Акт № 4

проведения плановой проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области

п. Пристень                                                                                          13.06.2017г.

Основание проведения плановой проверки: В соответствии с Решением Представительного собрания Пристенского района Курской области 28.02.2014г. № 12 «О принятии к осуществлению части полномочий органов местного самоуправления Пристенского района Курской области», Соглашением Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области с Администрацией Пристенского района Курской области от 03.03.2014г. «О передаче осуществления части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля», Распоряжением Администрации Пристенского района Курской области от 22.12.2016г. №712 «Об утверждении Плана проведения проверок по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Пристенского района Курской области на 2017 год», размещенное на официальном сайте Администрации Пристенского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Распоряжением Администрации Пристенского района Курской области от 25.05.2017г. № 170-ра «О проведении плановой проверки».

Тема плановой проверки: предупреждение и выявление нарушений Бюджетного кодекса Российской Федерации, соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Цель проведения плановой проверки: предупреждение и выявление нарушений  законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Предмет проведения плановой проверки: соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Объект проведения плановой проверки: Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области.

Проверяемый период: с 01.01.2016г. по 31.03.2017г.

*Объекты контроля вправе представить письменные возражения на АКТ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его подписания или со дня получения заказного письма с уведомлением. При этом необходимо приложить к письменным возражениям документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Сроки проведения плановой проверки: с 31.05.2017г. по 13.06.2017г.

До начала осуществления проверки, Главе Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области Разуванову Андрею Алексеевичу было вручено 25.05.2017г. уведомление о проведении проверки.

Исполнитель проведения плановой проверки: главный специалист – эксперт отдела правовой работы, финансового контроля и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области Л.В.Меркулова.

В ходе контрольного мероприятия установлено:

            1.Наличие учредительных документов, регламентирующих деятельность Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области.

         Деятельность Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области (далее - Администрация Нагольненского сельсовета), регламентирована Уставом муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области, принятого решением Собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области от 22 ноября 2010 г. №18 (с изменениями и дополнениями).

Лицензии на осуществление отдельных видов деятельности Администрации Нагольненского сельсовета не имеет, так как видом деятельности, на осуществление которой требуется лицензия Администрации Нагольненского сельсовета не занимается.

        Администрация Нагольненского сельсовета является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, свое наименование, имеет самостоятельный баланс, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курской области, иными правовыми актами, настоящим Уставом.

Юридический адрес Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области: 306200, Курская область, Пристенский район, х. Луг, ул. Школьная, д.7, тел. 8(47134) 2-26-38.

Фактический адрес Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области: 306200, Курская область, Пристенский район, х. Луг, ул. Школьная, д.7, тел. 8(47134) 2-26-38.

В ведении главного распорядителя средств находятся:                                                                                            - Муниципальное казенное учреждение культуры «Луговской Центральный сельский Дом культуры» - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 46 №001684604;

- Муниципальное казенное учреждение культуры «Нагольненский сельский Дом культуры» - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 46 №001686974.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Администрация Нагольненского сельсовета внесена в единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером 1024600730538 согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 46                                 № 001580490 от 25 мая 2011 г., выданному Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 4619000162 с кодом причины постановки на учет юридического лица (КПП) 461901001 согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серии 46 №001833753, выданному Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области.

           Для осуществления финансовой деятельности в отделении по Пристенскому району Управления федерального казначейства по Курской области в Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области открыт лицевой счет № 03443018700.

           Глава Нагольненского сельсовета Пристенского района руководит Администрацией Нагольненского сельсовета Пристенского района на принципах единоличия.

           На основании решения Собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области №5 от 02.10.2015 года о досрочном прекращении полномочий Главы Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области и возложении обязанностей на заместителя Главы Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области Рыженкову Людмилу Петровну с 02 октября 2015 года.

           На основании постановления Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области №38 от 23.03.2016 года о вступлении в должность Главы Нагольненского сельсовета Пристенского района назначен Разуванов Андрей Алексеевич с 23 марта 2016 года.

            Ведение бухгалтерского учета осуществляет начальник отдела финансового органа Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области, на основании распоряжения Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области от 01.02.2011г. №14, согласно должностной инструкции.

Финансовое обеспечение деятельности Администрации Нагольненского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области на основании утвержденной бюджетной сметы.

Положения ч.2 ст.38 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривают, что заказчик, совокупный годовой объем закупок, которого в соответствии с планом-графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (контрактный управляющий).

Распоряжением Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области от 25.03.2014г. № 19 контрактным управляющим назначена заместитель главы Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области Рыженкова Л.П. и утверждена должностная инструкция контрактного управляющего.

Постановлением Администрации Нагольненского сельсовета №91 от 30.12.2013г. утверждено Положение о контрактном управляющем в муниципальном образовании «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области.

Согласно ч.6 ст.38 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Контрактный управляющий прошел повышение квалификации в Автономном образовательном учреждении профессионального образования Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» в объеме 120 часов, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации 462400501715 регистрационный номер 1012 выдан 13.12.2013г.

Согласно постановления Администрации Нагольненского сельсовета от 25 июля 2014г. №67 о создании единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области в следующем составе:

Председатель единой комиссии:

- Шелухина Галина Анатольевна – директор МКУК «Луговской ЦСДК»;

Члены единой комиссии:

- Лепшеева Елена Григорьевна – заведующая МКУК «Луговская сельская библиотека» заместитель председателя комиссии;

         - Рыженкова Людмила Петровна – заместитель главы администрации;

- Язепчик Валентина Алексеевна – начальник отдела финансового органа;

          - Кононенко Марина Анатольевна – директор МКУК «Луговской ЦСДК».                       

         В соответствии с ч.3,ч.5 ст.39 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Число членов единой комиссии должно быть не менее чем пять человек. Преимущественно означает большинство, следовательно, трое из пяти членов единой комиссии должны иметь профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок. Специальную переподготовку по действующему законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на период проверки прошли пять человек:

- Язепчик Валентина Алексеевна - удостоверение о повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» от 12.03.2014 г. №462400893395, регистрационный номер №3509;

- Рыженкова Людмила Петровна - удостоверение о повышение квалификации программе «Управление государственными и муниципальными заказами» от 13.12.2013 г. №462400501715, регистрационный номер №1012;

- Шелухина Галина Анатольевна - удостоверение о повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» от 12.03.2014 г. №462400893391, регистрационный номер №3505;

- Кононенко Марина Анатольевна - удостоверение о повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» от 12.03.2014 г. №462400893357, регистрационный номер №3471;

- Лепшеева Елена Григорьевна - удостоверение о повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» от 12.03.2014 г. №462400893362, регистрационный номер №3476.

Таким образом, в Учреждении учтены установленные частью 5 статьи 39 Федерального Закона №44-ФЗ  требования о включении в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере закупок.

         Утверждено постановлением Администрации Нагольненского сельсовета от 20.02.2014г. №16 «Положение о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области является муниципальным заказчиком.

2. Наличие заключённых и (или) исполненных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, применения мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

В ходе проверки был осуществлен анализ закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

         1) Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - поставка газа:

- реестровый номер контракта 34619000162 16 000001;

- извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) №0144300003016000001 от 14.01.2016г.

        Заключен контракт №27-4-3394/16 от 27.01.2016 г. на поставку газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного с ООО «Газпром межрегионгаз Курск» на сумму 20180,79 рублей и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 27.01.2016г. Сроки размещения информации не нарушены.

Соглашение о расторжении Контракта №27-4-3394/16 от 27.01.2017г. с ООО «Газпром межрегионгаз Курск» от 30.05.2017г. размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 30.05.2017г. Сроки размещения информации не нарушены.

В нарушение ч.2 ст.34 Федерального Закона №44-ФЗ не указанно в вышеперечисленном договоре, что цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора.

Исполнение контракта подтверждено документально: платежное поручение №371215 от 20.02.2016г. на сумму 3345,93 рублей, платежное поручение №693834 от 15.04.2016г. на сумму 3027,59 рублей, платежное поручение №733262 от 22.04.2016г. на сумму 1111,22 рублей, платежное поручение №887580 от 18.05.2016г. на сумму 2398,88 рублей, платежное поручение №219608 от 17.11.2016г. на сумму 1430,12 рублей, платежное поручение №388405 от 12.12.2016г. на сумму 2027,24 рублей, платежное поручение №552166 от 28.12.2016г. на сумму 2352,81 рублей. Общая сумма оплаченных денежных средств в сумме 15693,79 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 30.05.2017 г. Срок размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно п.3 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения», нарушен.

2) Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – об оказании услуг связи:

- реестровый номер контракта 34619000162 16 000002;

- извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) №0144300003016000002 от 14.01.2016г.

Заключен государственный (муниципальный) контракт №163403450050 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 27.01.2016 г. об оказании услуг связи с ПАО «Ростелеком» на сумму 13000,00 рублей и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 27.01.2016г. Сроки размещения информации не нарушены.

Соглашение о расторжении государственного (муниципального) контракта №163403450050 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 27.01.2016г. с ПАО «Ростелеком» от 31.05.2017г. и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 31.05.2017г. Сроки размещения информации не нарушены.

Исполнение контракта подтверждено документально: платежное поручение №733540 от 22.04.2016г. 1017,04 рублей, платежное поручение №733541 от 22.04.2016г. 17,84 рублей, платежное поручение №733542 от 22.04.2016г. 883,67 рублей, платежное поручение №733543 от 22.04.2016г. 864,82 рублей, платежное поручение №887578 от 18.05.2016г. 986,34 рублей, платежное поручение №199525 от 21.06.2016г. 890,19 рублей, платежное поручение №386755 от 19.07.16г. 854,67 рублей, платежное поручение №386756 от 19.07.16г. 40,14 рублей, платежное поручение №594822 от 23.08.2016г. 880,57 рублей, платежное поручение №639637 от 31.08.2016г. 880,57 рублей, платежное поручение №740619 от 19.09.2016г. 65,44 рублей, платежное поручение №740620 от 16.09.2016г. 38,16 рублей, платежное поручение №43217 от 20.10.2016г. 900,34 рублей, платежное поручение №45498 от 20.10.2016г. 49,06 рублей, платежное поручение №239823 от 21.11.2016г. 17,84 рублей, платежное поручение №239824 от 21.11.2016г. 915,56 рублей, платежное поручение №439042 от 19.12.2016г. 971,38 рублей, платежное поручение №697683 от 06.02.2017г. 22,30 рублей, платежное поручение №681280 от 02.02.2017г. 968,84 рублей. Общая сумма оплаченных денежных средств 11264,77рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 31.05.2017 г. Срок размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно п.3 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения», нарушен.

3) Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - поставка электрической энергии:

- реестровый номер контракта 34619000162 16 000003;

- извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 0144300003016000003 от 14.01.2016г.

Заключен контракт на энергоснабжение для государственных (муниципальных) нужд №46640323 от 27.01.2016г. на поставку электрической энергии с АО «АтомЭнергоСбыт» на сумму 30000,00 рублей и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 27.01.2016г. Сроки размещения информации не нарушены.

Соглашение о расторжении Контракта на энергоснабжение №46640323 от 27.01.2016г. с АО «АтомЭнергоСбыт» от 13.05.2016г. и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 13.05.2017г. Сроки размещения информации не нарушены.

В нарушение ч.2 ст.34 Федерального Закона №44-ФЗ не указанно в вышеперечисленном контракте, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Исполнение контракта подтверждено документально: платежное поручение №371213 от 20.02.2016г. на сумму 530,45 рублей, платежное поручение №371214 от 20.02.2016г. на сумму 1423,16 рублей, платежное поручение №701897 от 18.04.2016г. на сумму 319,89 рублей, платежное поручение №701900 от 18.04.2016г. на сумму 242,95 рублей, платежное поручение №701898 от 18.04.2016г. на сумму 1278,66 рублей, платежное поручение №701899 от 18.04.2016г. на сумму 359,06 рублей.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 13.05.2017 г. Срок размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно п.3 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения», не нарушен.

В ходе контрольного мероприятия проведен анализ 31 закупки на сумму 605469,98рублей.

1. Договор №067.04-0273 на выполнение работ по оценке от 15.04.2016г. заключен с Белгородской торгово-промышленной палатой на сумму 50000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №0273 от 25.04.2016г., акт №00001671 от 27.04.2016г., платежное поручение №764180 от 27.04.2016г. на сумму 50000,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

2. Договор№137 на предоставление услуг Удостоверяющего центра ОГУП «Информационный Центр «Регион-Курск» от 25.04.2016г. на регистрацию и изготовление сертификата ключа электронной подписи пользователя сроком на 1 год заключен с ОГУП «Информационный Центр «Регион-Курск» на сумму 1400,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №1005 от 13.05.2016г., акт на оказания услуг №1053 от 13.05.2016г., платежное поручение №887570 от 18.05.2016г. на сумму 1400,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

3. Муниципальный контракт №06-16 от 11.04.2016г. заключен с ООО фирма «Пульсар» на изготовление межевого плана на земельный участок и технического плана на объекты водоснабжения на сумму 24000,00 рублей. Исполнение муниципального контракта подтверждено документально: счет №06-16/1 от 11.04.2016г., счет №06-16/1 от 25 мая 2016г., акт сдачи-приемки проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель от 25.05.2016г., платежное поручение №896350 от 19.05.2016 г. (аванс 30%) на сумму 8000,00 рублей, платежное поручение №47401 от 27.05.2016 г. на сумму 16000,00 рублей. Общая сумма 24000,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

4. Договор №632/16 на подготовку расчета договорной цены при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд от 15.05.2016г. заключен с ОБУ «ЦЦС» на сумму 31866,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №00000578 от 25.05.2016г., локальный сметный расчет, акт об оказании услуг №00000511 от 25.05.2016г., счет-фактура №00000512 от 25.05.2016г, платежное поручение №39851 от 26.05.2016г. на сумму 31866,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

5. Договор №9 на выполнение работ по бурению водозаборной скважины от 25.05.2016г. на комплекс строительно-монтажных работ по бурению водозаборной скважины заключен с ООО «Трансвод-сервис» на сумму 98075,00рублей. Исполнение договора подтверждено документально: акт о приемке выполненных работ за июнь 2016г. №1 от 31.05.2016г. (ф.№КС-2), справка о стоимости выполненных работ (ф.№КС-3) от 31.05.2016г., платежное поручение №192878 от 20.06.2016г. на сумму 98075,00 рублей. В п. 3.1. Стоимость работ и порядок расчетов вышеуказанного договора, не прописан порядок расчетов, т.е. не указан срок окончательного расчета. Не представляется возможным проверить правильности окончательного расчета по срокам.

6. Договор №10 на оборудование водозаборной скважины от 25.05.2016г. на комплекс строительно-монтажных работ по обустройству водозаборной скважины заключен с ООО «Трансвод-сервис» на сумму 35446,00,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: акт о приемке выполненных работ за июнь 2016г. №1 от 31.05.2016г. (ф.№КС-2), справка о стоимости выполненных работ (ф.№КС-3) от 31.05.2016г., платежное поручение №192879 от 20.06.2016г. на сумму 35446,00 рублей. В п. 3.1. Стоимость работ и порядок расчетов вышеуказанного договора, не прописан порядок расчетов, т.е. не указан срок окончательного расчета. Не представляется возможным проверить правильности окончательного расчета по срокам.

7. Договор розничной купли-продажи №15 от 01.06.2016г. заключен с ИП «Обухова В.Ж.» на покупку канцелярских товаров на сумму 25000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №15 от 01.06.2016г., товарная накладная №15 от 01.06.2016г., счет-фактура №15 от 01.06.2016г., платежное поручение №75992 от 01.06.2016г. на сумму 25000,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

8. Договор №19 от 05.06.2016г. заключен с ИП Фурсов М. А. на поставку товара и информационно-консультативных услуг на сумму 9538,94 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №УТ000000041 от 05.06.2016г., товарная накладная №УТ000001355 от 05.06.2016г., счет-фактура №0000000015 от 05.06.2016г., платежное поручение №148569 от 10.06.2016г. на сумму 9538,94,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

9. Договор №43/П технического обслуживания газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, обследования дымоходов и вентиляционных каналов (в нежилых помещениях) от 27.03.2016г. заключен с филиалом АО «Газпром газораспределение Курск» на сумму 10605,96 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №1110 от 19.05.2016г., акт №158 приемки выполненных работ от 31.05.2016г., платежное поручение №148571 от 10.06.2016г. на сумму 5384,07 рублей, акт №43/П/1выполненных работ от 26.10.2016г., платежное поручение №98634 от 28.10.2016г. на сумму 5221,89 рублей. Общая сумма оплаченных денежных средств 10605,96 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

10. Договор №б/н на оказание платных услуг от 28.06.2016г. заключен с ФГБУ «ФКП Росреестра» за оказание услуг по проведению лекций/семинаров на сумму 500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №00000839 от 28.06.2016г., акт сдачи-приемки услуг по договору от 28.06.2016 №б/н на оказание платных услуг от 30.06.2016г., платежное поручение №279055 от 01.07.2016г. на сумму 500,00 рублей. Согласно п.4.2. оплата оказанной Услуги осуществляется Заказчиком путём перечисления денежных средств на расчётный счет Исполнителя не позднее, чем за 5 календарных дней до начала оказанной Услуги, на основании выставленного счета. Нарушены условия оплаты по договору.

11. Договор №СО-95/2016 от 12.01.2016г. заключен с ГУПКО «Информационный Центр «Регион-Курск» на услуги технической поддержки, контроль за работоспособностью сайта, наполнение сайта любыми присланными материалами (до 20 страниц в месяц) на сумму 6000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №412 от 30.06.2016г., акт оказания услуг №445 от 30.06.2016г., платежное поручение №353662 от 13.07.2016г. на сумму 3000,00 рублей, счет на оплату №1463 от 23.12.2016г., акт оказания услуг №1543 от 23.12.2016г., платежное поручение №512408 от 26.12.2016г. на сумму 3000,00 рублей. Общая сумма оплаченных денежных средств в сумме 6000,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

12. Договор – подряда №20/46 «г» от 13.07.2016г. заключен с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на кадастровые работы по образованию земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности на сумму 67273,22 рублей. Дополнительное соглашение к договору подряда №20/46 «Г» от 13.07.2016г. Исполнение договора подтверждено документально: акт №б/н от 13.07.2016г. сдачи-приемки выполненных работ по договору подряда №20/46 «Г» от 13.07.2016г., счет-фактура №4600/1607/000170 от 16.07.2016г., платежное поручение №374461 от 15.07.2016г. на сумму 67273,22 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

13. Договор №291 оказания информационных услуг от 11.07.2016г. заключен с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области (Курскстат) на оказание информационных услуг на сумму 1500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №00000803 от 11.07.2016г., акт об оказании услуг №00000972 от 11.07.2016г., счет-фактура №00000838 от 11.07.2016г., платежное поручение №418997 от 25.07.2016г. на сумму 1500,00 рублей. Согласно п.2.2. вышеперечисленного договора оплата услуг осуществляется заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств в федеральный бюджет на расчетный счет, указанный в настоящем Договоре, в течение 5 (пяти) банковских дней с момента получения от Исполнителя счёта, счета-фактуры. Нарушены условия оплаты по договору.

14. Договор – подряда №20/49 ТП (на изготовление технического плана) от 19.07.2016г. заключен с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на изготовление технических планов в отношении сооружений на сумму 23488,04 рублей. Дополнительное соглашение №б/н к договору №20/49 ТП (на изготовление технического плана) от 19.07.2016г. Исполнение договора подтверждено документально: счет №4620/1608/000003 от 08.08.2016г., акт сдачи-приемки выполненных работ от 08.08.2016г., платежное поручение №515188 от 09.08.2016г. на сумму 23488,04 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

15. Договор поставки №109 от 29.07.2016г. на покупку счетчика эл. Меркурий 230 100А 3 ф. заключен с          ИП Точко М.В. на сумму 2680,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №109 от 29.07.2016г., товарная накладная №109 от 29.07.2016г., платежное поручение №570556 от 18.08.2016г. на сумму 2680,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

16. Договор №23285на проведение работ по проверке, калибровке, ремонту, техническому обслуживанию средств измерений и аттестации испытательного оборудования от 17.08.2016г. на поверку сигнализаторов загазованности СИКЗ заключен с ФБУ «ППС Курский ЦСМ» на сумму 1119,82 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №1149 от 17.08.2016г. к договору №23285 от 17.08.2016г. (аванс 30%),счет №33476 от 17.08.2016г., акт выполненных работ №33476 от 08.09.2016г., платежное поручение №594821 от 23.08.2016г. на сумму 335,95 рублей (аванс 30%), платежное поручение №756865 от 20.09.2016г. на сумму 783,87 рублей. Общая сумма оплаты 1119,82 рублей. Согласно п.4.3. вышеуказанного договора оплата производится авансовым платежом в размере 30% стоимости работ, указанной в выписанных счетах, окончательный расчет производится Заказчиком в течение 10 дней с момента подписания акта выполненных работ. Нарушены условия оплаты по договору.

17.Договор №44-16-36 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 06.09.2016г. за обучение по программе повышения квалификации «Управление транспортной инфраструктурой муниципального образования» заключен с ФГБОУВО ЮЗГУ на сумму 3500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №466 от 06.09.2016г., акт №б/н сдачи-приемки оказания образовательных услуг от 16.09.2016г., платежное поручение №707212 от 12.09.2016г. на сумму 3500,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

18. Договор №44-16-37 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 06.09.2016г. за обучение по программе повышения квалификации «Управление социальной инфраструктурой муниципального образования» заключен с ФГБОУВО ЮЗГУ на сумму 3500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №467 от 06.09.2016г., акт №б/н сдачи-приемки оказания образовательных услуг от 16.09.2016г., платежное поручение №707211 от 12.09.2016г. на сумму 3500,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

19. Договор розничной купли-продажи №31 от 26.09.2016г. заключен с ИП Обухова В.Ж. на покупку канцелярских товаров на сумму 1528,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: товарная накладная №31 от 26.09.2016г., платежное поручение №803753 от 28.09.2016г. на сумму 1528,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

20. Договор №368 от 14.10.2016г. на изготовление и установку оконных блоков заключен с          ИП Михайлов А.Н. на сумму 49674,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №44 от 14.10.2016г., платежное поручение №37616 от 19.10.2016г. на сумму 24837,00 рублей (предоплата), платежное поручение №259736 от 23.11.2016г. на сумму 24837,00 рублей (окончательный расчет), акт №368/1069 от 16.11.2016г. на выполнение работ-услуг. Обязательства выполнены в полной мере.

21. Договор купли-продажи от 20.10.2016г. на покупку хозяйственных товаров заключен с ИП Поспехова Т.В. на сумму 31425,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №39 от 20.10.2016г., товарная накладная №39 от 20.10.2016г., платежное поручение №54111 от 21.10.2016г. на сумму 31425,00 рублей.

В нарушении ч.3 ст.455 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанный договор не содержит конкретной информации об объекте закупки: наименование и количество товара. Данные обстоятельства не позволяют определить соответствие поставленного товара условиям вышеуказанного договора.

22. Договор поставки №157 от 01.11.2016г. на триммер Патриот РТ-545 заключен с ИП Точко М.В. на сумму 8000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №157 от 01.11.2016г., товарная накладная №157 от 01.11.2016г., платежное поручение №154653 от 08.11.2016г. на сумму 8000,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

23. Договор купли-продажи от 08.11.2016г. на покупку электрических ламп заключен с ИП Поспехова Т.В. на сумму 10300,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №42 от 08.11.2016г., товарная накладная №42 от 08.11.2016г., платежное поручение №162002 от 09.11.2016г. на сумму 10300,00 рублей.

В нарушении ч.3 ст.455 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанный договор не содержит конкретной информации об объекте закупки: наименование и количество товара. Данные обстоятельства не позволяют определить соответствие поставленного товара условиям вышеуказанного договора.

24. Договор купли-продажи от 28.11.2016г. на покупку хозяйственных товаров заключен с ИП Поспехова Т.В. на сумму 1250,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: товарная накладная №43 от 28.11.2016г., платежное поручение №307521 от 30.11.2016г. на сумму 1250,00 рублей.

В нарушении ч.3 ст.455 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанный договор не содержит конкретной информации об объекте закупки: наименование и количество товара. Данные обстоятельства не позволяют определить соответствие поставленного товара условиям вышеуказанного договора.

25. Договор поставки №33 от 30.11.2016г. на поставку щебня фракции 0-80 в количестве 40 (сорок) заключен с АО «Солнцевское ДЭП» на сумму 48000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №81 от 30.11.2016г., товарная накладная №50 от 30.11.2016г., счет-фактура №216 от 30.11.2016г., платежное поручение №371110 от 08.12.2016г. на сумму 48000,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

26. Договор розничной купли-продажи №64 от 19.12.2016г. заключен с ИП «Обухова В.Ж.» на покупку товара на сумму 10100,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №64 от 19.12.2016г., товарная накладная №64 от 19.16.2016г., счет-фактура №64 от 19.12.2016г., платежное поручение №467010 от 21.12.2016г. на сумму 10100,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

27. Договор №55 от 20.12.2016г. заключен с ИП Кузьмина Е.В. на покупку новогодних подарков на сумму 27600,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №55 от 20.12.2016г., товарная накладная №55 от 20.12.2016г., счет-фактура №55 от 20.12.2016г., платежное поручение №467011 от 21.12.2016г. на сумму 27600,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

28. Договор купли-продажи от 23.12.2016г. на покупку хозяйственных товаров заключен с Поспехова Т.В. на сумму 17200,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №43 от 23.12.2016г., товарная накладная №43 от 23.12.2016г., платежное поручение №513480 от 26.12.2016г. на сумму 17200,00 рублей.

В нарушении ч.3 ст.455 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанный договор не содержит конкретной информации об объекте закупки: наименование и количество товара. Данные обстоятельства не позволяют определить соответствие поставленного товара условиям вышеуказанного договора.

29. Договор№361 на предоставление услуг Удостоверяющего центра ГУПКО «Информационный Центр «Регион-Курск» от 21.12.2016г. на регистрацию и изготовление сертификата ключа электронной подписи пользователя сроком на 1 год заключен с ГУПКО «Информационный Центр «Регион-Курск» на сумму 1400,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №2556 от 21.12.2016г., акт оказания услуг №2686 от 21.12 2016г., платежное поручение №512423 от 26.12.2016г. на сумму 1400,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

30. Договор№53 на техническое обслуживание системы оповещения и пожарной сигнализации от 01.09.2016г. заключен с ООО «АНГА» на сумму 2000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №54 от 26.12. 2016г., акт выполненных работ №б/н от 26.12.2016г., акт выполненных услуг №б/н от 26.12 2016г., платежное поручение №511129 от 26.12.2016г. на сумму 2000,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

31. Договор№ПРИС-6/2017 на оказание юридических, информационных и технических услуг по вопросам, связанным с размещениями муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, и вопросам в сфере бюджетного законодательства РФ от 30.01.2017г. заключен с ООО «КУРСК-МАСТЕР» на сумму 1500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №6 от 31.01. 2017г., акт № ПРИС-6/2017/6 сдачи-приемки оказанных услуг от 31.01.2017г., платежное поручение №691236 от 03.02.2017г. на сумму 1500,00 рублей. Обязательства выполнены в полной мере.

Согласно требованиям п.1 ст.73 Бюджетного Кодекса Российской Федерации получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

В 2016 году в нарушении ст.73 Бюджетного кодекса Российской Федерации не велся реестр закупок.

В 1 квартале 2017году велся реестр закупок в нарушение п.2 ст.73 Бюджетного Кодекса Российской Федерации реестр закупок товаров, работ и услуг не содержит следующие сведения: местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.

3. Проверка правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков.

В соответствии с ч.2 ст.112 Федерального закона №44-ФЗ заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014-2016 годы по правилам, действующим до дня вступления в силу Федерального закона №44-ФЗ, с учетом особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России №182, Казначейства России №7/н от 31.03.2015г. "Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы".

Согласно приказа Минэкономразвития России № 182 Казначейство России № 7н от 31.03.2015г. «Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы» планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год в первоначальной редакции утвержден распоряжением Администрации Нагольненского сельсовета №121 от 30.12.2015г. и размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 30.12.2015г., т. е. своевременно (Решение собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области «О бюджете муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области на 2016 год» №16 от 14.12.2015 года).

В соответствии с ч.15 ст.21 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика.

Согласно сведениям официального сайта zakupki.gov.ru в единую информационную систему были внесены 10 версий плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год:

версия 1 - об утверждении плана-графика размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 30.12.2015г.;

версия 2 – о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 31.03.2016г.;

версия 3 - о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 14.04.2016г.;

версия 4 - о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 13.05.2016г.;

версия 5 - о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 16.06.2016г.;

версия 6 - о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 16.06.2016г.;

версия 7 - о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 22.09.2016г.;

версия 8 - о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 11.11.2016г.;

версия 9 - о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 05.12.2016г.;

версия 10 - о внесении изменений в план-график размещения заказов на 2016 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 30.12.2016г.

План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области на 2017 год в первоначальной редакции утвержден распоряжением Администрации Нагольненского сельсовета от 23.01.2017г. №03 и размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 23.01.2017г., т. е. своевременно (Решение собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области «О бюджете муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области на 2017год и на плановый период 2018-2019 годов» №40 от 31.12.2016 года).

Согласно сведениям официального сайта zakupki.gov.ru в единую информационную систему были внесены 2 версии плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2017 год:

версия 1 - об утверждении плана-графика размещения заказов на 2017 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 23.01.2017г.;

версия 2 - об утверждении плана-графика размещения заказов на 2017 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 01.02.2017г.

В соответствии с частью 20 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567, утверждены Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), которым следует руководствоваться заказчикам при определении и обосновании цены контракта.

Заказчик, в соответствии с частью 3 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязан, в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), для заключения контракта обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения части 3 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 4, 5, 8, 29 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

         4. Проверка применения заказчиком мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

В рамках проведенной проверки закупок установлено, что меры ответственности и иные действия, предусмотренные в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов (договоров), Администрацией Нагольненского сельсовета в ходе исполнения контрактов (договоров) не применялись.

5. Проверка соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

В соответствии с ч.3 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом (договором), в части их соответствия условиям контракта (договора) заказчик обязан провести экспертизу.

При осуществлении контроля за соответствием результатов, предусмотренных контрактами (договорами), условиям контрактов (договоров) в ходе проверки было установлено следующее:

Экспертизы на соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги собственными силами заказчиком не представлены.

Проведение экспертизы силами сотрудников заказчика подтверждено актами выполненных работ, актами сдачи-приемки работ (оказания услуг), товарными накладными, счетами-фактурами, подписанными Заказчиком.

Проверкой соответствия поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки показала, что закупки осуществлены с соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, бюджетного законодательства Российской Федерации. Поставка товара (выполнение работ, оказание услуг) осуществлялась в сроки, установленные договорами (контрактами).

6. Проверка своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учёта поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.

В проверяемом периоде Администрация Нагольненского сельсовета при ведении бухгалтерского учета частично руководствовалось требованиями Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению», Приказом Минфина России от 30.03.2015 №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаниями по их применению».

На основании п.1 ст.8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» совокупность способов ведения бухгалтерского учета составляет его учетную политику.

Учетная политика разработана для целей ведения бухгалтерского учета, утвержденная постановлением Администрации Нагольненского сельсовета № 94 от 30.12.2013г. в нарушении ст.8 Федерального Закона РФ от 06.12.2011года №402 –ФЗ «О бухгалтерском учете», п.6 Инструкции №157н.

Форма ведения бухгалтерского учета и обработки учетной информации, формирование регистров бухгалтерского учета, а также отражения хозяйственных операций по соответствующим счетам рабочего плана осуществляется ручным способом.

В нарушение пункта 11 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» аналитический учет расчетов за поставленные материальные ценности, выполненные работы или оказанные услуги не ведется в Журналах операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками.

Оборотные ведомости по материальным запасам не ведутся, что не позволяет проверить своевременность, полноту и достоверность отражения поставленного товара.

По истечении месяца данные оборотов по счетам из соответствующих Журналов операций записываются в Главную книгу.

В нарушение Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и Федерального Закона РФ от 06.12.2011года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в Администрации Нагольненского сельсовета не ведется Главная книга.

7. Проверка соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Расходы на закупки соответствуют целям закупок, определенным с учётом положений ст.13 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

Все товары, результаты выполненных работ, услуг, закупка которых осуществлялась для нужд Администрации Нагольненского сельсовета в проверяемом периоде, используются в соответствии с целями закупок.

        Выводы:

1.Нарушение норм Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказа Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению», Приказа Минфина России от 30.03.2015 №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методическим указаниям по их применению», Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

2. Нарушение ч.2 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Нарушение постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения».

2. Нарушение ч.3 ст.455 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Нарушение п.2 ст.73 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

4. Несвоевременное перечисление денежных средств поставщику (подрядчику) за поставку товара (работ, услуг) согласно контрактов или договоров.

В целях исключения в дальнейшем нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд рекомендуется Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области принять следующие меры:

- строго руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе;

- своевременно размещать в Единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru документы, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

- повысить ответственность за соблюдение законодательства РФ при осуществлении закупок;

    - проанализировать выявленные проверкой нарушения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе и принять дополнительные меры по недопущению их в дальнейшей работе.

          В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты закупок предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2014 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не выдавать.

         Акт проверки составлен в двух экземплярах, каждый на 21 листе. Один экземпляр находится в Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области, второй экземпляр в отделе правовой работы, финансового контроля и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области.

Главный специалист-эксперт

отдела правовой работы,

финансового контроля и

ИКТ Администрации Пристенского

района Курской области                                                                 Л.В. Меркулова

Глава Администрации Нагольненского

сельсовета Пристенского района

Курской области                                                                                  А.А.Разуванов

Экземпляр акта проверки получил:

_______________________  /  _______________ «_____»_____________2017г.

(И.О. Фамилия)                                               (подпись)