Акт № 8

проведения плановой документарной проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Бобрышевская СОШ» Пристенского района Курской области.

 

 

 

п. Пристень                                                                                 02 декабря 2016 г.

 

 

Основание проведения плановой документарной проверки: В соответствии с Распоряжением Администрации Пристенского района Курской области от 01.02.2016г. № 39 «Об утверждении Плана проведения проверок по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Пристенского района Курской области на 2016 год», размещенный на официальном сайте Администрации Пристенского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  Постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 25.02.2016г. № 94 «Об утверждении Порядка осуществления полномочий по внутреннему финансовому контролю Администрации Пристенского района Курской области», Распоряжением Администрации Пристенского района Курской области от 21.11.2016г. № 659 «О проведении плановой документарной проверки».

Тема плановой документарной проверки: предупреждение и выявление нарушений Бюджетного кодекса Российской Федерации, соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Цель проведения плановой документарной проверки: предупреждение и выявление нарушений  законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Предмет проведения плановой документарной проверки:                        соблюдение муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Бобрышевская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области требований законодательства Российской Федерации и иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

            Объект проведения плановой документарной проверки:                            Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Бобрышевская СОШ» Пристенского района Курской области.

  Проверяемый период: с 01.01.2014г. по 31.12.2015г.

  Метод проведения проверки: Выборочный.

Сроки проведения  плановой документарной проверки: с 25.11.2016г. по 02.12.2016г.

До начала осуществления плановой документарной проверки, директору Бочаровой Людмиле Викторовне было вручено 21.11.2016 г. уведомление №8 о проведении плановой документарной проверки.

Случаев отказа в предоставлении запрашиваемой информации не было.

Исполнитель  проведения плановой документарной проверки: главный специалист – эксперт отдела правовой работы, финансового контроля и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области Меркулова Л.В.

 

Проверкой установлено:

 

           1. Полное наименование  проверяемого Учреждения: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Бобрышевская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области.

          Сокращенное наименование Учреждения – МКОУ «Бобрышевская СОШ».

Учреждение осуществляла свою деятельность на основании Устава, утверждённого постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 16.12.2013г. №732, а в настоящий момент осуществляет свою деятельность на основании Устава, утверждённого в новой редакции Постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 01.12.2015г. № 798.

Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в форме муниципального учреждения с целью оказания образовательных услуг по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Организационно-правовая форма Учреждения: казенное учреждение.

Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием.

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Курской области, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, а также настоящим Уставом.

Координацию, регулирования деятельности Учреждения осуществляет Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области.

Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя.

Юридический адрес Учреждения: Российская  Федерация, 306220, Курская область, Пристенский район, с. Бобрышево, улица Плант, д.28-а, телефон:8(47134)2-32-35.

Фактический адрес Учреждения: Российская  Федерация, 306220, Курская область, Пристенский район, с. Бобрышево, улица Плант, д.28-а, телефон:8(47134)2-32-35.

Учреждение имеет своё обособленное структурное подразделение (филиал). Созданное на основании Постановления Администрации Пристенского района Курской области от 31.05.2013г. №305 «О реорганизации общеобразовательных учреждений» путем реорганизации Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ракитинская основная общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области в форме присоединения к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Бобрышевская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области с образованием на его основе структурного подразделения –филиал муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Бобрышевская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области, реализующего программы начального общего и основного общего образования.

 Полное наименование: филиал муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Бобрышевская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области. Сокращенное  наименование: филиал МКОУ «Бобрышевская СОШ». Местонахождение филиала: Российская Федерация, 306202, Курская область, Пристенский район, с.Ракитинка, ул. Плант, д. №22. Филиал не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Устава Учреждения и утвержденного Директором Учреждения положения о филиале.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Учреждение внесено в единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером 1024600731814 согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 46 № 001766732 от 10 июня 2013 г., выданному Межрайонной ИФНС № 7 по Курской области.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 4619003124 с кодом причины постановки на учет юридического лица (КПП) 461901001 согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серии 46 № 001683327 , выданному Межрайонной ИФНС № 7 по Курской области.

На основании приказа №2-23 от 18 марта 2014г. Управления образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области на должность директора назначена Бочарова Людмила Викторовна.

Для осуществления финансовой деятельности в отделении по Пристенскому району Управления федерального казначейства по Курской области Учреждением открыт лицевой счет № 03443019100.

            Учредителем Учреждения является муниципальный район «Пристенский район» Курской области. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального района «Пристенский район» Курской области осуществляет Администрация Пристенского района Курской области (далее по тексту – Учредитель), в ведении которого Учреждение находится.

          Собственником имущества Учреждения является муниципальный район «Пристенский район» Курской области. Функции и полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляет от имени муниципального района  «Пристенский район» Курской области Администрация Пристенского района Курской области .

            Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется  за счет средств  бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области на основании бюджетной сметы.

Целями деятельности, для которых создано Учреждение, являются:

- формирование общей культуры личности учащихся на основе усвоения обязательного содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ;

- воспитание у обучающихся гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

- создание условий для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования;

- создание условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья обучающихся и работников Учреждения во время образовательного процесса;

- формирование духовно-нравственной личности обучающихся, его общей культуры на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, адаптация его к жизни в обществе;

- создание основы для осознанного выбора и последующего освоения обучающихся профессиональных образовательных программ;

- формирование здорового образа жизни.

Основным локальным актом, регламентирующим организацию и ведение бухгалтерского учета согласно п.6 инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной Приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. №157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", является учетная политика.

Положение об учётной политике разработано и утверждена приказом от 31.12.2013г. №1-9 МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» Пристенского района Курской области.

Согласно ч.6 ст.38 Федерального закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок».

В целях организации работы по осуществлению закупок, в соответствии с ч.2 ст.38 Федерального закона №44-ФЗ  на основании приказа директора Учреждения от 25.12.2013г. №3-56 «О назначении контрактного управляющего»,  назначен  контрактным управляющим Лебедев Терентий Викторович и утверждена его должностная инструкция.

Согласно приказу директора Учреждения  от 20 января 2014г. №1-11, от 09 января 2015г. № 1-7/1 «О создании единой комиссии по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МКОУ «Черновецкая СОШ» Пристенского района Курской области в следующем составе:

Председатель единой комиссии:

- Лебедев Терентий Викторович – директор МКОУ «Черновецкая СОШ» Пристенского района Курской области;

Члены Единой комиссии:

- Бекетова Елена Геннадьевна -  начальник отдела образования Управления образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области;

         - Картышова Оксана Николаевна -  начальник-главный бухгалтер МКУ «ЦБ учреждений образования» Пристенского района Курской области;

- Колосов Иван Владимирович -  системный администратор МКУ «ЦБ учреждений образования» Пристенского района Курской области;

         - Голощукова Светлана Анатольевна -  юрисконсульт  МКУ «ЦБ учреждений образования» Пристенского района Курской области.                           

         В соответствии с ч.3,ч. 5 ст.39 Федерального закона № 44-ФЗ  заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Число членов единой комиссии должно быть не менее чем пять человек. Преимущественно означает большинство, следовательно, трое из пяти членов единой комиссии должны иметь профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок. Специальную переподготовку по действующему законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на период проверки прошли четыре человека:

- Лебедев Терентий Викторович - удостоверение о повышение  квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» от 13.12.2013 г.  №462400501735, регистрационный номер №1032;

- Картышова О.Н.- удостоверение о повышение  квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» от 13.12.2013 г.  №462400501739, регистрационный номер №1036;

- Бекетова Е.Г. - удостоверение о повышение  квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» от 13.12.2013 г.   №462400501740, регистрационный номер №1037;

- Голощукова С.А. - свидетельство о повышении квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» от 12.10.2012 г. регистрационный номер №163.

Таким образом, в Учреждении учтены установленные частью 5 статьи 39 Федерального Закона №44-ФЗ  требования о включении в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере закупок.                                                                                                            Утверждено приказом директора Учреждения от 23.01.2014г. №1-13 «Положение о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Черновецкая средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области.                                                                                                           

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области на основании бюджетной сметы.

Утвержденная бюджетная смета согласована с Управлением образования Пристенского района Курской области  на 2014 год в сумме  составляет 19156329,00 рублей, а уточненная  бюджетная смета на 2014 год составляет 23271480,25 рублей.

Утверждена бюджетная смета согласована с Управлением образования, опеки и попечительства Пристенского района Курской области на 2015 год в сумме составляет 19168572,00 рублей, а уточненная  бюджетная смета на 2015 год составляет 22063783,24 рублей.  

 Согласно ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ  муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Бобрышевская СОШ» Пристенского района Курской области является муниципальным заказчиком.

 

2. Наличие заключённых и (или) исполненных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, применения мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, соответствия поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги условиям контракта.

 

1) Электронный аукцион на капитальный ремонт спортивного зала МКОУ «Бобрышевская СОШ»:

- извещение о проведении электронного аукциона от 10.08.2015г.

№0344300077915000002;

- протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 20.08.2015г. №0344300077915000002-1;

  - протокол проведения электронного аукциона от 24.08.2015г. №0344300077915000002-2;

-протокол подведения итогов электронного аукциона от 25.08.2015г. №0344300077915000002-3.

Начальная (максимальная) цена контракта определена проектно-сметным методом. По итогам электронного аукциона заключен муниципальный контракт №0344300077915000002-0201879-01на капитальный ремонт спортзала от 28.07.2014г. с ООО «Петрострой» на сумму 1855410,48 рублей и опубликована информация на официальном сайте zakupki.gov.ru 09.09.2015г.

Исполнение договора подтверждено документально: акт о приемке выполненных работ №1 от 06.10.2015г. (ф. №КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 06.10.2015г. (ф. КС-3), платежное поручение №349707 от 15.10.2015 г. 649393,67 рублей, платежное поручение №423834 от 27.10.2015г. 1100258,41 рублей, платежное поручение №423836 от 27.10.2015г. 105758,40 рублей. Общая сумма 1855410,48 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 29.10.2014 г.

Срок размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно п.3 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения», в срок.

 

2). Электронный аукцион на выполнение работ по ремонту тратуара МКОУ «Бобрышевская СОШ»:

- извещение о проведении электронного аукциона от 17.07.2014 г. 

№03443000779140000002;

- протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 28.07.2014г. №03443000779140000002-1;

  -протокол проведения электронного аукциона от 31.07.2014г. №03443000779140000002-2;

-протокол подведения итогов электронного аукциона от  01.08.2014г. №03443000779140000002-3.

Начальная (максимальная) цена контракта определена проектно-сметным методом.
По итогам электронного аукциона заключен контракт №03443000779140000002-0201879-01 на выполнение работ по ремонту тратуара от 15.08.2014г. с ООО ПКФ «Теплостроймонтаж» на сумму 785613,00 рублей и размещен  на официальном сайте zakupki.gov.ru 18.08.2014г.

Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет на оплату №206 от 29.08.2014г., акт о приемке выполненных работ №1 от 29.08.2015г. (ф. №КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 29.08.2014г. (ф. КС-3), счет-фактура №180 от 29.08.2014г., платежное поручение №374162 от 05.09.2014 г. 785613,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 10.11.2014 г., размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru в срок.

 

 3). Закупка  у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – поставка тепловой энергии  для нужд  МКОУ «Бобрышевская СОШ»:                                                - номер извещения об осуществлении закупки  0344300077915000001 от 23.01.2015г.                                                                                                                              Заключен муниципальный контракт №177 К/15 от 29.01.2015г. поставка тепловой энергии с ОГУП «Курскоблжилкомхоз» на сумму 840600,00 рублей и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 05.02.2015г.

В нарушение п.3 ст.103 Федерального Закона №44-ФЗ размещения информации на официальном сайте zakupki.gov.ru о заключенном контракте не в срок.

        Дополнительное соглашение от 31 декабря 2015г.  к Контракту №177 К/15 на отпуск тепловой энергии в горячей воде от  29 января 2015г. В нарушение п.3 ст.103 Федерального Закона №44-ФЗ размещения информации на официальном сайте zakupki.gov.ru о Дополнительном соглашении от 31 декабря 2015г.  к Контракту №177 К/15 на отпуск тепловой энергии в горячей воде от  29 января 2015г.  не в срок (28.09.2016г.)

Исполнение контракта подтверждено документально: счет-фактура №00000213 от 31.01.2015г. и платежное поручение №544999 от 12.02.2015г. на сумму 146872,35 рублей, счет-фактура №00000567 от 28.02.2015г. и платежное поручение №730373 от 16.03.2015г. на сумму 155909,77 рублей, счет-фактура №00001145 от 31.03.2015г. и платежное поручение №881793 от 07.04.2015г. на сумму 140915,82 рублей, счет-фактура №00001693 от 30.04.2015г. и  платежное поручение №206856 от 13.05.2015г. на сумму 98705,88 рублей, счет-фактура №00002325 от 31.10.2015г. и  платежное поручение №664917 от 27.11.2015г. на сумму 113013,41 рублей, счет-фактура №00002950 от 30.11.2015г. и  платежное поручение №895961 от 23.12.2015г. на сумму 81981,30 рублей, счет-фактура №00003497 от 30.12.2015г. и  платежное поручение №193255 от 22.01.2016г. на сумму 222367,55 рублей.  Общая сумма оплаченных денежных средств  в сумме 959766,08 рублей.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 28.09.2015 г. Срок размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно п.3 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения», нарушен.

При заключении контракта  №Д-27-4-2473/15 от 22.01.2015 г. ООО «Газпром межрегионгаз Курск»  в п.5 не указана, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, что является нарушением ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ.

 

         4) Закупка  у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – поставка газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного для нужд  МКОУ «Черновецкая СОШ»:

- реестровый номер контракта  34619003068 15 000003;                                                   - номер извещения об осуществлении закупки  0344300066615000003  от 16.01.2015г.

        Заключен контракт №Д-27-4-2473/15 от 22.01.2015г. на поставку газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного с ООО «Газпром межрегионгаз Курск» на сумму 219845,82 рублей и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 27.01.2015г.

В нарушение п.3 ст.103 Федерального Закона №44-ФЗ размещения информации на официальном сайте zakupki.gov.ru о заключенном контракте не в срок.

        Дополнительное соглашение от 23 сентября 2015г.  к Контракту №Д-27-4-2473/15 от 22 января 2015г. о расторжении контракта с 01.10.2015г. В нарушение п.3 ст.103 Федерального Закона №44-ФЗ размещения информации на официальном сайте zakupki.gov.ru о расторжении контракта не в срок.

Исполнение контракта подтверждено документально: платежное поручение №537021 от 11.07.2015г. на сумму 69127,14 рублей, платежное поручение №704296 от 11.03.2015г. на сумму 60891,96 рублей, платежное поручение №45411 от 16.04.2015г. на сумму 67604,13 рублей, платежное поручение №205717 от 13.05.2015г. на сумму 17280,51 рублей. Общая сумма оплаченных денежных средств  в сумме 214903,74 рублей.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 28.09.2015 г. Срок размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно п.3 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения», нарушен.

При заключении контракта  №Д-27-4-2473/15 от 22.01.2015 г. ООО «Газпром межрегионгаз Курск»  в п.5 не указана, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, что является нарушением ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ.

 

5) Электронный аукцион на поставку угля для нужд МКОУ «Черновецкая СОШ»:

- извещение о проведении электронного аукциона от 07.07.2015г. 

№0344300066615000002;

- протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 16.07.2015г. №0344300066615000002-1;

  - протокол проведения электронного аукциона от 20.07.2015г. №0344300066615000002-2;

-протокол подведения итогов электронного аукциона от  21.07.2015г. №0344300066615000002-3.

Начальная (максимальная) цена контракта определена методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
По итогам электронного аукциона заключен муниципальный контракт №0344300066615000002-0201328-01 на поставку угля от 03.08.2015г. с ООО «Энергопромсервис» на сумму 114104,25 рублей и опубликована информация  на официальном сайте zakupki.gov.ru 05.08.2015г.

Исполнение договора подтверждено документально: товарная накладная №481 от 07.08.2015г.,  платежное поручение №842316 от 14.08.2015г. на сумму 114104,25 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 19.08.2015г.

Срок размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно п.3 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения», в срок.

 

         6) Закупка  у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – поставка газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного для нужд  МКОУ «Черновецкая СОШ»:

- реестровый номер контракта  34619003068 15 000003;                                                   - номер извещения об осуществлении закупки  03443000666 15 000003  от 12.10.2015г.

        Заключен контракт №Д-27-4-2473/15 от 19.10.2015г. на поставку газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного с ООО «Газпром межрегионгаз Курск» на сумму 140373,80 рублей и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 20.10.2015г.

Дополнительное соглашение №2 от 31.12.2015г. к контракту №Д-27-4-2473/15 от 19 октября 2015г. в сумме 76688,12 рублей и размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 30.03.2016г.  В нарушение п.3 ст.103 Федерального Закона №44-ФЗ размещения информации на официальном сайте zakupki.gov.ru об изменении контракта не в срок.

Исполнение контракта подтверждено документально: платежное поручение №643103 от 25.11.2015г. на сумму 23477,55 рублей, платежное поручение №895990 от 23.12.2015г. на сумму 20940,75 рублей, платежное поручение №198830 от 25.01.2016г. на сумму 32269,82 рублей. Общая сумма оплаченных денежных средств в сумме 76688,12 рублей.

Отчёт об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 22.06.2016 г.

Срок размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно п.3 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения», нарушен.

При заключении контракта  №Д-27-4-2473/15 от 19.10.2015 г. ООО «Газпром межрегионгаз Курск»  в п.5 не указана, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, что является нарушением ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ.

 

         3. Проверка правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков.

 

           Обоснование начальной (максимальной) цены контракта  при формировании плана-графика размещения заказов на 2014 год и 2015 год осуществлялось непосредственно перед осуществлением закупки в соответствии с «Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 №567«Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком,исполнителем)".
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта проводится с соблюдением статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно  приказа  Минэкономразвития России № 544 Казначейства России № 18н от 20.09.2013г. «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации  о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы»  планы-графики  подлежат  размещению  на официальном сайте zakupki.gov.ru  не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

План-график на 2014 год утвержден и размещен на официальном сайте  zakupki.gov.ru 31.12.2013, т. е. своевременно (Решение Представительного собрания Пристенского района Курской области о бюджете муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2014 год и на плановый 2015-2016 годов №26 от 26.12.2013 года).                         

План-график на 2015 год утвержден и размещен на официальном сайте  zakupki.gov.ru 30.12.2014., т. е. своевременно (Решение Представительного собрания Пристенского района Курской области о бюджете муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2015 год и на плановый 2016-2017 годов  №59 от 24.12.2014 года).                                                                                       В соответствии с ч.15 ст.21 Федерального закона № 44 утвержденный  заказчиком план-график и внесенные в него изменения  подлежат  размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или даты изменения плана-графика.                             

Согласно сведениям официального сайта zakupki.gov.ru в единую информационную систему были внесены 6 версий плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МКОУ «Бобрышевская СОШ» Пристенского района Курской области на 2014 год:                                                                             

версия 1 - об утверждении плана-графика размещения заказов на 2014 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 31.12.2013г.;

версия 2 – о внесении изменений в  план-график размещения заказов на 2014год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 04.04.2014г.;                     

версия 3 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2014 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 29.04.2014г.;                               версия 4 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2014 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 03.07.2014г.;                           версия 5 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2014год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 13.11.2014г.;                 

версия 6 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2014 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 19.12.2014г.;                  

Согласно сведениям официального сайта zakupki.gov.ru в единую информационную систему были внесены 10 версий  плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МКОУ «Бобрышевская СОШ» Пристенского района Курской области на 2015год:                                                                                                                              версия 1 - об утверждении плана-графика размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 30.12.2014г.;                                 версия 2 – о внесении изменений в  план-график размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 12.01.2015г.;                                          версия 3 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 09.04.2015г.;                               версия 4 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 13.05.2015г.;                             версия 5 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 16.07.2015г.;                               версия 6 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 14.08.2015г.;                                     версия 7 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 14.09.2015г;                                   версия 8 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 30.09.2015г;                                       версия 9 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 16.11.2015г;                                                                 версия 10 - о внесении изменений в  план-график  размещения заказов на 2015 год, размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 02.12.2015г.                                              

При проверке составления и ведения плана – графика размещения заказа на 2014  и 2015 годы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлено следующее:                                                                                                       согласно п.5 Приказа Минэкономразвития России № 544 Казначейства России № 18н от 20.09.2013г. «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации  о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» размещение плана-графика на официальном сайте zakupki.gov.ru по форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, осуществлялось  с нарушением следующих положений:                                                                               - в  столбце  2  не указан  код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующий коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки;                                                                                                                                    - в столбце 9 указывается начальная (максимальная) цена контракта в тыс. рублях. В представленном плане-графике за 2014 год  в всех версиях начальная (максимальная) цена контракта указана в рублях;                                                        - после информации о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, в столбцах 9 и 13 формы плана-графика не указана в представленном плане-графике за 2014 год в 7-ми версиях и за 2015 год в 1-ой версии следующая итоговая информация о совокупных годовых объемах закупок (тыс. рублей):                                                                                                                                                    а) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;                                                          
б) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;                                         в) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;                                                                                                г) осуществляемых путем проведения запроса котировок;                                            д) всего планируемых в текущем году. Через символ "/" указывается также размер выплат по исполнению контрактов в текущем году;                                                                - в план-графиках указывается итоговая информация о совокупных годовых объемах закупок в рублях, необходимо указывать в тыс. рублях;                                     - в нижнем правом углу план-графиках  не указан телефон (факс) и (или) адрес электронной  почты.

В план-графики не всегда вносились изменения после осуществления той или иной закупки.                                                                                                                                        Нет приказов об утверждении и о внесении изменений план - графиков закупок, что является нарушением, ч.15 ст.21 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно требованиям ч.1 ст.73 Бюджетного Кодекса Российской Федерации получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Проверяемым Учреждением ведутся реестры закупок за 2014г., 2015г.  Нарушений не выявлено.                                                                                                   

В ходе выборочной проверки в проверяемом периоде был осуществлен анализ 22 закупок на сумму 984 226,41 рублей, а также проверены первичные и иные документы, касающиеся закупок:

1. Договор № 11 от 17.03.2014г. заключен с ООО «Техноконтракт» на проверку работоспособности автоматической  пожарной сигнализации на сумму 1500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №013 от 21.03.2014г., счет-фактура №13 от 21.03.2014г., акт №13 от 21.03.2014 г. на выполнение работ - услуг, платежное поручение №225022 от 31.03.2014 г. 1500,00 рублей. Согласно п.4.2. договора Заказчик обязан принимать от Подрядчика фактически выполненные работы по акту выполненных работ и оплатить в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня выполнения работ. Нарушен срок оплаты по договору.

 

2. Договор №4-14 от 05.05.2014г. заключен с ООО «Гигиена-Сервис» на выполнение работ по дезинсекции, дезинфекции и дератизации  на сумму 1800,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: акт сдачи-приемки выполненных работ  от 16.05.2014 г., платежное поручение №563334 от 22.05.2014 г. 1800,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

3. Договор № 39 от 02.06.2014г. заключен с ООО «Техноконтракт» на проверку работоспособности автоматической пожарной сигнализации на сумму 1500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №153 от 17.06.2014г., акт №040 от 17.06.2014 г. на выполнение работ - услуг, платежное поручение №822833 от 30.06.2014 г. 1500,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

4. Договор поставки №46-395/408 от 15.04.2014г. заключен с ООО «СпецБланк-Москва» на изготовление  и поставку печатной продукции  на сумму 4734,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №10612 от 15.04.2014г., товарная накладная №4880 от 22.05.2014г., счет-фактура №4818 от 22.05.2014г., акт от 22.05.2014 г. №РЯЖСБМ04880 прием бланков от предприятия-изготовителя (отправителя), платежное поручение №457570 от 06.05.2014г. на сумму 1419,30 рублей (аванс 30%) и платежное поручение №668747 от 06.06.2014 г. 3314,70 рублей (окончательный расчет). Согласно договора предварительная оплата в течение 15 (пятнадцати) банковских дней Покупателем со дня получения счета Поставщика. Окончательные расчеты производятся Покупателем в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения продукции счета-фактуры и накладной. Нарушен срок оплаты по договору.

 

5. Договор – подряда №14 от 23.06.2014г. заключен с ООО «Коммунальщик» на промывку и гидравлические испытания системы отопления на сумму 20001,08 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет  №14, счет №289  от 11.07.2014г., акт о приемке выполненных работ №14 от 11.07.2014г., платежное поручение №31184 от 15.07.2014г. на сумму  20001,08 рублей. Согласно договора, для закупки необходимого строительного материала и производства подготовительных работ «Заказчик» выплачивает «Подрядчику аванс в размере 30% от сметной стоимости «Договора» в течении 20-ти (двадцати) календарный дней с момента подписания настоящего «Договора», что составляет: 6000,32 рублей. Остальные платежи осуществляются «Заказчиком» в пользу «Подрядчика» по согласованию сторон, но не позднее 3-х (трех) дней после подписания «Акта о приемке выполненных работ». Оплата произведена не в соответствии с условиями договора.

 

6. Договор поставки №К030010 от 10.07.2014г. заключен с  ООО «ТахоСервисЧерноземье» на покупки карт для тахографа со встроенным микроконтроллером на сумму 9500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №401  от 11.07.2014г., товарная накладная  №180 от 11.07.2014г., счет-фактура №180 от 11.07.2014г., платежное поручение №31180 от 15.07.2014г. на сумму  7500,00 рублей, платежное поручение №31185 от 15.07.2014г. на сумму 2000,00 рублей. Общая сумма по договору составила 9500,00 рублей.  Согласно договора Покупатель осуществляет предоплату в размере 30% от стоимости оборудования, указанного в счете, на расчетный счет Поставщика в течение 5-ти рабочих дней с момента выставления счета. Последующий расчет производится в течение 5-ти рабочих дней с момента подписания представителями Сторон товарной накладной установленного образца. Оплата произведена не в соответствии с условиями договора.

 

 

7. Договор №У-15/08/14-1 на поставку твердого топлива (угля) от 15.08.2014г. заключен с ООО «Энергопромсервис» на сумму 69000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №337 от 15.08.2014г., товарная накладная №337 от 15.08.2014г., счет-фактура №337 от 15.08.2014г., платежное поручение №302966 от 27.08.2014г. на сумму 69000,00 рублей. В спецификации указана марка угля ДПК, а в накладных уголь сортовой ДПК. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

8. Договор №36-ОБ на выполнение противопожарных работ от 14.08.2014г. заключен с КОО ВДПО на сумму 8150,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №0618/ОБ от 14.08.2014г., счет-фактура №0613/ОБ от 14.08.2015г., акт на выполнение работ-услуг №0784/ОБ от 14.08.2014г., платежное поручение №302160 от 27.08.2014г. на сумму 8150,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

9. Контракт №-010914 от 01.09.2014г. заключен с ИП «Рассаднев Д.В.» на покупку ноутбука Lenovo G580 на сумму 16000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: товарная накладная №20 от 01.09.2014г., счет-фактура №18 от 01.09.2014г., платежное поручение №515471 от 29.09.2014г. на сумму 16000,00 рублей. Согласно договора п.6.3. сумма платежа -30% предварительный платеж по факту подтверждения размещения заказа и выставления счета. Остальные 70% в течении 7-ми банковских дней с момента поставки подписания накладных. Оплата произведена не в соответствии с условиями договора.

 

 10.Договор №56 на оказание услуг по техническому осмотру транспортных средств от 04.09.2014г. заключен с ИП «Антипов С.В.». Исполнение договора подтверждено документально: счет №42 от 04.09.2014г., акт №000036 от 04.09.2014г., счет-фактура №00038 от 04.09.2014г., платежное поручение №411392 от 11.09.2014г. на сумму 1190,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме. НЕТ ЦЕНЫ В ДОГОВОРЕ

 

11. Договор №40-и об образовании на обучение по дополнительной образовательной программе «Охрана труда» от 01.08.2014г. заключен с ФГБОУ ВПО «Курская ГСХА» на сумму 2600,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №И-236 от 21.08.2014г., акт оказанных услуг от 21.08.2014г., платежное поручение №356634 от 04.09.2014г. на сумму 2600,00 рублей. Согласно договора п.4.2. Оплата производится единовременно, не позднее 5 дней после подписания акта оказанных услуг за наличный расчет в кассу Исполнителя либо в наличном порядке на счет. Нарушен срок оплаты по договору.

 

12. Договор №12 на выполнение работ по ремонту подъезда от 19.08.2014г. заключен с ЗАО «Солнцевское дорожное ДЭП» на сумму 99500,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальная смета на ремонт подъезда, акт о приемке выполненных работ №1 от 25.08.2014г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 25.08.2014г. (ф. КС-3), платежное поручение №401229 от 10.09.2014г. на сумму 99500,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

13. Договор №У-01/10/14-2 на поставку твердого топлива (угля) от 01.10.2014г. заключен с ООО «Энергопромсервис» на сумму 69000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №485 от 01.10.2014г., товарная накладная №485 от 01.10.2014г., счет-фактура №485 от 01.10.2014г., платежное поручение №608913 от 10.10.2014г. на сумму 69000,00 рублей. В спецификации указана марка угля ДПК, а в накладных уголь сортовой ДПК. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

14. Контракт поставки №23895 от 02.08.2014г. заключен с ОАО «Киржачская типография» на поставку медалей «За особые успехи в учений» на сумму 1992,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №23895 от 02.08.2014г., товарная накладная №23895 от 30.09.2014г., счёт-фактура №23895 от 30.09.2014г., акт сдачи-приемки от 30.09.2014г., платежное поручение №629308 от 14.10.2014г. на сумму 1992,00 рублей. Согласно п. 4.2. контракта поставки №23895 Заказчик производит оплату по настоящему Контракту в следующем порядке: 30% предоплаты от общей суммы Контракта, указанной в Спецификации в течение 5 рабочих дней с момента подписания настоящего Контракта обеими сторонами и получения от Поставщика счета на оплату и 70% общей суммы Контракта, указанной в Спецификации в течение 7 рабочих дней с момента получения Медалей на основании выписанных Поставщиком накладных.

Оплата произведена не в соответствии с условиями договора. Нарушен срок оплаты по договору.

 

15. Муниципальный контракт №10 на поставку товаров от 25.12.2014г. заключен с ИП «Захарова Ю.В.» на сумму 22515,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: товарная накладная №1980 от 25.12.2014г., счет-фактура №1980 от 25.12.2014г., акт приёма-передачи №б/н  от 29.12.2014г., платежное поручение №338746 от 29.12.2014г. на сумму 22515,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

16. Контракт №-1012149 от 10.12.2014г. заключен с ИП «Рассаднев Д.В.» на покупку светильников «Софит» для школьной доски на сумму 39000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №50 от 10.12.2014г., товарная накладная №52 от 17.12.2014г., счет-фактура №49 от 17.12.2014г., платежное поручение №180999 от 15.12.2014г. на сумму 11700,00 рублей (аванс 30%), платежное поручение №244154 от 23.12.2014г. на сумму 27300,00 рублей (окончательный расчет 70%). Общая сумма 39000,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

17. Договор подряда №12 на ремонт санузла №1 от 24.11.2014г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 399689,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №21 от 28.11.2014г. на сумму 119906,70 рублей, счет №24 от 15.12.2014г. на сумму 279782,30 рублей, акт о приемке выполненных работ №1 от 15.12.2014г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 15.12.2014г. (ф. КС-3), платежное поручение №80347 от 03.12.2014 г. на сумму 119906,70 рублей (аванс 30%),платежное поручение №193410 от 16.12.2014 г. на сумму 279782,30 рублей (окончательный расчет 70%). Общая сумма 399689,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

18. Договор подряда №13 на ремонт санузла №2 от 24.11.2014г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 395687,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №22 от 28.11.2014г. на сумму 118760,10 рублей, счет №25 от 15.12.2014г. на сумму 277106,90 рублей, счет-фактура №23 от 15.12.2014г., акт о приемке выполненных работ №1 от 15.12.2014г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 15.12.2014г. (ф. КС-3), платежное поручение №169064 от 12.12.2014 г. на сумму 23993,30 рублей (аванс 30%), платежное поручение №193408 от 16.12.2014 г. на сумму 94766,80 рублей (аванс 30%),платежное поручение №193412 от 16.12.2014 г. на сумму 277106,90 рублей (окончательный расчет 70%). Общая сумма 395867,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

19. Договор подряда №14 на устройство пандуса, ремонт потолков и замену дверей от 05.12.2014г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 399711,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №26 от 15.12.2014г. на сумму 119913,30 рублей, счет №28 от 18.12.2014г. на сумму 279797,70 рублей, счет-фактура №24 от 18.12.2014г., акт о приемке выполненных работ №1 от 18.12.2014г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 18.12.2014г. (ф. КС-3), платежное поручение №193405 от 16.12.2014 г. на сумму 119913,30 рублей (аванс 30%), платежное поручение №226714 от 19.12.2014 г. на сумму 197046,00 рублей, платежное поручение №226713 от 19.12.2014 г. на сумму 82751,70 рублей. Общая сумма 399711,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

20. Договор подряда №15 на ремонт крыльца и полов в вестибюле от 11.12.2014г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 313158,08 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №28 от 18.12.2014г. на сумму 313158,08 рублей, счет-фактура №25 от 18.12.2014г., акт о приемке выполненных работ №1 от 18.12.2014г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 18.12.2014г. (ф. КС-3), платежное поручение №244155 от 23.12.2014 г. на сумму 228109,00 рублей платежное поручение №302414 от 26.12.2014 г. на сумму 85049,08 рублей. Общая сумма 313158,08 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

21. Договор подряда №16 на ремонт полов в раздевалке от 22.12.2014г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 98587,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №29 от 24.12.2014г., счет-фактура №29 от 24.12.2014г., акт о приемке выполненных работ №1 от 24.12.2014г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 24.12.2014г. (ф. КС-3), платежное поручение №302424 от 26.12.2014 г. на сумму 98587,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

22. Договор подряда №17 на установку оконных блоков в коррекционном классе от 22.12.2014г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 48944,40 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №30 от 24.12.2014г., акт о приемке выполненных работ №1 от 24.12.2014г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 24.12.2014г. (ф. КС-3), платежное поручение №302420 от 26.12.2014 г. на сумму 48944,40 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

23. Договор поставки от 24.12.2014г. на поставку оборудования на кабинет психолога, логопеда заключен с ООО «Риан-Курск» на сумму 399453,60 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: товарная накладная №1807 от 24.12.2014г., счет-фактура №1807 от 24.12.2014г., платежное поручение №294640 от 26.12.2014г. на сумму 399453,60,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

24. Договор подряда №16 на капитальный ремонт кровли спортзала от 24.07.2015г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 318835,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №13 от 06.08.2015г., счет-фактура №13 от 06.08.2015г., акт о приемке выполненных работ №1 от 06.08.2015г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 06.08.2015г. (ф. КС-3), платежное поручение №808870 от 10.08.2015г. на сумму 318835,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

25. Договор купли-продажи от 31.07.2015г. заключен с ИП «Захарова Ю.В.» на сумму 29520,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: товарная накладная №5 от 31.07.2015г., счет-фактура №5 от 31.07.2015г., акт приёма-передачи №б/н от 31.07.2015г., платежное поручение №856830 от 18.08.2015г. на сумму 29520,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

26. Договор подряда №14 на капитальный ремонт оконных блоков спортзала 27.07.2015г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 347445,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №11 от 07.08.2015г., счет-фактура №11 от 07.08.2015г., акт о приемке выполненных работ №1 от 07.08.2015г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 07.08.2015г. (ф. КС-3), платежное поручение №808868 от 10.08.2015г. на сумму 24865,00 рублей платежное поручение №62049 от 04.09.2015г. на сумму 322580,00 рублей. Общая сумма 347445,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

27. Договор подряда №15 на капитальный ремонт дверных блоков спортзала 29.07.2015г. заключен с ООО «Петрострой» на сумму 315720,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: локальный сметный расчет, счет №12 от 10.08.2015г., счет-фактура №12 от 10.08.2015г., акт о приемке выполненных работ №1 от 10.08.2015г. (ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 10.08.2015г. (ф. КС-3), платежное поручение №865326 от 19.08.2015г. на сумму 55974,00 рублей, платежное поручение №865316 от 19.08.2015г. на сумму 259746,00 рублей. Общая сумма 315720,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

28. Договор подряда №07 (на изготовление межевого плана) 29.07.2015г. заключен с ИП «Сидоров В.Н.» на сумму 7000,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: смета на выполнение работ, акт сдачи-приемки выполненных работ, платежное поручение №356054 от 16.10.2015г. на сумму 7000,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

29. Договор №558 от 09.12.2015 заключен с ООО фирма «Антарес» на покупку оргтехники  на сумму 49412,33 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет №4070 от 09.12.2015г., товарная накладная №3755 от 16.12.2015г., счет-фактура №3371 от 16.12.2015г., платежное поручение №800663 от 14.12.2015г. 14823,70 рублей (аванс 30%), платежное поручение №871883 от 21.12.2015г. 34588,63 рублей. Общая сумма 49412,33 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

30. Сублицензионный муниципальный контракт № Tr000055551 от 16.12.2015г. заключен с ЗАО «СофтЛайтТрейд»  на покупку прав на программы для ЭВМ на сумму 9200,00 рублей. Исполнение договора подтверждено документально: счет на оплату №Tr000055551 от 16.12.2015г., акт предоставления прав №Tr 057682 от 16.12.2015г., платежное поручение №130879 от 31.12.2015 г. на сумму 9200,00 рублей. Обязательства выполнены в полном объёме.

 

4. Проверка применения заказчиком мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

 

 Согласно предоставленным актам приема-передачи, актам выполненных работ, оказанных услуг, договорные обязательства поставщиков, подрядчиков, исполнителей  выполнены в полном объеме, в порядке и в сроки установленные условиями контрактов (договоров).

Меры ответственности и иные действия, предусмотренные в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов, заказчиком в ходе исполнения контрактов не применялись в виду их отсутствия.

 

5. Проверка соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

 

Проверкой соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки показала, что закупки осуществлены с соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, бюджетного законодательства. Поставка товара (выполнение работ, оказание услуг) осуществлялась в сроки, установленные договорами (контрактами).

Расходы на закупки соответствуют целям закупок, определенным с учётом положений ст.13 Федерального закона № 44-ФЗ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

 

6. Проверка своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учёта поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.

 

Согласно действующего законодательства бухгалтерский учет необходимо вести в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказом Минфина РФ от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению», приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаниями по их применению», приказом Минфина России от 30 марта 2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаниями по их применению».

         Бухгалтерский  учет  в  Учреждении осуществляется   МКУ «ЦБ учреждений образования» Пристенского района  Курской области   на  основании заключенного договора на передачу полномочий по ведению  бухгалтерского учета.

Для ведения бухгалтерского учета не всегда применялись унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, утвержденные приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаниями по их применению», приказом Минфина России от 30 марта 2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаниями по их применению».

Регистры бухгалтерского учета в Учреждении формируются в виде журналов, книг на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Данные проверенных и принятых к учету первичных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются в соответствующих регистрах бухгалтерского учета.

Проверкой своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги нарушений не установлено.

 

7. Проверка соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

 

Все товары, результаты выполнения работ, услуг, закупка которых осуществлялась для нужд МКОУ «Бобрышевская СОШ» в проверяемом периоде, используются в соответствии с целями закупок.

В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты закупок предписание об устранении нарушений Федерального закона № 44-ФЗ не выдавать.

 

 

В результате проверки рекомендуется:

 

1.Внести изменения в учетную политику Учреждения в соответствии с действующим законодательством РФ.

         2.При размещении на официальном сайте zakupki.gov.ru Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков руководствоваться статьей 21 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и приказом Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20.09.2013 г.

          3.При заключении контрактов для муниципальных нужд руководствоваться статьей 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

          4.При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) руководствоваться статьей 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

          5.При исполнении контракта руководствоваться статьей 94 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

          6. При изменении, расторжении контракта руководствоваться статьей 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

         7.При исполнении контракта руководствоваться Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  28.11.2013г.  №1093  «О  порядке подготовки  и  размещения  в  единой  информационной  системы  в  сфере  закупок отчета  об  исполнении  государственного  (муниципального)  контакта  и  (или)  о результатах  отдельного  этапа  его  исполнения».

         8.При обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) воспользоваться рекомендациями приказа Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

         9.Усилить контроль за своевременным перечислением денежных средств  поставщику (подрядчику) за поставку товара (услуг) согласно контрактов или договоров.

       10.Усилить контроль за приемом количества товара в строгом соответствии со спецификацией в контрактах (договорах).

       11.Своевременно и  в полном объеме размещать на официальном сайте zakupki.gov.ru  информацию и документы, подлежащие размещению в соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

         12. Рассмотреть выявленные нарушения и исключить их в дальнейшей работе.

 

Акт проверки составлен в 2-х экземплярах, каждый на 22 листах. Один экземпляр находится в МКОУ «Бобрышевская СОШ», второй экземпляр в отделе правовой работы, финансового контроля и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области.     

 

Начальник отдела правовой работы,

финансового контроля и

ИКТ Администрации Пристенского

района Курской области                                                             Ю.А.Малыхина    

 

Главный специалист-эксперт

отдела правовой работы,

финансового контроля и

ИКТ Администрации Пристенского

района Курской области                                                                   Л.В.Меркулова

 

С актом ознакомлен:

Начальник-главный бухгалтер                                                                  

МКУ «Централизованная

бухгалтерия учреждений образования»

Пристенского района Курской области                                          О.Н.Картышова

 

Директор Муниципального казенного

общеобразовательного учреждения

«Бобрышевская средняя

общеобразовательная школа»

Пристенского района

Курской области                                                                                  Л.В.Бочарова

 

Один экземпляр акта получил      _______________    _____________________

                                               подпись                                          расшифровка подписи

«_____» ____________________2016г.

 

Прикреплённый файл: Акт № 8 проведения плановой документарной проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Бобрышевская СОШ» Пристенского района Курской [7555.69 Kb]