Официальный сайт муниципального образования
"Пристенский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Справочные материалы
Данный раздел содержит справочные материалы по всем возможным тематикам и направлениям развития и совершенствования муниципального образования.


<< Назад Версия для печати
 
Об утверждении ключевых показателейразвития конкуренциив Пристенском районе Курской областии плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пристенском районеКурской области на 2022-2025 годы

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ         

 

от 22.12.2021   №697-па

 

Об утверждении ключевых показателейразвития конкуренциив Пристенском районе Курской областии плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пристенском районеКурской области на 2022-2025 годы

 

В целях создания условий для развития конкуренции в Курской области в соответствии с Национальным планом («дорожной картой») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 – 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации       от 2 сентября 2021 г. № 2424-р, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р Администрация Пристенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

ключевые показатели развития конкуренции в Пристенском районе Курской области;

план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Пристенском районе Курской области на 2022-2025 годы (далее – «дорожная карта»).        

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Л.И. Балык.

3. Постановление вступает в силу  с 1 января 2022 года. 

 

 

 

Глава Пристенского района

Курской области                                                                     В.В.Петров


УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

Пристенского района Курской области

от 22.12.2021 № 697-па

 

Ключевые показатели

развития конкуренции в Пристенском районе Курской области

 

№ п/п

Наименование рынка (сферы экономики)

ед. изм.

Факт

Ключевые показатели*

Ответственные исполнители

на 01.01.2021

на 01.01.2022

на 01.01.2023

на 01.01.2024

на 01.01.2025

на 01.01.2026

1.

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области

2.

Рынок ритуальных услуг

%

 

100,0

 

100,0

 

100,0

 

100,0

 

100,0

 

100,0

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской

 области

3.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

%

 

100,0

 

100,0

 

100,0

 

100,0

 

100,0

 

100,0

Администрация поселка Пристень Пристенского района Курской области, Администрация поселка Кировский Пристенского района Курской области

4.

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление финансов и экономи-ческого развития Администрации Пристенского района Курской

 области

5.

Рынок торговли

 

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10 % к 2025 году по отношению к 2020 году

%

11

8

8

8

9

9

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской

области

 

 

* Расчет ключевых показателей развития конкуренции выполнен в соответствии с методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2018 №1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 06.08.2019 № 1059/19 «О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 года № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Пристенского района Курской области

от 22.12.2021 № 697-па

 

 

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Пристенском районе Курской области

на 2022-2025 годы

 

  1. I.                  Общее описание «дорожной карты»

 

1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений –
от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

1.2. Предметом настоящего плана мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Пристенском районе Курской областина 2022-2025 годыявляются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.

1.3. План мероприятий («дорожная карта») по достижению ключевых показателей развития конкуренции в Пристенском районе  Курской области на 2022-2025 годы (далее – «дорожная карта») разработан Управлением финансов и экономического развития Администрации Пристенского района  Курской области– уполномоченным органом местного самоуправления Пристенского района Курской области по содействию развитию конкуренции в Пристенском районе Курской области совместно с управлениями и отделами Администрации Пристенского района Курской области, координирующими мероприятия по развитию конкуренции в соответствии со сферами ведения.

1.4.Реализация «дорожной карты» направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата
на территории Пристенского района Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.

1.5.Целями «дорожной карты» являются:

реализация положений Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее – Национальный план), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 2 сентября 2021 г. № 2424-р;

внедрение Стандарта развития конкуренции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р;

проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого товарного рынка определенных
для содействия развитию конкуренции в Пристенском районе Курской области;

реализацияположения о приоритете целей и задач по содействию развитию конкуренции Пристенского района  Курской области на соответствующих товарных рынках;

снижение доли государственного сектора в экономикеПристенского района Курской области;

развитие конкуренции при осуществлении закупок;

повышение уровня защиты прав потребителей;

устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.

1.6. В «дорожной карте» определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития конкуренции, а также системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции в Пристенском районе Курской области, в том числе на повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Пристенского района Курской области, создание и реализацию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий и т.д. Разработанные меры будут способствовать созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории региона, что позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей Пристенского района Курской области за краткосрочный период.

1.7. Расчет ключевых показателей производится в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

 

 

 

II. Фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) Пристенского района Курской области,

и её проблематики 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Наименование показателя

Ед. изм.

Фактические значения показателя в Пристенском районе Курской области

Целевые значения показателя в Пристенском районе

Курской области

Целевые значения показателя Национального плана

Ответственные исполнители

на 01.01.2021

на 01.01.2022

на 01.01.2023

на 01.01.2024

на 01.01.2025

на 01.01.2026

на 01.01.2026

  1. 1.      Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства 

Фактическая информация:

Привлечение к реализации проектов, выполнение работ по которым предусмотрено за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется государственными (муниципальными) заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Проблематика рынка:

Ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства. Недостаточная информированность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке. Административная нагрузка при прохождении процедур.

Перспективы развития рынка:

Снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства обеспечит равный доступ участников на товарный рынок. Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства вовлечет в рынок новые хозяйствующие субъекты. Равный доступ участников на рынок повлияет на качество и сроки выполнения работ

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

1.1.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области

1.2.

Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайте муниципального образования «Пристенский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

2. Рынок ритуальных услуг

Фактическая информация.

В 2020 году ритуальные услуги на территории Пристенского района Курской области оказывал 1 индивидуальный предпринимательДоля субъектов частной формы собственности в сфере ритуальных услуг в 2020 году составила 100%. Объем ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, одной из важнейших и ответственных задач органов местного самоуправления и затрагивает интересы всего населения.

Проблематика рынка: повышение качества услуг, предоставляемых населению, в сфере ритуальных услуг.

Перспективы развития рынка: повышение конкуренции в сфере ритуальных услуг на территории Пристенского района Курской области за счет осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного вида услуг

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы 

2.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг в Пристенском районе Курской области

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

2.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в Пристенском районе Курской области

2.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Фактическая информация.

В 2020 году на территории:

– поселка Пристень благоустроена одна общественная территория, уложена тротуарная плитка, устроены цветочные клумбы на Братской могиле Советских воинов, погибших в боях фашистскими захватчиками, благоустроено пять дворовых территорий – заасфальтированы, установлены лавки и урны, выполнено устройство освещения.

– поселка Кировский благоустроена одна общественная территория, выполнено ограждение, устройство освещения площади около здания Дома культуры установлены лавки и урны, благоустроено две дворовые территории – заасфальтированы, установлены лавки и урны, выполнено устройство освещения.

Проблематика рынка: недостаточное количество добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

Ресурсное обеспечение: реализация мероприятий «дорожной карты» будет осуществляться в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и муниципальных программ «Формирование современной городской среды» в поселке Пристень Пристенского района Курской области на 2018-2024 годы», «Формирование современной городской среды» в поселке Кировский Пристенского района Курской области на 2018-2024 годы»

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству территориях

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

Администрация поселка Пристень Пристенского района Курской области, Администрация поселка Кировский Пристенского района Курской области

3.2.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству

3.3.

Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды

4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Фактическая информация.

В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств. Приоритетами развития конкурентной среды в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств является продолжение реализации мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации обслуживания; оптимизация ценообразования на рынке услуг. На территории Пристенского района Курской области услуги по ремонту автотранспортных средств по состоянию на 01.01.2021 года оказывали 2 индивидуальных предпринимателя. Доля оказания по ремонту автотранспортных средств частными организациями составляет 100%.

Проблематика рынка: недостаточный комплекс мер, направленный на выработку согласованных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

4.1.

Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств в Пристенском районе Курской области

2022-2025 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

4.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в Пристенском районе  Курской области

5. Рынок торговли

Фактическая информация.

Всего на территории региона действует 118 объектов розничной торговли, в том числе 8 объектов нестационарной торговли.

На территории Пристенского района торговую деятельность осуществляют 2 передвижных пункта торговли на базе автомобильного транспорта (автолавки). На территории, принадлежащей потребительскому обществу «Рассвет»  функционирует универсальная Ярмарка. Ежегодно распоряжением Администрации Пристенского района утверждается график проведения розничных ярмарок, на которых осуществляется продажа продукции крестьянских фермерских хозяйств, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство по сниженным ценам.

Вместе с тем, существует ряд проблем, препятствующих развитию малоформатной торговли:

1. Экспансия крупных федеральных торговых продовольственных сетей: торговая сеть «Магнит», торговая сеть «Пятерочка», торговая сеть «Красное и белое».

2. Отсутствие свободных земельных участков в муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов в местах наибольшего клиентского потока.

3. Отсутствие единообразного принципа регулирования сегмента нестационарной торговли. Эта сфера до сих пор не отрегулирована федеральным законодательством: отсутствует методика определения размера платы и порядок определения цены за размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Российской Федерации. 

4. Нехватка собственных финансовых ресурсов у хозяйствующих субъектов, а банковским сектором кредиты на развитие бизнеса выдаются под высокую ставку.

5. Правовая неграмотность предпринимателей, недостаточность кадрового потенциала

Ресурсное обеспечение: собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов Пристенского района Курской области

5.1.

Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО)

2022-2025 гг.

Количество нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них

шт.

11

8

8

8

9

9

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5.2.

Подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5.3.

Утверждение актуализированной схемы размещения НТО

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5.4.

Разработка и утверждение графика по проведению ярмарок

Отдел животноводства и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5.5.

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

 

 

 

 

 

 

III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Решаемая проблема

Вид документа

Сроки выполнения

Ожидаемые результаты

Исполнители

  1. 1.      Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

1.1.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде

Излишние административные «барьеры»

Акт Администрации Пристенского района Курской области

2022-2025 гг.

Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства

Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области

1.2.

Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайте муниципального образования «Пристенский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Информация на официальном сайте Администрации Пристенского района Курской области

2022-2025 гг.

Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

2. Рынок ритуальных услуг

2.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг в Пристенском районе Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в Пристенском районе Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в Пристенском районе  Курской области

2022-2025 гг.

Размещение перечня на официальном сайте муниципального образования
"Пристенский район" в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

2.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в Пристенском районе Курской области

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей, планирующих организовать бизнес в сфере ритуальных услуг

 

2022-2025 гг.

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг

2.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

Выявление наличия проблем, препятствующих развитию конкуренции на данном рынке

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2022-2025 гг.

Размещение информации на официальном сайте муниципального образования
"Пристенский район" в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

Оповещение населения о планируемых объемах работ

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды» в поселке Пристень Пристенского района Курской области

на 2018-2024 годы», утверждена постановлением Администрации поселка Пристень Пристенского района Курской области

от 01.04.201 №97

и муниципальная программа «Формирование современной городской среды» в поселке Кировский Пристенского района Курской области на 2018-2024 годы», утверждена постановлением Администрации поселка Кировский Пристенского района Курской области от

27.12.2017 № 130-а.

Размещена в ГИС ЖКХ и на официальных сайтах муниципальных образований «поселок Пристень» и «поселок Кировский»

2022-2025 гг.

Обеспечение широкого освещения планируемых объемов и расположения объектов благоустройства, проведение публичных слушаний по выбору объектов

Администрация поселка

Пристень Пристенского района Курской области,

Администрация поселка

Кировский Пристенского района Курской области,отдел ЖКХ, промышленности, транспорта, связи Администрации Пристенского района Курской области

3.2.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству

Оповещение потенциальных подрядчиков о планируемых объемах работ по данному направлению в Пристенском районе Курской области

Проведение «круглых столов», вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями

2022-2025 гг.

Обеспечение возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей и некоммерческих организаций с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив

3.3.

Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды

Увеличение количества добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах

Разработка типовой документации на выполнение работ по благоустройству городской среды. Формирование объектов закупок с учётом ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок с возможностью предъявления дополнительных требований к участникам в соответствии с частью 2 статьи 31 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2022-2025 гг.

Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

4.1.

Проведение мониторинга состояния рынка по ремонтуавтотранспортных средств в Пристенском районе Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Пристенском районе Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Пристенском районе Курской области

2022-2025 гг.

Размещение реестра на официальном сайте муниципального образования
"Пристенский район" в целях привлечения негосударственных организаций в сферу услуг по ремонту автотранспортных средств

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

4.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в Пристенском районе Курской области

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей планирующих организовать бизнес в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств

Утвержденный заместителем Губернатора Курской области ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области

2022-2025 гг.

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5. Рынок торговли

5.1.

Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО)

Высокая доля торговых сетей на региональных товарных рынках реализации продовольственных товаров

Доклад

(анкетирование)

2022-2025 гг.

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5.2.

Подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов)

2022-2025 гг.

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5.3.

Утверждение актуализированной схемы размещения НТО

Нормативный правовой акт

Администрации Пристенского района Курской области

2022-2025 гг.

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5.4.

Разработка и утверждение графика по проведению ярмарок

График

2022-2025 гг.

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

5.5.

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов

Доклад

2022-2025 гг.

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

IV. Системные мероприятия

 

№п/п

Наименование мероприятия

Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие

Ключевое событие/

результат

Срок испол-нения

Вид документа

Исполнитель

(соисполнители)

1.

Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере

Недостаточная конкурентоспособность товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

Повышение конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

2022-2025 гг.

 

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы Пристенского района Курской области

«Развитие экономики Пристенского района Курской области», утвержденной постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 17.12.2020 №630-па

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

2.

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1.

Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика

1.1.

Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок

Осуществление закупки у единственного поставщика

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг

2022-2025 гг.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; протокол совещания у ВРИО Губернатора Курской области № ПР-42 от 02.08.2019

 

Администрация Пристенского района Курской области

1.2.

Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 600 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы

2022-2025 гг.

1.3.

Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении государственных и муниципальных закупок

2.

Введение механизма оказания содействия заказчикам по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок

2.1.

Оказание помощи (проведение обучающих мероприятий) для заказчиков по вопросам, связанным с получением электронной подписи, применением типовых технических заданий и контрактов при проведении закупок

Недостаточное количество обучающих мероприятий для заказчиков по проведению закупок

Применение типовых технических заданий, типовых контрактов при проведении закупок

2022-2025 гг..

Типовое техническое задание и типовой контракт на проведение закупок

Администрация Пристенского района Курской области

3.

Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

3.1.

Осуществление закупок бюджетными, казенными, автономными учреждениями и хозяйствующими субъектами, доля Пристенского района Курской области или муниципальных образований (ОМСУ)  в которых составляет более 50 процентов, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» у субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам конкурентных процедур

Развитие добросовестной конкуренции за счет расширения участия в муниципальных закупках субъектов малого и среднего предпринимательства

Развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки/предотвращение коррупции и других злоупотреблений

2022-2025 гг.

Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Администрация Пристенского района Курской области

 

3.

Устранение избыточного  муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров

1.

Проведение анализа практики реализации муниципальных функций и услуг, относящихся к полномочиям органа местного самоуправления на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Соответствие реализации муниципальных функций и услуг статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Устранение избыточного муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2022-2025 гг.

Аналитическая записка об исполнении предоставляется в уполномоченный орган

Администрация Пристенского района Курской области

 

2.

Наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципальных образований и экспертизы нормативных правовых актов муниципальных образований, устанавливаемых в соответствии с федеральными законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.)

2.1.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации Пристенского района Курской области, и фактического воздействия нормативных правовых актов на состояние конкуренции

Избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2022-2025 гг.

Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правого акта

Администрация Пристенского района Курской области

 

4.

Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию, включая:

- разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с муниципальным участием, муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности;

- организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

1.

Создание открытого реестра муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия муниципального образования более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии

Закрытость информации о государственном секторе экономики субъекта и низкая доступность сведений об основных показателях действующих муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия муниципального образования более 50%

Публичное размещение информации в сети «Интернет»

2022-2025 гг.

Акты Администрации Пристенского района Курской области

Администрация Пристенского района Курской области

5.

Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

1.

В целях продвижения продукции на потребительский рынок Курской области и других регионов привлечение предприятий к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Расширение рынка сбыта продукции предприятий Пристенского района Курской области

Участие предприятий в региональных, российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

2022-2025 гг.

Проект правового акта об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора

Администрация Пристенского района Курской области

2.

Выявление факторов, сдерживающих развитие конкуренции на товарных рынках Пристенского района Курской области

Отсутствие доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

Созданий условий доступа хозяйствующим субъектам на товарные рынки, мониторинг наличия административных барьеров входа на рынки

2022-2025 гг.

Аналитический отчет о результатах социологических исследований по темам: «Удовлетворенность потребителей качеством товаров, услуг и ценовой конкуренцией на рынках Курской области»; «Оценка состояния и развития конкурентной среды на региональном рынке товаров и услуг (субъекты предпринимательской деятельности)»

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

6.

Содействие развитию практики применения механизмов муниципально - частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура)

1.

Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере посредством применения механизмов  муниципально - частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений

Доминирование организаций, находящихся в муниципальной собственности

Создание объектов в сфере социального обслуживания населения посредством применения механизмов муниципально -частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений

2022-2025 гг.

Заключение соглашений в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года
№ 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально -частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

Администрация Пристенского района Курской области

2.

Обеспечение проведения конкурсных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления

Обеспечение прозрачности закупок услуг по оздоровлению детей в организациях оздоровления и отдыха детей

Обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности

2022-2025 гг.

Муниципальная программа «Повышение эффективности развития молодежной политики и совершенствование системы оздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской области»,  Подпрограмма «Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области»

Администрация Пристенского района Курской области

7.

Содействие развитию немуниципальных социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства», включая наличие в муниципальных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку (немуниципального сектора и развитие «социального предпринимательства» в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства»

1.

Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению

Доминирование организаций, находящихся в муниципальной собственности, оказывающих социальные услуги населению, включенных в реестр поставщиков в Курской области

Расширение и совершенствование поддержки негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению в сфере социального обслуживания

2022-2025 гг.

Постановление Администрации Курской области от 17.11.2016 № 869-па «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Администрации Курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению»

Администрация Пристенского района Курской области

8.

Обеспечение равных условий доступа к информации о имуществе, находящемся в собственности муниципального образования, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет»

1.

Актуализация информации об объектах имущества, находящегося в собственности муниципального образования, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) пользование

Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о имуществе, находящемся в собственности муниципального образования, предоставляемом на льготных условиях во владение и (или) пользование

 

 

Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Официальном сайте муниципального образования
"Пристенский район"

2022-2025 гг.

Постановление Администрации Курской области от 13.02.2015
№ 67-па

Отдел агрономии, земельных и имущественных правоотношений Администрации Пристенского района Курской области

9.

Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации и Курской области

1.

Обучение муниципальных служащих Пристенского района Курской области основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации и Курской области

Изучение муниципальными служащими основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации и Курской области

Повышение уровня знаний муниципальных в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации и Курской области

2022-2025 гг.

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в Администрации Пристенского района Курской области»

Отдел организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации Пристенского района Курской области

10.

Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, в указанных целях

1.

Проведение плановых и внеплановых проверок целевого использования муниципального недвижимого имущества

Неиспользуемое (используемое не по назначению) недвижимое имущество в социальной сфере не вовлечено в хозяйственный оборот

Вовлечение неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения

1 января 2024 год

Распоряжение Администрации Пристенского района Курской области

Консультант по ведению внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Пристенского района Курской области

2.

Выявление неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого, с целью вовлечения его в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения

11.

Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

1.

Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества).

Неэффективность использования муниципального имущества

Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

31 декабря 2025 года

Отчет о перепрофилировании (изменении целевого назначения имущества)

Отдел агрономии, земельных и имущественных правоотношений Администрации Пристенского района Курской области

12.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации в сети «Интернет» о результатах  развитияконкуренции

 

1.

Размещение на официальном сайте Администрации Пристенского района Курской области в сети «Интернет»  информации о результатах реализации развития конкуренции, в том числе положений Национального плана

Низкий уровень информированности потребителей о результатах исполнения мероприятий Национального плана

Создан электронный информационный ресурс в сети «Интернет», информация по исполнению мероприятий Национального плана размещена

По мере необходимости

Информация

Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области

 

13.

Развитие конкуренции на рынке ритуальных услуг

 

1.

Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них:

- создание в Курской области по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

- доведение до населения информации, в том числе с использованием СМИ о создании названных реестров

Закрытость и непрозрачность процедур предоставления мест захоронения

Созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них:

в отношении 20% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2023 г.;

в отношении 50% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2024 г.;

в отношении всех существующих кладбищ до 31 декабря 2025 г.

31 декабря 2025 года

Нормативный правовой акт, реестр

Муниципальные образования Пристенского района Курской области

 

2.

Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах

Непрозрачность информации о стоимости ритуальных услуг

Оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах, содержащейся реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих

31 декабря 2025 года

Нормативный правовой акт (будет принят после внесения изменений в федеральное законодательство Российской Федерации)

Муниципальные образования  Пристенского района Курской области

 











 

 

 

 

 


Создан: 24.12.2021 16:11. Последнее изменение: 24.12.2021 16:11.
Количество просмотров: 621