АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА   КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ          

от 28.10.2020 № 324-ра

Об утверждении основных

направлений бюджетной

и налоговой политики

муниципального района

 «Пристенский район»

Курской области на 2021 год

и на плановый период 2022 и

2023 годов

 В соответствии со статьей 172  Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Администрации Курской области от 21.10.2020 № 613-ра "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области Четвертого Созыва от 24.07.2020 №10/47 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Пристенский район» Курской области»:

1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Управлению финансов и экономического развития Администрации Пристенского района (Балык Л.И.) обеспечить формирование проекта бюджета

муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

1. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Л.И. Балык.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Пристенского района

Курской области                                                                                           В.В.Петров

                                                                                                     УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Администрации

                                                                           Пристенского района Курской области

                                                                                       от 28.10.2020  № 324-ра

Основные направления

бюджетной и налоговой политики   муниципального района

«Пристенский район» Курской области на 2021 год

 и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов  подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Администрации Курской области от 21.10.2020 №613-ра "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области Четвертого Созыва от 24.07.2020 №10/47 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Пристенский район» Курской области».

В основу бюджетной и налоговой политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па.

Основные задачи бюджетной политики

муниципального района «Пристенский район» Курской области

  на 2021 год  и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального района «Пристенский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

- строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

- формирование бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

- стратегическая приоритизация расходов бюджета на реализацию национальных целей, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 и от 21 июля 2020 года №474;

- реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов;

- реализация мер по оптимизации расходов бюджета муниципального района «Пристенский район», исключение избыточных и второстепенных расходов;

- совершенствование  государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

- эффективное управление муниципальным долгом Пристенского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Пристенского района Курской области;

- недопущение просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

- совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

- развитие принципов инициативного бюджетирования;

- совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Основные задачи налоговой политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2021 год  на плановый период 2022 и 2023 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2021 год и на налоговый период 2022 и 2023 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирование привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Пристенского района Курской области, стабильность и предсказуемость местного налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития района.

  Основными направлениями налоговой политики будут:

- мобилизация резервов доходной базы бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области;

- применение мер налогового стимулирования, направленных на поддержку и реализацию инвестиционных проектов в целях обеспечения привлекательности экономики района для инвесторов;

- обеспечение роста доходов бюджета за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

         - совершенствование муниципальной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

         - проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

- содействие вовлечению граждан Российской Федерации в   предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости, в том числе путем перехода граждан на применение налога на профессиональный доход;

         - проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами Пристенского района Курской области;

- ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста местного налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности, предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики района;

         - взаимодействие органов местного самоуправления  с территориальными органами федеральных и областных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам.