<< Назад | |
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
О ходе реализации и оценки эффективности Муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015-2017 г.г. .
Муниципальная программа Пристенского района Курской области «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015-2017 г.г.» от 10.11.2014.№ 905. Включает в себя 2 подпрограммы:
Подпрограмма№1. «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области.»
Подпрограмма№2. «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области».
Подпрограмма№1.
Основными целями Программы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Пристенского района;
совершенствование структуры системы муниципального и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Пристенского района;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;
совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Для достижения целей Программы в 2016 году решались следующие задачи:
- Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского района, профилактика незаконной трудовой миграции;
- Активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пристенского района Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
- Предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности;
- Профилактика коррупции в органах местного самоуправления Пристенского района, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;
- Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
- Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
- Формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;
- Профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- Реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;
- Содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
- Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам:
В рамках реализации Муниципальной программы « Профилактика
правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015-2017годы», а также во исполнение плана работы районной Межведомственной комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2016 год в отчетном периоде было проведено четыре заседания межведомственной комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе.:
Первое заседание проведено 21 марта 2016 года, на котором рассмотрены следующие вопросы:
- О состоянии преступности на территории муниципальных образований Пристенского района.
- О состоянии преступности среди несовершеннолетних на территории Пристенского района.
- Профилактика и пресечение преступлений на объектах хранения товаро –материальных ценностей и денежных средств.
Второе заседание проведено 14 июня 2016 года, на котором рассмотрены следующие вопросы:
- О деятельности добровольных народных дружин на территории Муниципальных образований Пристенского района Курской области.
- Контрольный вопрос. О выполнении решения районной Межведомственной комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области от 21.09.2014 №__9 О принимаемых мерах по снижению дорожно-транспортного травматизма, в том числе со смертельным исходом. Об обеспечении безопасности при перевозках организованных групп детей до места проведения мероприятий или до места отдыха и обратно.
- Дополнительный вопрос: Рассмотрение информации Администрации Курской области ( исх № 02-26/619 от 20.05.2016) о недостаточности финансирования муниципальных программ по профилактике правонарушений, о включении в муниципальные программы по профилактике правонарушений мероприятия по развитию АПК «Безопасный город» и ресоциализации ранее судимых лиц. (Копии протоколов заседаний комиссии прилагаются).
Третье заседание было проведено 26 сентября 2016 года на котором были рассмотрены следующие вопросы:
1. О работе учреждений социального обслуживания семьи и детей Пристенского района Курской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. О состоянии преступности на территории Пристенского района Курской области за 1 полугодие 2016 года и разработке дополнительных мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению, а также росту количества отдельных видов преступлений и правонарушений.
3. О состоянии преступности в сфере коррупции на территории Пристенского района Курской области и мерах принимаемых правоохранительными органами по противодействию этим видам преступлений.
Четвертое заседание было проведено 26 декабря 2016 года , на котором рассмотрены следующие вопросы:
1. Об организации обеспечения безопасности граждан в период проведения Новогодних, Рождественских праздников и зимних каникул.
2. О плане работы районной Межведомственной комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2017 год.
3. Дополнительный вопрос: О рассмотрении информации Администрации Курской области об эффективности деятельности Административных комиссий курской области ( исх от 17.10.2016 года № 12.6-17/1005).
Муниципальной программой «Профилактика правонарушений в
Пристенском районе Курской области на 2015-2017годы» было предусмотрено
финансирование в 2016 году в сумме 359.2тыс. рублей:
Средства осваивались на реализацию следующих пунктов Программы профилактики:
п.1.1. - Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пристенского района:
- за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета средств – 237,0 тыс. рублей;
п. 4.1.10. - Внедрение аппаратно-программных комплексов «Безопасный город» в целях профилактики терроризма и экстремизма – 100,0 тыс. рублей;
п. 4.5.3. - Приобретение информационных материалов – 1,7 тыс. рублей;
п.6.12.2. - Участие в фестивале-конкурсе «Служим России!» для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов – 3,0 тыс. рублей;
п. 4.8.2. - Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений – 10,0 тыс. рублей;
п. 4.5.4. - Проведение смотра-конкурса «Лучший отряд ДНД» - 1,5 тыс. рублей;
п.4.4.9. - Обеспечение участия в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России – 3,0 тыс. рублей;
п. 4.6.3. - Реализация молодежного проекта «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию) – 3,0 тыс. рублей.
В рамках Плана реализации Концепции построения и развития АПК «Безопасный город» на территории Пристенского района Курской области при непосредственном участии сотрудников Отд. МВД России по Пристенскому району выработана общая концепция построения и развития АПК «Безопасный город»; осуществлено рассмотрение в рамках компетенции вопросов формирования единого информационного пространства для защиты граждан, объектов с массовым пребыванием людей и объектов инфраструктуры от преступных посягательств и чрезвычайных ситуаций; определены единые требования к техническим параметрам сегментов обеспечения безопасности органов исполнительной власти Пристенского района Курской области, органов местного самоуправления Пристенского района и организаций, способствующих интеграции в систему АПК «Безопасный город»; осуществляется проработка вопросов финансирования наиболее важных направлений развития АПК «Безопасный город»; осуществляется создание эффективных механизмов взаимодействия заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления поселений Пристенского района, организаций по вопросам, связанным с внедрением и развитием АПК «Безопасный город»; проводится подготовка предложений по разработке методики, программного и геоинформационного обеспечения, необходимых для профилактики угроз общественной безопасности, обеспечения защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры, с использованием имеющихся баз данных и информационных систем.
Финансирование мероприятий по построению, развитию и эксплуатации АПК «Безопасный город» осуществлялось за счет муниципальной программы «Комплексная программа профилактики преступлений и правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015-2017гг.».
С помощью данного комплекса в 2016 году было выявлено и задокументировано 26 административных правонарушений, в том числе 12 в области соблюдения ПДД, 14 в области ООП, установлено местонахождение и доставлены в ОВД двое граждан скрывающиеся от следствия и суда. Разыскан один автомобиль находящийся в оперативном розыске в связи не снятием (постановкой) с учета в установленном законом порядке. В ДЧ Отд МВД Росси по Пристенскому району для разбирательства доставлено в 2016 году 15 лиц, цыганской национальности попавших в поле зрения АПК-Безопасный город. Кроме того использование данной системы способствовало раскрытию двух преступлений и одного административного правонарушения имущественного характера, связанного с хищением ТМЦ и торговых объектов административного центра Пристенского района Курской области.
Подпрограмма №2
Основными целями подпрограммы являются объединение усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов в профилактике правонарушений и борьбы с преступностью.
Реализация мероприятий Программы позволило решить следующие задачи:
сократить общее число совершаемых преступлений;
оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;
снизить уровень рецидивной преступности;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
усилить контроль за миграционными потоками, сократить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Солнцевского района;
улучшить межведомственного взаимодействия в борьбе с преступностью.
Показатели эффективности.
№№ пп |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение |
|
2015 г. |
2016 г. |
|||
1. |
Количество зарегистрированных преступлений. |
ед |
245 |
208 |
2. |
Количество преступлений, совершенных |
ед |
3 |
2 |
3. |
Количество преступлений, совершенных лицами, |
ед |
151 |
122 |
4. |
Доля трудоустроенных лиц, освобожденных из |
чел. |
5 |
7 |
5. |
Количество публикаций в СМИ, |
статья |
5 |
9 |
6. |
Доля обучающихся в учреждениях образования, принимающих участие в мероприятиях профилактических программ различного уровня от общего количества обучающихся |
% |
85 |
90 |
7. |
Количество членов ДНД;
|
чел |
60 |
60 |
8 |
Временно трудоустроено несовершеннолетних |
чел |
12 |
15 |
Оценка эффективности программных мероприятий. Степень выполнения мероприятий.
В ходе реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области» запланировано-87 мероприятий, выполнено- 73 .,что составляет -83.9% ; осуществляют деятельность 10 добровольных народных дружины в сельских поселениях Пристенского района с числом членов в количестве 60 человек.
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области» реализована не в полном объеме, что необходимо учесть при ее реализации в 2017 году.
Вместе с тем необходимо работу по дальнейшей модернизации и внедрению АПК -Безопасный город» необходимо взять на особый контроль.