ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

 О ходе реализации и оценки эффективности Муниципальной  программы  «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015-2017 г.г.  .                                                                                                                                                                                    

         Муниципальная программа  Пристенского района Курской области «Профилактика правонарушений в  Пристенском районе Курской области на 2015-2017 г.г.» от 10.11.2014.№ 905. Включает в себя 2 подпрограммы:

 Подпрограмма№1. «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области.»

Подпрограмма№2. «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования  муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области».

Подпрограмма№1. 

Основными целями Программы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Пристенского района;

совершенствование структуры системы муниципального и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Пристенского района;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;

повышение доверия общества к правоохранительным органам.

Для достижения целей Программы  в 2016 году  решались  следующие задачи:

- Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского района, профилактика незаконной трудовой миграции;

- Активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пристенского района Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;

- Предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности;

- Профилактика коррупции в органах местного самоуправления Пристенского района, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

- Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

- Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

- Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

- Формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

- Профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- Реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;

- Содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;

 - Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам:

В рамках реализации Муниципальной программы « Профилактика

правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015-2017годы», а также во исполнение  плана   работы районной Межведомственной   комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2016 год в  отчетном периоде  было проведено  четыре заседания межведомственной комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе.:

Первое   заседание проведено 21 марта 2016 года, на котором рассмотрены следующие вопросы:

- О состоянии преступности на территории муниципальных  образований Пристенского района.

- О состоянии преступности среди несовершеннолетних на территории Пристенского района.

-  Профилактика  и пресечение  преступлений на объектах хранения товаро –материальных ценностей и денежных средств.

Второе   заседание проведено 14 июня 2016 года, на котором рассмотрены следующие вопросы:

- О деятельности добровольных народных дружин на территории  Муниципальных образований Пристенского района Курской области. 

- Контрольный вопрос. О выполнении решения районной Межведомственной комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области от 21.09.2014 №__9   О принимаемых мерах по снижению дорожно-транспортного травматизма, в том числе со смертельным исходом. Об обеспечении безопасности при перевозках организованных групп детей до места проведения мероприятий или до места отдыха и обратно.                    

- Дополнительный вопрос: Рассмотрение информации Администрации Курской области ( исх № 02-26/619 от 20.05.2016) о недостаточности финансирования муниципальных программ по профилактике правонарушений, о включении в муниципальные программы по профилактике правонарушений мероприятия по развитию АПК «Безопасный город» и ресоциализации ранее судимых лиц. (Копии протоколов заседаний  комиссии прилагаются).

 Третье заседание было проведено 26 сентября 2016 года  на котором были рассмотрены следующие вопросы:

1. О работе учреждений социального обслуживания семьи и детей Пристенского района Курской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. О состоянии преступности на территории  Пристенского района Курской области за 1 полугодие 2016 года и разработке дополнительных мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению, а также росту количества отдельных видов преступлений и правонарушений.

3. О состоянии преступности в сфере коррупции на территории Пристенского района Курской области и мерах принимаемых правоохранительными органами по противодействию этим видам преступлений.

   Четвертое заседание было проведено   26  декабря 2016 года , на котором рассмотрены следующие вопросы: 

1. Об организации обеспечения безопасности граждан в период проведения Новогодних, Рождественских праздников и зимних каникул.

2. О плане работы районной Межведомственной   комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2017 год.

3. Дополнительный вопрос:  О рассмотрении информации Администрации Курской области об эффективности деятельности Административных комиссий курской области ( исх от 17.10.2016 года     № 12.6-17/1005).

Муниципальной программой «Профилактика правонарушений в

Пристенском районе Курской области на 2015-2017годы» было предусмотрено

финансирование  в 2016 году в сумме 359.2тыс. рублей:

Средства осваивались на реализацию следующих пунктов Программы профилактики:

п.1.1. - Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  Пристенского района:

              - за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета средств – 237,0 тыс. рублей;

п. 4.1.10. - Внедрение аппаратно-программных комплексов «Безопасный город» в целях профилактики терроризма и экстремизма – 100,0 тыс. рублей;

п. 4.5.3. - Приобретение информационных материалов – 1,7 тыс. рублей;

п.6.12.2. - Участие в фестивале-конкурсе «Служим России!» для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов – 3,0 тыс. рублей;

п. 4.8.2. - Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений – 10,0 тыс. рублей;

п. 4.5.4. - Проведение смотра-конкурса «Лучший отряд ДНД» - 1,5 тыс. рублей;

п.4.4.9. - Обеспечение участия в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России – 3,0 тыс. рублей;

п. 4.6.3. - Реализация молодежного проекта «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию) – 3,0 тыс. рублей.

В рамках Плана реализации Концепции построения и развития АПК «Безопасный город» на территории Пристенского района Курской области при непосредственном участии  сотрудников Отд. МВД России по Пристенскому району выработана общая концепция построения и развития АПК «Безопасный город»; осуществлено рассмотрение в рамках компетенции вопросов формирования единого информационного пространства для защиты граждан,   объектов с массовым пребыванием людей и объектов инфраструктуры от преступных посягательств и чрезвычайных ситуаций; определены единые требования к техническим параметрам сегментов обеспечения безопасности органов исполнительной власти Пристенского района Курской области, органов местного самоуправления Пристенского района и организаций, способствующих интеграции в систему АПК «Безопасный город»; осуществляется проработка вопросов финансирования наиболее важных направлений развития АПК «Безопасный город»; осуществляется создание эффективных механизмов взаимодействия заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления поселений Пристенского района, организаций по вопросам, связанным с внедрением и развитием АПК «Безопасный город»; проводится подготовка предложений по разработке методики, программного и геоинформационного обеспечения, необходимых для профилактики угроз общественной безопасности, обеспечения защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры, с использованием имеющихся баз данных и информационных систем.

Финансирование мероприятий по построению, развитию и эксплуатации АПК «Безопасный город» осуществлялось за счет муниципальной программы «Комплексная программа профилактики преступлений и правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015-2017гг.».

 С помощью данного комплекса в 2016 году было выявлено и задокументировано 26 административных правонарушений, в том числе 12 в области соблюдения ПДД, 14 в области ООП, установлено местонахождение и доставлены в ОВД двое граждан скрывающиеся от следствия и суда. Разыскан один автомобиль находящийся в оперативном розыске в связи не снятием (постановкой) с учета в установленном законом порядке. В ДЧ Отд МВД Росси по Пристенскому району для разбирательства доставлено в 2016  году 15 лиц, цыганской национальности попавших в поле зрения АПК-Безопасный город. Кроме того использование данной системы способствовало раскрытию двух преступлений и одного административного правонарушения имущественного характера, связанного с хищением ТМЦ и торговых объектов административного центра Пристенского района Курской области.

Подпрограмма №2

Основными целями подпрограммы являются  объединение усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов в профилактике правонарушений и борьбы с преступностью.

Реализация мероприятий Программы позволило   решить следующие задачи:

сократить общее число совершаемых преступлений;

оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;

снизить уровень рецидивной  преступности;

улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

усилить контроль за миграционными потоками, сократить количество незаконных мигрантов;

снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

  комплексное  обеспечение  безопасности  граждан  на территории  Солнцевского района;

  улучшить межведомственного взаимодействия в борьбе с преступностью.

 Показатели эффективности.

 Оценка эффективности программных мероприятий. Степень выполнения мероприятий.

В ходе реализации муниципальной программы  «Профилактика  правонарушений в  Пристенском  районе Курской области» запланировано-87 мероприятий, выполнено- 73 .,что составляет -83.9% ; осуществляют деятельность 10 добровольных народных дружины  в   сельских поселениях Пристенского района  с числом членов в количестве  60 человек.

Муниципальная программа  «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области» реализована не в полном объеме, что необходимо учесть при ее реализации в 2017 году.

Вместе с тем  необходимо  работу по дальнейшей модернизации и внедрению АПК -Безопасный город» необходимо взять на особый контроль.