полномочий, обязанностей или прав			4.3. Порядок реализации			4.4. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Пристенского района Курской области
5. Новые обязанности, запреты, ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений и оценка связанных с этим расходов
5.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования			5.2. Описание новых или изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений (с указанием соответствующих положений проекта муниципального нормативного правового акта)			5.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования			5.4. Количественная оценка, тыс. руб.
5.5.		Источники данных:________________________________________________________________ (официальные статистические данные, данные опросов представителей заинтересованных групп лиц (в том числе предложения, поступившие в связи с размещением уведомления о разработке проекта муниципального нормативного правового акта), социологических опросов, независимых исследований и иных источников)
6. Риски негативных последствий решения проблемы предложенным способом регулирования
6.1.		Риски негативных последствий (Риск 1) ____________________________________________________________ (Риск ...) ___________________________________________________________
		Указываются данные из разделов 2 и 4 сводного отчета
6.2.		Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий: __________________________________________________________________________________ (оцениваются следующие виды рисков: в сфере улучшения инвестиционного климата: связанные в том числе с ухудшением условий ведения бизнеса, повышением рисков осуществления инвестиций в основной капитал, снижением гарантий для инвесторов, снижением доступности кредитных ресурсов; в сфере развития малого и среднего предпринимательства: связанные прежде всего со стоимостью открытия нового бизнеса, административными издержками на реализацию предлагаемых мер регулирования, ограничением доступа к необходимым ресурсам; в сфере конкуренции: связанные с повышением барьеров входа на рынок, с предоставлением преимуществ одним хозяйствующим субъектам по сравнению с другими (либо определенным категориям хозяйствующих субъектов), а также с возникновением асимметрии информации на рынке и возможностью недобросовестной конкуренции; в сфере безопасности и качества продукции: связанные с недостаточностью рыночных механизмов контроля, которые не всегда могут обеспечить контроль за качеством продукции самими потребителями; в области окружающей среды: вызванные потенциальным ростом негативного воздействия на окружающую среду, невозможностью достичь заявленных целей по снижению такого воздействия; в социальной сфере: связанные как с возможным сокращением числа занятых и уровня заработной платы в той или иной сфере, так и с воздействием регулирования на социальное неравенство, бедность, миграционные процессы, и иные социальные характеристики. В рамках анализа рисков влияния, предлагаемых мер регулирования могут рассматриваться и иные возможные последствия, в том числе: макроэкономические, производственные, последствия в сфере внешнеэкономической деятельности. Для каждого выявленного риска указываются: меры, направленные на снижение данного риска (организационно-технические, методологические, информационные, мероприятия по мониторингу); оценка степени контроля рисков в процентах. В случае отсутствия возможности расчета точного значения указанной вероятности допускается указание интервала или оценочной характеристики вероятности)
6.3.		Методы контроля рисков: _________________________________________________________________________________ (в случае отсутствия возможности расчета точного значения степени контроля рисков допускается указание соответствующего интервала или оценочной характеристики: полный контроль (заявленные меры, направленные на минимизацию риска, позволяют полностью исключить его влияние либо его влияние будет стремиться к нулю); частичный контроль (заявленные меры частично способствуют снижению влияния риска); возможность контроля отсутствует (меры по снижению риска отсутствуют либо не оказывают влияния на вероятность реализации риска)
6.4.		Степень контроля рисков: _________________________________________________________________________________ (при выявлении высоких рисков негативного воздействия проекта муниципального нормативного правового акта необходимо рассмотреть возможные альтернативные варианты правового регулирования (либо вариант отказа от введения нового регулирования в данный момент). Если предлагаемый способ решения проблемы признается разработчиком наилучшим, несмотря на высокую степень рисков, то разработчиком должны быть представлены соответствующие обоснования (сравнительный анализ рисков предлагаемого варианта с другими возможными вариантами регулирования)
6.5.		Источники данных:___________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
7. Предполагаемая дата вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения
7.1.		Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового (если положения вводятся в действие в разное время, указывается пункт проекта муниципального нормативного правового акта и дата введения):							_____ 20__ г.
7.2.		Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предполагаемого регулирования:							есть/нет
7.2.1.		срок переходного периода (если есть необходимость)							(количество дней с момента принятия проекта муниципального нормативного правового акта)
7.2.2.		отсрочка введения предлагаемого правового регулирования
7.3.		Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:							есть/нет
7.3.1.		период распространения на ранее возникшие отношения							(количество дней с момента принятия проекта муниципального нормативного правового акта)
7.4.		Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: _________________________________________________________________________________ (указать, в результате каких ограничений обусловлена необходимость переходного периода (технологические, экономические, организационные, единовременные затраты участников отношений или бюджетной системы, необходимые для реализации предлагаемого регулирования, не позволяющие группам участников отношений, включая органы местного самоуправления, немедленно приступить к исполнению новых обязанностей)
8. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия
8.1.		Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования, с указанием сроков (Мероприятие 1) (Мероприятие ...)
8.2.		Описание ожидаемого результата:
8.3.		Объем финансирования (тыс. руб.)
8.4.		Источники финансирования:
8.5.		Общий объем затрат на необходимые для достижения целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия ______________________________ тыс. руб.
9. Сведения о размещении уведомления, сроках предоставления предложений в связи с таким размещением уведомления, свод предложений в связи с размещением уведомления
9.1.		Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: __________________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
9.2.		Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта: начало: «__» _________ 20 г.; окончание «__» ________ 20 г.
9.3.		Сведения о поступивших предложениях:
		Наименование организаций, предоставивших предложения			Содержание предложений		Отметка о рассмотрении (учтено полностью, не учтено, учтено частично)
9.4.		Адрес сайта, на котором размещен свод предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта: __________________________________________________________________________________
10. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета, сроках его проведения, органах местного самоуправления Пристенского района Курской области и представителях субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, извещенных о проведении публичных консультаций, а также об организациях, представивших предложения к проекту муниципального нормативного правового акта
10.1.		Полный электронный адрес размещения проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": _________________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
10.2.		Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с проведение публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта: начало: «__» _________ 20 г.; окончание «__» ________ 20 г.
10.3.		Перечень органов местного самоуправления Пристенского района Курской области  и представителей субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, извещенных о проведении публичного обсуждения:_____________________________________
10.4.		Свод предложений, поступивших во время публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта
		Наименование организаций, предоставивших предложения			Содержание предложений		Отметка о рассмотрении при доработке проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета (учтено полностью, не учтено, учтено частично)

 

Руководитель структурного подразделения

Администрации Пристенского  района

Курской области 

  ___________________ ___________________

                    Подпись               Дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №4

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов

 

 

Извещение о начале публичного обсуждения

проекта муниципального нормативного правового акта

от ________

 

    В   соответствии   с   Положением  проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Пристенского района Курской области структурное подразделение Администрации Пристенского района Курской области (далее - Разработчик):

 ____________________________________________________________________

(указывается наименование)

извещает   о  проведении  публичного  обсуждения  проекта  муниципального нормативного правового акта: ____________________________________.

(указывается наименование проекта акта)

 

Проект   муниципального нормативного  правового  акта,  сводный  отчет  и  уведомление размещены   на   официальном   сайте.

 

Срок  проведения  публичного  обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта,  в  течение  которого Разработчиком принимаются предложения (не менее 30 календарных дней со дня размещения на сайте):

начало: «__» _________ 20__ г.;

окончание: «__» _________ 20__ г.

 

Контактные данные разработчика для направления предложений:

Ф.И.О.: _______________________________________________________________

(ответственное лицо)

Должность: ____________________________________________________________

Контактный телефон: ___________________________________________________

Адреса сайта, электронной почты: ________________________________________

Свод поступивших предложений будет размещена на официальном сайте

 _________________________________________ не позднее _________________

              (адрес официального сайта)                                                        (дата)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №5

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия проекта

муниципального нормативного правового акта

 

 

Управление финансов и экономического развития  Администрации Пристенского района Курской области  в  соответствии  с  Положениемпроведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовПристенского района Курской области  рассмотрело проект ____________________________________________________________

                                                     (вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта),

 

разработанный   и  направленный  для  подготовки настоящего заключения

_____________________________________________________________________________

                                                                                       (указывается разработчик),

и сообщает следующее.

 

Вариант   1  (в  случае,  если   выявлено  несоблюдение   Разработчиком порядок).

 

По  результатам  рассмотрения  установлено,  что при подготовке проекта муниципального нормативного правового акта  Разработчиком  не  соблюден  порядок  проведения оценки регулирующего воздействия.

________________________________________________________________________

                                   (указываются невыполненные процедуры, предусмотренные Положением)

В соответствии с Положением Разработчику необходимо провести процедуры, предусмотренные Положением, начиная с невыполненной процедуры, и доработать проект муниципального нормативного правового акта, после чего повторно направить проект муниципального нормативного правового акта и сводный отчет.

 

Вариант  2  (в  случае,  если Разработчиком соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Положением).

 

Проект   муниципального нормативного правового акта   направлен   Разработчиком   для  подготовки  настоящего заключения.

________________________________________________________________________.

                                                                                 (впервые/повторно)

_________________________________________________________________________

(информация о предшествующей подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта.Указывается в случае направления Разработчиком  проекта муниципального нормативного правового акта повторно).

 

Разработчиком   проведено    обсуждение   идеи   предлагаемого    правового регулирования в сроки: с _____________________ по ____________________,

                                (дата)                    (дата)

 

а также публичное обсуждение проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета в сроки:

с ______________________________ по ________________________________.

            (дата)                                  (дата)

 

Информация  об  оценке  регулирующего  воздействия  проекта  муниципального нормативного правового акта размещена Разработчиком  на  официальном сайте  по адресу:

_________________________________________________________________________

                             (полный электронный адрес размещения проекта акта в сети «Интернет»)

 

Проект муниципального нормативного правового акта предусматривает _____________________________________________________________________________

                 (излагаются основные положения предлагаемого варианта правового  регулирования)

_________________________________________________________________________

 

При    подготовке   проекта   муниципального нормативного правового акта   Разработчиком   соблюдены   процедуры, предусмотренные Положением.

Управление   финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области считает, что ___________________________________________________________________

                                       (излагается позиция относительно предлагаемого варианта правового регулирования)

 

При проведении анализа результатов расчетов, представленных Разработчиком в сводном отчете, установлено ____________________________________________________

                                                                                               (излагается оценка результатов расчетов)

 

При   проведении  публичных  обсуждений  проекта  акта  и  сводного  отчета

поступили следующие замечания и предложения (либо не поступили)

_______________ ______________________________________________________________

           (излагается оценка результатов публичного обсуждения)

 

Управление   финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области предлагает ____________________________________________________________

(излагаются предложения, направленные на улучшение качества проекта

муниципального нормативного правового акта)

 

На  основе  проведенной оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта с учетом   информации,   представленной   Разработчиком   в  сводном  отчете, Управлениемфинансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области, сделаны следующие выводы:

_____________________________________________________________________________

(вывод о достаточности или недостаточности оснований для принятия решения о

введении предлагаемого варианта правового регулирования)

_____________________________________________________________________________.

(вывод   о   наличии   либо   отсутствии   положений,  вводящих  избыточные

обязанности,  запреты  и  ограничения  для  субъектов предпринимательской и

инвестиционной   деятельности  или  способствующих  их  введению,  а  также

положений,  приводящих к  возникновению  необоснованных расходов указанных

субъектов и расходов бюджета Пристенского района Курской области)

 

Указание (при наличии) на приложения.

 

 

 

Начальник Управления финансов

и экономического развития Администрации

Пристенского района Курской области              __________/ Ф.И.О./

                     (подпись)

Прикреплённый файл: 1) Постановление Администрации Пристенского района от 30.03.2020 №204-па «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов» [1362.64 Kb]