АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
п о с т а н о в л е н и е
от 28.01.2015 г. № 57
Об утверждении плана мероприятий по
противодействию нелегальной миграции
на территории муниципального района
«Пристенский район» Курской области
на 2015 – 2017 годы
В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях противодействия незаконной миграции на территории муниципального района «Пристенский район» Курской области, администрация Пристенского района Курской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить план мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2015-2017 годы (приложение);
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Пристенского района в сети «Интернет»
Глава Пристенского района
Курской области В.В.Петров
Под. Гольцов Н.Н.
Приложение
к постановлению администрации
Пристенского района
Курской области
от __________________
План мероприятий
по противодействию нелегальной миграции на территории муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2015 – 2017 годы
Нелегальная миграция, по сути, стала устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. Недаром в стратегии национальной безопасности Российской федерации до 2020 года было отмечено, что неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма, этносепаратизма и создает условия для возникновения конфликтов.
Обеспечение условий для решения вопросов регулирования миграционных процессов с учетом законодательства Российской Федерации, законодательства Курской области в сфере миграции. Оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития муниципального район .
- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
-минимизация фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.
Основными целями плана мероприятий являются:
-обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории Пристенского района, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития муниципального район ;
- противодействия незаконной миграции.
Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:
-формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;
- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;
- обеспечение противодействия коррупции при оказании государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции;
Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течении 3-х лет (2015-2017годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.
Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:
-обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской федерации в сфере миграции.
3. Ожидаемые результаты
Реализация плана позволит:
-обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;
-снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения муниципального район в результате миграции.
Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.
Основные мероприятия включают:
- проведение мониторинга миграционной ситуации в муниципальном районе с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;
- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;
- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.
5. Сроки реализации
Срок реализации плана мероприятий – с 2015 по 2017 год.
Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы администрации Пристенского района Курской области и правоохранительных органов по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в муниципальном районе, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.
Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики муниципального района и решения острых социальных проблем.
Мероприятия по противодействию нелегальной миграции на территории муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2015 – 2017 годы
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
исполнитель |
1 |
Проведение мониторинга и оценки миграционной ситуации в муниципальном районе «Пристенский район» и подготовка предложений по ее стабилизации
|
2015-2017 годы |
Администрация Пристенского района Главы муниципальных образований |
2 |
Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории муниципального района «Пристенский район» Курской области
|
2015 год |
Администрация Пристенского района Главы муниципальных образований |
3 |
Провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения
|
2015-2016 год |
Администрация Пристенского района Главы муниципальных образований |
4 |
Провести анализ миграционной правоприменительной практики в муниципальном районе «Пристенский район» Курской области на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции
|
2015-2016 год |
Администрация Пристенского района Главы муниципальных образований |
5 |
Создать актуальный банк данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории работы муниципального района «Пристенский район» Курской области
|
2015 год |
Администрация Пристенского района Главы муниципальных образований ТП УФМС России по Курской области в Пристенском районе |
6 |
Обеспечить контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации за пустующими строениями, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан
|
2015-2017 годы |
Главы муниципальных образований |
7 |
Обеспечить в установленном порядке уведомление органа миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территорию муниципального района «Пристенский район» Курской области |
2015-2017 годы |
Главы муниципальных образований |
8 |
В целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики террористической, экстремистской и иной противоправной деятельности, осуществлять комплекс мероприятий по проверке нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально- политической обстановкой |
2015-2017 годы |
Отделение МВД РФ по Пристенскому району ТП УФМС России по Курской области в Пристенском районе |
9 |
Организация и проведение семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам миграции. В том числе: - о проблемах регулирования миграционных процессов; -о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками; - по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др. |
2015-2017 годы |
Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района |
10 |
Информирование УФМС России по Курской области в Пристенском районе о выявлении и пресечении фактов использования предприми, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения.
|
2015-2017 годы |
Главы муниципальных образований |