Акт № 2

проведения плановой документарной проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской  области

 

     13 февраля 2015 г.                                                              п. Пристень

 

Основание проведения плановой документарной проверки: В соответствии с Распоряжением Администрации Пристенского района Курской области от 15.01.2015г. № 9-р «Об утверждении Плана проведения проверок на 1-е полугодие 2015 года», размещенный на официальном сайте Администрации Пристенского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  Постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 27.01.2014г. № 30 «Об организации внутреннего муниципального финансового контроля», Распоряжением Администрации Пристенского района Курской области от 28.01.2015г. № 35-р «О проведении плановой документарной проверки.

Тема плановой документарной проверки: предупреждение и выявление нарушений Бюджетного кодекса Российской Федерации, соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Цель проведения плановой документарной проверки: предупреждение и выявление нарушений  законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Предмет проведения плановой документарной проверки: соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Объект проведения плановой документарной проверки:      Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области).

Проверяемый период: с 01.01.2014г. по 31.12.2014г.

Сроки проведения  плановой документарной проверки: с 02.02.2015г. по 13.02.2015г.

До начала осуществления плановой документарной проверки, руководителю Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области Мерзликину Валерию Николаевичу было вручено уведомление о проведении плановой документарной проверки.

Случаев отказа в предоставлении запрашиваемой информации не было.

Исполнитель  проведения плановой документарной проверки: главный специалист – эксперт отдела правовой работы, финансового контроля и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области Р.Н. Позднякова.

В ходе плановой документарной проверки установлено:

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого решением Собрания депутатов Ольшанского сельсовета Пристенского района Курской области № 11 от 22 ноября 2010 года и Положением, со всеми изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Собрания депутатов.

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, своё наименование, имеет самостоятельный баланс, в своей деятельности  руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курской области, иными правовыми актами.

Юридический адрес и местонахождения администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области: 306214, Курская область, Пристенский  район, с. Верхняя Ольшанка, ул. Озерова, д.17, тел. 8(47134)2-26-67.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц …» Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области внесено в единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером  1024600730736  согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 46 № 001686072 от 27 августа 2012, выданному  Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области.

Индентификационный  номер налогоплотельщика (ИНН) 4619000959  с кодом причины постановки на учет юридического лица   (КПП) 461901001 согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица  в налоговом органе серии 46 № 000161242 , выданному Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области.

Для осуществления финансовой деятельности в отделении по Пристенскому району Управления федерального казначейства по Курской области в Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области открыт лицевой счет № 03443018850.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области является муниципальным заказчиком.

Положения  ч.2 ст.38 Федерального закона № 44-ФЗ предусматривают, что заказчик, совокупный годовой объем закупок, которого в соответствии с планом-графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (контрактный управляющий).

Распоряжением Главы Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области № 19 от 26.03.2014 г. контрактным управляющим назначена заместитель Главы Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области Озерова Елена Михайловна и утверждена её должностная инструкция.

Согласно ч.6 ст.38 Федерального закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Контрактный управляющий Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области имеет удостоверение о повышении квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» от 13.12.2013г. № 462400501718, регистрационный номер 1015.

Согласно постановления Главы Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области от 24.09.2014г. № 82-п «О создании единой комиссии Администрации Среднеольшанского сельского совета Пристенского района Курской области по закупке товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд», создана единая комиссия по осуществлению закупок. 

В соответствии с ч.3, 5 ст.39 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Число членов единой комиссии должно быть не менее чем пять человек. Преимущественно означает большинство, следовательно, трое из пяти членов единой комиссии должны иметь профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок. Трое из пяти человек имеют удостоверение о повышении квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами»:

- Озерова Елена Михайловна, заместитель Главы Администрации Среднеольшанского сельского совета Пристенского района Курской области;

- Козлова Ирина Владимировна, директор МКУК «Средне-Ольшанский ЦСДК»;

- Надеина Нина Николаевна, заведующая МКУК «Среднеольшанская сельская библиотека».

 

План-график размещения заказов Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области на 2014 год в первоначальной редакции утверждён Главой Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области 31.03.2014 г. и опубликован на официальном сайте zakupki.gov.ru 03.04.2014 г. Бюджет Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области на 2014год и плановый период 2015 и 2016годов утвержден Решением Собрания депутатов Пристенского района Курской области от 19.12.2013г. № 38. В нарушении пункта 2 приказа Минэкономразвития России № 544 и Казначейства России № 18н от 20.09.2013 г. «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» (с изменениями) план-график опубликован с опозданием.

В соответствии с ч.15 ст.21 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению на официальном сайте в течение трёх рабочих дней с даты утверждения или даты изменения плана-графика. За проверяемый период на официальном сайте zakupki.gov.ru было размещено 5 версий планов-графиков на 2014 год. Последняя действующая 5 версия была утверждена от 17.09.2014г и опубликована 23.09.2014г, что является нарушением данного закона.

Определение начальной (максимальной) цены контракта в 2014 году осуществлялось в соответствии с «Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 №567. Приоритетным методом определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта в Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области являлся метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), тарифный метод.

В 2014 году в соответствии с реестром закупок и заказов в Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области проводились закупки как конкурентными способами, так и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В ходе проверки были проанализированы процедуры закупок, неверно отображена закупка у единственного поставщика при формировании плана-графика, по строке 2 графы 5 услуги по перевозке работников в служебные командировки, закупка была отнесена к субъектам естественных монополий, что является нарушением закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях». При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 ст. 93, согласно п.2 Администрацией Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области выявлено нарушение, не размещено в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, соответственно не была указана информация  предусмотренная статьёй 42 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Отчёт об исполнении контракта не размещался, что является нарушением ч.9 ст.94 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения».

Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях», услуги телефонной связи, оказание услуг по энергоснабжению, оказание услуг почты, связанные с доставкой на дом пособий, были отражены в плане-графике, в нарушении статьи 42 Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области, не разместила извещение об осуществлении закупок в единой информационной системе, таким образом были нарушены требования № 44- ФЗ от 05 апреля 2013 г..

 

В ходе проведения выборочной проверки в проверяемом периоде был осуществлён анализ 34 закупок на сумму 297 392 руб.29 коп., в соответствии с п. 4, п.5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1. Договор № 72-14 от 10 ноября 2014 г. заключён с ООО фирма «Пульсар» на сумму 8000 руб.00 коп.

2. Муниципальный контракт № 80-14 от 12 ноября 2014 г. заключён с ООО фирма «Пульсар» на сумму 40 000 руб. 00 коп.

3. Договор об оказании услуг связи № 533798 от 21апреля 2014г. заключен с ООО «Биллинговые решения».

4. Договор № 613 на оказание услуг от 03 декабря 2014г. заключен с ООО «Копия» на сумму 3450руб.00коп.

5. Договор розничной купли-продажи товара от 26 декабря 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 901 руб.40коп.

6. Договор розничной купли-продажи товара от 26 декабря 2014г. заключен с Потребительским обществом «Рассвет» на сумму 2091руб.39коп.

7. Договор розничной купли-продажи товара от 26 декабря 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 391 руб.10коп.

8. Договор № 1385/2-2 от 10 декабря 2014г на выполнение работ (техосмотр огнетушителей, зарядка огнетушителей) заключен с Курским областным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» на сумму 2911руб.00 коп.

9. Договор № 160  от 10 декабря 2014г. заключен с Областным государственным унитарным предприятием «Информационный Центр «Регион-Курск» на предоставление услуг Удостоверяющего центра ОГУП «Информационный Центр «Регион – Курск» на сумму 2000руб.00коп.

10. Договор поставки № Тр – 0000000980 от 3 декабря 2014г. заключен с ИП Трепаковым Алексеем Викторовичем на сумму 24 971руб.00коп.

11. Договор № АМ – 58 504 от 01 сентября 2014г. заключен с ООО «Амели» об оказании услуг по сопровождению программных продуктов «1С: Предприятие» на сумму 5 952руб. 00 коп.

12. Договор № 3436 от 30.04.2014г. заключен с Федеральным бюджетным учреждением» Государственным региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний в Курской области» на проведение работ по проверке, калибровке, ремонту, техническому обслуживанию средств измерений и аттестации испытательного оборудования на сумму 1119руб.82 коп, в том числе НДС 18% - 170 руб. 82 коп.

13. Договор розничной купли-продажи товара от 26 сентября 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 2 508 руб.07коп.

 14. Договор розничной купли-продажи товара от 26 сентября 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 102 руб.00коп.

15. Договор розничной купли-продажи товара от 26 сентября 2014г. заключен с Потребительским обществом «Рассвет» на сумму 1 752руб.44коп.

16. Договор № CJ2000050249 о проведении технического осмотра от 09 октября 2014г. заключен с ИП Гоготовым Евгением Геннадьевичем на сумму 367руб.

17. Договор поставки № 17 от 09 октября 2014г. заключен с ОАО «Курсктоппром» на  сумму 13 842руб.80коп.

18. Договор поставки № 15 от 01 октября 2014г. заключен с ОАО «Курсктоппром» на  сумму 34 330руб.13коп.

19. Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Д-14608160 № 009-000000-14 от 01 октября 2014 г. заключен с ООО «РОСГОССТРАХ» сумму 3 291руб.75 коп. – 1ТС.

20. Договор розничной купли-продажи товара от 09 октября 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 1 795 руб.38коп.

21. Договор розничной купли-продажи товара от 09 октября 2014г. заключен с ИП Дубровиной Любовь Михайловной на сумму 226 руб.70коп.

22. Договор розничной купли-продажи товара от 09 октября 2014г. заключен с Потребительским обществом «Рассвет» на сумму 1 673руб.29коп.

23. Договор поставки № 16 от 02 октября 2014г. заключен с ОАО «Курсктоппром» на  сумму 35 991руб.29коп.

24. Договор от 10 октября 2014 г. заключен с ООО «Транспортная компания Экспресс Авто» на оказание услуг по перевозке пассажиров на сумму 46 000руб.

25. Договор от 25 октября 2014 г.заключен с ИП Бесединым А.И. на сумму 19 300руб.

26. Договор № 315/07-14 от 09 июля 2014г. заключен с ИП Купиной Натальей Владимировной на проведение оценки на сумму 2000руб.

27. Договор № 4 от 12 августа 2014г. заключен с ОАО «Газпром газораспределение Курск» о возмездном оказании услуг по техническому надзору на сумму 10 000руб.00коп. в т.ч. НДС 1 525 руб.42 коп.

28. Муниципальный контракт № 48-14 от 15 августа 2014г. заключен с ООО фирма «Пульсар» на сумму 7 000 руб. 00 коп.

29. Договор б/н от 5 ноября 2014г. заключен с ООО «Курсктехногаз» на доставку газового оборудования на сумму 9400руб.

30. Договор № 1132/14 от 14 августа 2014г. заключен с Областным бюджетным учреждением Курской области 2Центр по ценообразованию в строительстве Курской области» («ОБУ «ЦЦС Курской области») на подготовку расчёта договорной цены при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд на сумму 4 318руб.00 коп., в т.ч. НДС 18% - 658руб. 68 коп.

31. Договор розничной купли-продажи товара от 13 августа 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 4 849 руб.10коп.

32. Договор розничной купли-продажи товара от 15 августа 2014г. заключен с ИП Дубровиной Любовь Михайловной на сумму 154 руб.80коп.

33. Договор розничной купли-продажи товара от 15 августа 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 2 387 руб.79коп.

34. Договор розничной купли-продажи товара от 15 августа 2014г. заключен с Потребительским обществом «Рассвет» на сумму 1959руб.12коп.

Меры ответственности и иные действия, предусмотренные в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договоров (контрактов) заказчиком в ходе исполнения договоров, контрактов) не применялись ввиду отсутствия оснований.

Поставка товара (выполнение работ, оказание услуг) осуществлялась в сроки, установленные договорами (контрактами).

Закупки, которые осуществлялись для нужд Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области в проверяемом периоде используются в соответствии с целями закупок.

В ходе проверки было установлено следующее:

1. Договор № 613 на оказание услуг от 03 декабря 2014г. заключен с ООО «Копия» на сумму 3450руб.00коп.

В нарушении ч.4 ст.34 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в договор не включено обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Заказчик несёт ответственность в виде неустойки (пени или штрафа) за просрочку исполнения обязательства, а также и  иных случаях, предусмотренных контрактом (ч.5 ст.34 Закона № 44-ФЗ).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства.

          Штраф взимается за ненадлежащее исполнение обязательства. Размер штрафа должен быть установлен контрактом в соответствии с порядком, определённым в Постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом». В частности, размер штрафа для заказчика определён в п. 5 указанного Постановления).

         Поставщик (подрядчик, исполнитель) несёт ответственность в виде неустойки (пени или штрафа) за просрочку исполнения обязательств, в том числе гарантийного, а также в иных случаях ненадлежащего исполениня обязательств (ч.6 ст.34 Закона № 44-ФЗ)

Пеня начисляется за каждый день просрочки обязательства ( ч.7 ст.34 Закона № 44-ФЗ). Её размер устанавливается контрактом согласно порядку, указанному в п.п. 6, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Штраф начисляется за ненадлежащее исполнение обязательств (ч.8 ст. 34 Закона 44-ФЗ). Его размер определяется контрактом в виде фиксированной суммы в соответствии с порядком. Установленным п.4 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

2.  Договор розничной купли-продажи товара от 26 декабря 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 901 руб.40коп,

-  Договор розничной купли-продажи товара от 26 декабря 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 391 руб.10коп,  

-  Договор розничной купли-продажи товара от 26 сентября 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 2 508 руб.07коп,

-  Договор розничной купли-продажи товара от 26 сентября 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 102 руб.00коп,

-  Договор розничной купли-продажи товара от 09 октября 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 1 795 руб.38коп,

- Договор розничной купли-продажи товара от 13 августа 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 4 849 руб.10ко,

-  Договор розничной купли-продажи товара от 15 августа 2014г. заключен с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем на сумму 2 387 руб.79коп.

В нарушении ч.13 ст.34 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в договора не включены обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов) или указанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объёма требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приёмки.

3.  Договор розничной купли-продажи товара от 26 декабря 2014г. заключен с Потребительским обществом «Рассвет» на сумму 2091руб.39коп.

-  Договор розничной купли-продажи товара от 26 сентября 2014г. заключен с Потребительским обществом «Рассвет» на сумму 1 752руб.44коп.

-  Договор розничной купли-продажи товара от 09 октября 2014г. заключен с Потребительским обществом «Рассвет» на сумму 1 673руб.29коп.

-  Договор розничной купли-продажи товара от 15 августа 2014г. заключен с Потребительским обществом «Рассвет» на сумму 1959руб.12коп.

В нарушении ч.13 ст.34 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в договора не включены обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов) или указанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объёма требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приёмки.

4.  Договор розничной купли-продажи товара от 09 октября 2014г. заключен с ИП Дубровиной Любовь Михайловной на сумму 226 руб.70коп.

-  Договор розничной купли-продажи товара от 15 августа 2014г. заключен с ИП Дубровиной Любовь Михайловной на сумму 154 руб.80коп.

В нарушении ч.13 ст.34 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в договор не включено обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов) или указанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объёма требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приёмки.

В результате проведенной выборочной проверки в Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области выявлено:

 

1.  Нарушение пункта 2 приказа Минэкономразвития России № 544 и Казначейства России № 18н от 20.09.2013 г. «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

2. Нарушение ч.15 ст.21 Федерального закона №44-ФЗ внесённые изменения в план-график не размещены в течение трёх рабочих дней с даты утверждения.

3. Нарушение пункта 1 части 1 ст. 93, согласно п.2 не размещено в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

4.  Нарушение ч.4 ст.34 Федерального закона  №44-ФЗ в договоре № 613 от 03 декабря 2014г. не включено обязательное условие контракта об ответственности заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика).

5. Нарушение ч.13 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ в договорах с ИП Дороховым Николаем Сергеевичем от 26 декабря 2014г., от 26 сентября 2014г., от 09 октября 2014г.,  от 13 августа 2014г., от 15 августа 2014г. не включено обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов) или указанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объёма требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приёмки.

6. Нарушение ч.13 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ в договорах с Потребительским обществом «Рассвет» от 26 декабря 2014г., 26 сентября 2014г., от 09 октября 2014г., от 15 августа 2014г. не включено обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов) или указанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объёма требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приёмки.

7. Нарушение ч.13 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ в договорах с ИП Дубровиной Любовь Михайловной от 09 октября 2014г., от 15 августа 2014г. не включено обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов) или указанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объёма требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приёмки.

В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2014 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не выдавать.

В результате проверки предлагаю воспользоваться следующими рекомендациями:

 

1.  При размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков руководствоваться статьёй 21 Федерального закона № 44-ФЗ и приказом Минэкономразвития России № 544 и Казначейства России № 18н от 20.09.2013 г.

2.   При заключении контрактов для муниципальных нужд руководствоваться статьёй 34 Федерального закона № 44-ФЗ.

3.  При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика исполнителя) руководствоваться статьёй 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

4.  При исполнении контракта руководствоваться статьёй 94 Федерального закона № 44-ФЗ.

 

Акт проверки составлен в 2-х экземплярах, каждый на 13 листах. Один находится в Администрации Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области, второй в отделе правовой работы, финансового контроля и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области.                                                        

 

Главный специалист-эксперт

отдела правовой работы,

финансового контроля и

ИКТ Администрации  Пристенского

Района Курской области                                                        Р.Н. Позднякова

 

Начальник отдела правовой работы,

финансового контроля и

ИКТ Администрации  Пристенского

Района Курской области                                                       В.В. Орехов    

 

С актом ознакомлен:

Глава Администрации Среднеольшанского

сельсовета Пристенского района

Курской области                                                                    В.Н. Мерзликин

 

 

1 экземпляр акта получил         _______________    _____________________

                                               подпись                                 расшифровка подписи

 

«_____» ____________________2015г.

Прикреплённый файл: Акт проверки №2 в сфере закупок Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области [37.07 Kb]