ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПРИСТЕНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

за 2019 год

Ответственный исполнитель  - Отдел строительства и архитектуры 

                                                      Администрации  Пристенского района

                                                      Курской области

Непосредственный исполнитель – начальник Отдела строительства и архитектуры

                                                     Администрации  Пристенского района

                                                     Курской области

                                                     Пивоварова Л.В. тел. 2-10-79, pristen-stro@yandex.ru

                Муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»  (далее – муниципальная программа) утверждена постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 09.02.2015 № 105 (в редакции постановлений от 19.02.2017 № 54, 16.05.2017 № 220-па, 16.06.2017 № 321-па, 06.09.2017 № 527-па, 11.12.2017 № 824-па,29.12.2017 № 873-па, 16.02.2018 № 110-па, 21.02.2018 № 113-па, 27.12.2018 № 707- па, 24.01.2019 № 43-па, 30.01.2019 № 73-па, 27.02.2019 № 138-па, 26.04.2019 № 272-па, 23.12.2019 № 727- па, 30.12.2019 № 764 - па), со сроком реализации 2015-2023 годы.

        В 2019 году в муниципальную программу были внесены изменения постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 24.01.2019 № 43-па, 30.01.2019 № 73-па, 27.02.2019 № 138-па, 26.04.2019 № 272-па, 23.12.2019 № 727 – па, 30.12.2019 № 764 –па  «О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области». Данные изменения были внесены в связи с внесением изменений в решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области, и принятия решения Представительного Собрания Пристенского района Курской области от «20» декабря 2018 г. № 6/25 "О бюджете муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с учетом внесенных изменений и дополнений), решения Представительного Собрания Пристенского района Курской области от «20» декабря 2019 г. № 12/78 "О бюджете муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" внесением изменения в постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

       Целью муниципальной программы является:

       -повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством и законодательством Курской области;

      -   обеспечение комфортной среды обитания и жизнидеятельности;

      -   повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населения;

Реализация Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

                                                                                                                таблица № 1

Сведения о достижении показателей (индикаторов) муниципальной программы.

                                                                                                        Таблица №2

Сведения об исполнении муниципальных программ муниципального района «Пристенский район» Курской области за 2019 год.

                                                                                                                          Таблица № 3

Сведения об использовании бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Пристенский район» в разрезе средств бюджетов различных уровней и разделов бюджетной классификации расходов на реализацию муниципальной программы за 2019 год

Целями государственной программы являются:

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения сельских территорий Пристенского района Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;

- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач:

- обеспечение комфортным жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, в том числе гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

-предоставление государственной поддержки молодым семьям на приобретение жилья;

- повышение эффективности, качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:

 - объем ввода жилья на территории Пристенского района Курской области;

- количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов;

- доля капитально отремонтированных многоквартирных домов.

Реализация программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан Курской области, обеспечению их доступным и качественным жильем.

В рамках подпрограммы 1 Основного мероприятия 1.2 «Обеспечение жильем молодых семей», в 2019 году по данной программе субсидию получила одна молодая семья.

На территории Пристенского района Курской области ввод жилья не был выполнен в 100% объеме, в связи с завершением «Дачной амнистии».

Оценка эффективности показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.

Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

- оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
- оценки степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
- оценки эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности муниципальной программы проведена по следующим направлениям:

1) оценка степени достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) по каждому целевому показателю (в таблице №1).

По каждому показателю проведен расчет результативности по формуле Методики.

         Расчет результативности по показателям (индикаторам) программы представлен  в таблице №1: 

          В рамках основного мероприятия 1.1 предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Пристенского района Курской области.

          Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения Пристенского района Курской области, а именно: решение вопросов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обеспечение надежности теплоснабжения и повышение качества поставляемой тепловой энергии, снижение тарифов, и, как следствие, уменьшение затрат граждан на оплату потребленных энергоресурсов, получение доступного и качественного дошкольного  и школьного образования, организация досуга и занятий физической культурой и спортом.

Степень реализации мероприятий подпрограммы 1 Основное мероприятие 1.1 «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области» составляет 0,69

       Степень соответствия запланированному уровню затрат составляет подпрограммы 1 Основное мероприятие 1.1 «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области»:

       1. Мероприятие «Улучшение жилищных условий молодых семей, формирование системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» СС_уз=З_ф/З_п  =1/1=1;

       2. Мероприятие «Перевод котельных на газовое топливо» СС_уз=З_ф/З_п  =1/1=1;

В 2018 году  был запланирован перевод котельных на газовое топливо, но так как во время не были подготовлены документы на участие в конкурной программе, Пристенский район не вошел  в состав участников программы.

       3. Мероприятие «Освоение земельных участков на территории Пристенского района Курской области под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку СС_уз=З_ф/З_п  =0/0=0;

        4. Мероприятие «Объем ввода жилья на территории Пристенского района СС_уз=З_ф/З_п  =5064,2/6691=0,75;

В связи с отсутствием документации у индивидуальных застройщиков, построивших дома до 1995 года не имеется возможность ввести дома в эксплуатацию, данные дома оформляются только через суд.

 Целевые показатели (индикаторы) выполнены в пределах установленных значений. Из четырех показателей (индикаторов) программы, в полном объеме выполнены два показателя.

Среднее значение достижения целевых показателей определяется по следующей формуле:

              SUM И_i            100+100+0+75

    И_k  = ------------ =  ------------------------- = 0,69

                  N                                     4

Оценка эффективности муниципальной программы.

        Степень реализации мероприятий  муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального  района «Пристенский район» Курской области» составляет  100%, т.е. все мероприятия которые были запланированы выполнены в  полном объеме. СР_м=1

         Степень соответствия запланированному уровню затрат муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального  района «Пристенский район» Курской области» составляет:

       1. Основное Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» СС_уз=З_ф/З_п=680,400/680,400=1;

       2. Основное Мероприятие «Реализация Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» СС_уз=З_ф/З_п=1 847,974/1 847,974=1;

Эффективность использования средств бюджета

муниципального района «Пристенский район» Курской области муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального  района «Пристенский район» Курской области»

       1. Основное Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» Э_ис= СР_м/  СС_уз=0,69/1=0,69

Степень достижения целей и решения задач муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального  района «Пристенский район» Курской области».

       1. Основное Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» СД _п/ппз=ЗП _п/пф/  ЗП _п/пп =1/1=1; СР_п/п=1

       2. Основное Мероприятие «Реализация Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» СД _п/ппз=ЗП _п/пф/  ЗП _п/пп =1/1=1; СР_п/п=1

Оценка эффективности реализации мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального  района «Пристенский район» Курской области».

        1. Основное Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» ЭР_п/п=СР_п/пх  Э_ис=1/1=1;

        2. Основное Мероприятие «Реализация Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЭР_п/п=СР_п/пх  Э_ис=1/1=1;

Степень достижения целей и решения задач муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального  района «Пристенский район» Курской области».

        1. Основное Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» СД _п/ппз=ЗП _п/пф/  ЗП _п/пп =1/1=1;

        2. Основное Мероприятие «Реализация Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» СД _п/ппз=ЗП _п/пф/  ЗП _п/пп =1/1=1;

Степень  реализации муниципальной программы Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального  района «Пристенский район» Курской области».

1.  Основное Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» СР_гп= СД_гппз /М=1;

     2. Основное Мероприятие «Реализация Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» СР_гп= СД_гппз /М=1;

Эффективность реализации  муниципальной программы Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального  района «Пристенский район» Курской области».

Эффективность реализации муниципальной программы оценивалась в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

                                                                                    j

ЭРгп = 0,5 × СРгп + 0,5 × ΣЭРп/п × kj,

                           1

где:

ЭРгп - эффективность реализации муниципальной программы;

СРгп- степень реализации муниципальной программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей  муницпальной программы.

kj определялся по формуле: kj = Фj/Ф, где Фj - объем фактических расходов из бюджета Пристенского района Курской области (кассового исполнения) на реализацию j-ой подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из бюджета Пристенского района Курской области (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы; J – количество подпрограмм.

ЭРгп = 0,5 x 0,69+0,5 x ((1 x (8 879,098/8 879,098)+1 x (6 824,6/6 824,6))=0,84

        В соответствии с изложенным и методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы в 2019 году достигнут средний уровень эффективности муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области ».