Введение

 

Настоящий отчет подготовлен в соответствии с постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 23.05.2018 г. № 289–па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пристенского района Курской области» и постановлением Администрации Курской области от 25.02.2019 г. № 131-па «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных  программ Пристенского района Курской области».

 

Муниципальная программа Пристенского района Курской области «Содействие занятости населения Пристенского района на 2017 – 2019 годы» утверждена постановлением Администрации Пристенского района Курской области № 603 от 31.10.2016 г..

Муниципальная программа имеет следующую структуру:

Подпрограмма 1. «Содействие временной занятости отдельных категорий граждан»:

1.1.         Основное мероприятие «Реализация мероприятий активной политики занятости населения»:

Направление 1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников:

1.1.         Количество граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда;

1.2.         Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

1.3.         Количество рабочих мест для организации общественных работ;

Направление 2. Организация временных рабочих мест и трудоустройство несовершеннолетних граждан:

2.1.  Количество рабочих мест, созданных для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.2 Основное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности в сфере трудовых отношений»:

Количество работников, занятых в сфере трудовых отношений;

 

Конкретные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный год

 

Ситуация на рынке труда на территории Пристенского района Курской области в период 2016-2018 годы характеризуется как стабильная.

Динамика численности обратившихся граждан в целях поиска работы за указанный период выглядит следующим образом:

• 2018 год - 237 человек, из них в возрасте от 14 до 18 лет – 80 человек;
• 2017 год – 325 человек, из них в возрасте от 14 до 18 лет–72 человека;
• 2016 год – 345 человек, из них в возрасте от 14 до 18 лет – 85 человек.

Уровень регистрируемой безработицы за 2018 год составил 0,8 %. По итогам отчетного периода специалистами ОКУ «Центр занятости населения Пристенского района» было трудоустроено 158 граждан; организовано и проведено 6 ярмарок вакансий рабочих мест – по проведению общественных работ и для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет во время каникул.

Проанализировав ситуацию в социально-экономической сфере Пристенского района Курской области, можно выделить ключевые проблемы, а именно: сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом; недостаточные объемы профессионально-технической подготовки высококвалифицированных кадров на производстве, отсутствие опережающего обучения персонала; присутствие на рынке труда значительного контингента, имеющего низкий профессиональный уровень, что значительно осложняет проблему их трудоустройства; низкая конкурентоспособность ряда социально-демографических групп (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов и др.), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам.

Реализация мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения района, обеспечение прав работников на достойную и полную оплату труда, в 2018 году осуществлялась в рамках доведения уровня средней заработной платы организаций основных отраслей экономики до целевых значений, установленных постановлением Администрации Пристенского района Курской области 17.04.2018 г. № 224-па «Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики Пристенского района Курской области на 2018 год».

Целевые показатели уровня среднемесячной оплаты труда в организациях внебюджетного сектора экономики района выполнены в таких отраслях, как сельское хозяйство, транспортировка и хранение. За период январь - декабрь 2018 года уровень средней заработной платы в целом по полному кругу организаций составил 28 909,8 рублей, темп роста к 2017 году – 108,2 %; Просроченная задолженность по заработной плате в организациях Пристенского района Курской области отсутствует.

 

 

 

 

Перечень мероприятий муниципальной программы

 

Срок реализации муниципальной программы – 3 года. Её выполнение будет осуществляться в один этап за 2017 – 2019 годы, что позволит обеспечить непрерывность решаемых задач. Основными целями программы являются: развитие рынка труда, повышение эффективности занятости населения; оказание материальной поддержки безработным гражданам; сдерживание уровня молодежной безработицы, содействие полной, продуктивной, свободно избранной занятости и экономической самостоятельности молодежи путем привлечения ее к различным видам трудовой деятельности; содействие временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время с целью приобретения трудовых навыков, профилактики безнадзорности и правонарушений. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

1)информирование безработных и ищущих работу граждан, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и их родителей, работодателей о возможности участия в мероприятиях по временному трудоустройству;

2) формирование базы данных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих принять участие во временных работах;

3)организация временных рабочих мест для  трудоустройства несовершеннолетних граждан;

4)организация рабочих мест для проведения общественных работ;

5)организация специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

 

Таблица 1. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы 

п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы			Пояснение
			План	Факт
1	2	3	4	5		6
Муниципальная программа «Содействие занятости населения Пристенского района на 2017-2019 годы»
Подпрограмма .1. "Содействие временной занятости отдельных категорий граждан"
1	Количество рабочих мест, созданных для организации  общественных работ	чел.	15		15	В результате взаимодействия всех подведомственных органов целевые показатели имеет положительную динамику
2	Количество рабочих мест, созданных для организации временного трудоустройства несовершеннолетних  граждан в возрасте  от 14 до  18 лет	чел.	53		53

 

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового, организационного характера и правового характера.

В связи с уточнением бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области изменения в муниципальную программу в 2018 году были утверждены постановлением Администрации Пристенского района Курской области № 705 –па от 27.12.2018 г.

 

Таблица 2. Сведения об исполнении муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области в разрезе подпрограмм, основных мероприятий за 2018 год

 

Наименование	ЦСР	План	Кассовое исполнение за 2018 год	Процент исполнения расходов, %
1	2	3	4	5
Муниципальная программа "Содействие занятости населения Пристенского района на 2017-2019 годы"	17	417 700,00	417 657,00	100,0
Подпрограмма «Содействие временной занятости отдельных категорий граждан»	17 1	417 700,00	417 657,00	100,0
Основное мероприятие  «Реализация мероприятий активной политики занятости населения»	17 1 01 00000	125 000,00	125 457,00	100,0
Основное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности в сфере трудовых отношений»	17 1 02 00000	292,200	292,200	100,0

 

Выделение дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятий настоящей Программы не предусмотрено.

 

Таблица 3. Сведения об использовании бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области в разрезе различных уровней и разделов бюджетной классификации расходов на реализацию муниципальной программы

 

Источник финансирования	Функциональная классификация расходов	Предусмотрено законом (решением) о бюджете, тыс. руб.	Предусмотрено муниципальной программой, тыс. руб.	Кассовое исполнение (факт) за 2018 год, тыс. руб.	Процент исполнения расходов, %
Бюджет МО с учетом МБТ, в т. ч.	ВСЕГО	417.7	417.7	417.7	100.0
- средства областного бюджета	X	292,2	292,2	292,2	100,0
- средства местного бюджета	X	125,5	125,5	125,5	100,0
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	0104	292,2	292,2	292,2	100,0
Общее образование	0702	125,5	125,5	125,5	100,0

 

Оценка эффективности муниципальной программы

«Содействие занятости населения Пристенского района на 2017 – 2019 годы»

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится с использованием показателей (индикаторов) выполнения Программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений, позволяющих проанализировать ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение.

 

Оценка степени реализации мероприятий

 

СРм = Мв/М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Все мероприятия муниципальной программы «Содействие занятости населения Пристенского района Курской области на 2017 – 2019 годы» выполнены в полном объеме, т. е степень реализации мероприятий 100 %.

 

СРм =2/2=1,00

 

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

 

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

 

СС_уз = З_ф / З_п,

 

где:

СС_уз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

З_ф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

З_п - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

 

СС_уз = 417,657/417,700=1,0

 

Оценка эффективности использования средств

бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области

 

Э_ис= СР_м / СС_уз,

 

где:

Э_ис - эффективность использования средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области;

СР_м - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области;

СР_м - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

 

Э_ис=1,0/1,0=1,0

 

Оценка степени достижения целей и решения

задач подпрограмм

 

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

 

СД_п/ппз = ЗП_п/пф / ЗП_п/пп,

 

Количество рабочих мест, созданных для организации общественных работ:

СД_п/ппз =15/15=1,0

 

Количество рабочих мест, созданных для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет:

 

СД_п/ппз =53/53=1,0

 

Степень достижения целевых значений (показателей) можно оценить как высокую.

 

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

 

 

 

СР п/п. =1,0

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области по следующей формуле:

 

ЭР_п/п = СР_п/п x Э_ис,

 

где:

ЭР_п/п - эффективность реализации подпрограммы;

СР_п/п - степень реализации подпрограммы;

Э_ис - эффективность использования средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области (либо эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

 

ЭР_п/п =1,0/1,0=1,0

 

Эффективность реализации подпрограммы высокая.

 

Оценка эффективности реализации муниципальной

программы

 

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

 

 

 

где:

ЭР_мп - эффективность реализации муниципальной программы;

СР_гп - степень реализации муниципальной программы;

ЭР_п/п - эффективность реализации подпрограммы;

k_j - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы; k_j определяется по формуле: k_j = Ф_j / Ф,

где Ф_j - объем фактических расходов из бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

 

ЭРмп =0,5*1,0+0,5*(1,0*(417,7/417,657+1,0*(125,5/125,5))=1,0

 

Эффективность реализации муниципальной программы «Содействие занятости населения Пристенского района Курской области на 2017 – 2019 годы» высокая.

Прикреплённый файл: Документация [5941.77 Kb]