УТВЕРЖДЕН

Решением Представительного

Собрания Пристенского

района Курской области

от  22.12.2017 г. №88

Порядок

предоставления из бюджета муниципального района «Пристенский     район» Курской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Пристенского района на оказание финансовой поддержки бюджетам поселений по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями  

     1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Пристенского муниципального района на оказание финансовой поддержки бюджетам поселений по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) определяет случаи и порядок предоставления из бюджета Пристенского муниципального (далее бюджета муниципального района) иных межбюджетных трансфертов на оказание финансовой поддержки бюджетам поселений по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями (далее – иных межбюджетных трансфертов) бюджетам поселений Пристенского района.

     2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений Пристенского района предусматриваются в составе расходов бюджета Пристенского муниципального района Курской области.

     3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

     4. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Пристенского муниципального района предоставляются в следующих случаях:

     1) недостаточности прогнозируемых доходов бюджета поселения Пристенского района для финансового обеспечения расходных обязательств;

     2) недостаточности доходов бюджета поселения Пристенского района Курской области для финансового обеспечения расходных обязательств, если данные обязательства возникли в течение финансового года, и затрагивают основные сферы жизнедеятельности населения соответствующего поселения: расходы на исполнение публичных нормативных обязательств, выплату заработной платы, оплату коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы, на ликвидацию последствий стихийных бедствий, подготовку объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы к отопительному сезону, реализацию муниципальных целевых программ и инвестиционных проектов в рамках приоритетных национальных и областных проектов на территориях поселений и другие цели в соответствии с действующим законодательством. Преимущественное право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют поселения, принимающие участие в программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

3) передаче муниципальным районом "Пристенский район" Курской области органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пристенского района, осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.

     4. Основанием для распределения указанных в пункте 6 настоящего Порядка иных межбюджетных трансфертов являются письменные обращения глав поселений к главе Пристенского района с аргументированным обоснованием необходимости оказания финансовой помощи, информацией об исполнении бюджетов соответствующих поселений за истекший период текущего года по форме, утверждаемой Управлением финансов и экономического развития Пристенского района. Одновременно представляются копии решений органов местного самоуправления поселений о принятии мер, направленных на устранение причин, вызвавших несбалансированность бюджетов, и (или) информация о результатах мероприятий по увеличению доходов и оптимизации расходов местных бюджетов, проведенных органами местного самоуправления поселений.

     5. По результатам рассмотрения обращений Управление финансов и экономического развития Пристенского района в течение 10 рабочих дней готовит проект постановления Администрации Пристенского района о распределении  иных межбюджетных трансфертов, утвержденных решением представительного Собрания Пристенского района о бюджете муниципального района, либо проект ответа главе поселения с мотивированным обоснованием отказа в предоставлении финансовой помощи

      6. Основанием для выделения финансовых средств из бюджета муниципального района является соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения, заключаемое между администрацией муниципального района и администрацией поселения.

        6.1. Соглашение  о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на иные цели должно содержать следующую информацию:

       - предмет соглашения (цели, на которые передаются иные межбюджетные трансферты);

       - права и обязанности сторон;

       - объем иных межбюджетных трансфертов;

       - порядок передачи иных межбюджетных трансфертов;

       - порядок осуществления контроля за целевым использованием денежных средств, переданных в виде иных межбюджетных трансфертов;

       - срок, на который заключается соглашение;

       - финансовые санкции за ненадлежащее исполнение соглашения;

       - условия и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного.

     7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов производится Управлением финансов и экономического развития Администрации Пристенского района в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

     8. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района.

Приложение N 1

к Порядку  предоставления из бюджета

муниципального района "Пристенский район"

Курской области иных межбюджетных

трансфертов бюджетам поселений

Пристенского района Курской области

на оказание финансовой поддержки

бюджетам поселений по решению вопросов

местного значения в соответствии

с заключенными соглашениями

                                         СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на оказание финансовой поддержки бюджетам поселений по решению вопросов местного значения в 201 ___ году

_______________________________________________________________  (наименование муниципального образования)

«___» __________ 201____ г.               п. Пристень                                №____

 Администрация Пристенского района Курской области, именуемая в дальнейшем «муниципальный район», в лице Главы Пристенского района Курской области Петрова В.В. действующего  на основании Устава муниципального района «Пристенский район» Курской области с одной стороны, и Администрация муниципального образования «______________________________________________________________», 

                                 (наименование муниципального образования)

именуемая  в дальнейшем «муниципальное образование», в лице Главы _______________________________________, действующего на основании

                                            (фамилия, имя, отчество)

Устава с другой стороны, именуемые в дальнейшем – Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. 1.     ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на оказание финансовой поддержки бюджетам поселений по решению вопросов местного значения в 201___ году из бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области бюджету муниципального образования (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.2. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района  бюджету ________________________________________________________,

                                                              (наименование муниципального образования)

по настоящему Соглашению составляет ________________________ (________________________________________________________) рублей.

                                                                 (сумма прописью)

1.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевые счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений в бюджет муниципального образования.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Муниципальный район обязуется:

а) предоставить иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования в соответствии с Порядком предоставления из бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области  иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Пристенского района  на оказание финансовой поддержки бюджетам поселений по решению вопросов местного значении в соответствии с заключенными соглашениями в 201___ году утвержденных Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области;

б) осуществлять контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;

в) проводить оценку достижения целей предоставления иных межбюджетных трансфертов на основе анализа отчетов о достигнутых значениях показателей эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2.2. Муниципальный район вправе:

а) принять решение о приостановлении (сокращении) иных межбюджетных трансфертов в соответствии с установленным порядком в случае нарушения муниципальным образованием условий Соглашения;

б) осуществлять по мере необходимости проверки соблюдения муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, в том числе целевого и эффективного использования иных межбюджетных трансфертов и соответствия предоставленных отчетов фактическому состоянию;

в) запрашивать у муниципального образования документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.

2.3. Муниципальное образование обязуется:

1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации:

- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Курской области к полномочиям органов местного самоуправления;

- не превышать установленные Администрацией Курской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

- дефицит местного бюджета не должен превышать ___ процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

-  предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 201___ году, утвержденный решением о местном бюджете, по данным отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- привести нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области бюджетного процесса, в соответствие с действующим  законодательством.

2. Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств муниципального образования   ________________________________________________________________:

          а) обеспечить целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов;

б) обеспечить соблюдение условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;       

в) обеспечить достижение следующих значений показателей эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов:

- отсутствие объема муниципального долга бюджета поселения;

- отсутствие суммы кредиторской задолженности бюджета поселения;

г) не допускать увеличения численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;

д) не допускать увеличения числа бюджетополучателей и муниципальных учреждений, являющихся получателями средств местного бюджета;         

            е) представлять по запросу муниципального района и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

         3.1. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         3.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

         3.3. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

         4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует по 31 декабря 201____ года.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

         5.2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих юридическую силу, один из которых хранится в муниципальном районе, второй – в муниципальном образовании.

6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Муниципальный район: Администрация Пристенского района Курской области  (Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области л/сч 04443019020, 306200 Курская обл., п.Пристень, ул.Ленина,5; ИНН 4619004030, КПП 461901001, ОКТМО 38232000, РКЦ ГУ Банка России по Курской области Курск,  р/сч 40101810600000010001 БИК 043807001 

Муниципальное образование:    _______________________________________________

                  _______________________________________________

                  _______________________________________________

                  _______________________________________________

                  _______________________________________________

7. ПОДПИСИ СТОРОН

Глава Пристенского района                                                          В.В.Петров

                  М.П.

Начальник Управления финансов

и экономического развития Администрации

Пристенского района                                                                     Л.И.Балык

Глава муниципального образования                                                      Ф.И.О.

                    М.П.

Руководитель финансового органа                                                         Ф.И.О.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

«СОГЛАСОВАНО»

начальник Управления финансов и

экономического развития  Администрации Пристенского района

________________ Л.И.Балык

«____» __________________ 201___ г.

Глава муниципального образования

                   М.П.

Руководитель финансового органа