ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2012 г. № 70

 

О бюджете муниципального

района «Пристенский район»

Курской области на 2013 год

и на плановый период 2014 и 2015 годов.

 

 

 

 

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района.

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 281682 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 281682 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 и 2015 годы:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 286912 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 293313 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 286912 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7173 тыс.руб., на 2015 год в сумме 293313 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14666 тыс.руб.

 

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района;

 на 2013 согласно приложению №1 к настоящему Решению;

 на 2014 и 2015 годы согласно приложению №2 к настоящему Решению.

 

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и поступления доходов в бюджет муниципального района.

 

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению №4 к настоящему Решению.

3. Учесть поступления доходов в бюджет муниципального района на 2013 год согласно приложению № 5, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 5.1 к настоящему Решению.

 

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета муниципального района в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов.

 

1. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.

2. Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района направляются в качестве дополнительного финансирования в порядке, утвержденном постановлением Главы Пристенского района Курской области от 05.09.2006г. № 220 «О Порядке учета поступления и расходования, поступающих в бюджет муниципального района доходов от прочих безвозмездных поступлений» с учетом внесенных изменений и дополнений.

3. Нормативные правовые акты Пристенского района Курской области, сокращающие доходную базу бюджета муниципального района, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.

4. Установить, что в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов зачисляется поступление следующих доходов:

- налог на рекламу, мобилизуемый на территориях муниципальных районов;

- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов;

- лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях муниципальных районов;

- средства, зачисляемые в бюджет муниципального района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;

- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов;

- доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов;

- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов;

 - платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) муниципальных районов за выполнение определенных функций;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

- целевые отчисления от лотерей муниципальных районов;

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципальных районов.

6. Предоставить право Администрации Пристенского района Курской области вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в Решение Представительного Собрания Пристенского района по бюджету по доходам и расходам бюджета муниципального района в случае изменения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета, имеющих целевое назначение, с ежемесячным уведомлением Представительного собрания Пристенского района о внесенных изменениях.

 

Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района «Пристенский район» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

 

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:

на 2013год согласно приложению № 6 к настоящему Решению;

на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению №7 к настоящему Решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:

на 2013 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению;

на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению №9 к настоящему Решению.

 3. Предоставить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района в следующих объемах:

а) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2013 год согласно приложению № 10 к настоящему Решению;

б) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 10.1 к настоящему Решению;

4. Утвердить величину резервного фонда Администрации Пристенского района Курской области на 2013-2015 годы в сумме 500 тыс. рублей ежегодно.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 1200 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2060 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2095 тыс. рублей.

6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ:

на 2013 год согласно приложению № 15 к настоящему Решению;

на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 16 к настоящему Решению.

 

Статья 6. Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2013 году

 

1. Муниципальное бюджетное и казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в установленном порядке в Отделении по Пристенскому району Управления Федерального казначейства по Курской области.

2. Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от платных услуг, оказываемых ими, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Отделении Федерального казначейства, и расходуются ими с указанных счетов только на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и возврата ошибочно зачисленных средств. Оставшиеся средства в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального района для дальнейшего их использования муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с утвержденными бюджетными сметами.

Финансирование бюджетных учреждений за счет доходов от платных услуг, оказываемых ими, осуществляется только в пределах средств, поступивших в бюджет муниципального района.

Средства, полученные от платных услуг, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

3. Остатки средств по состоянию на 1 января 2013 года, полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной, приносящий доход деятельности, подлежит перечислению в доход бюджета муниципального района.

4. Остатки средств по состоянию на 1 января 2013 года, полученных бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2012 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной, приносящий доход деятельности подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям.

5. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального района.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящий доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет муниципального района.

Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального района в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов (за исключением средств резервного фонда Администрации Курской области, переданных из областного бюджета в бюджет муниципального района), имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2013 года.

Неиспользованные в 2012 году средства резервного фонда Администрации Курской области, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, в случае наличия потребности подлежат использованию в 2013 году на те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств со счета бюджета муниципального района, открытого в Управлении Федерального казначейства по Курской области. В случае отсутствия потребности, данные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 2013 года.

7. Остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2013 года на счете бюджет муниципального района, образовавшиеся в связи с неполным использованием муниципальными казенными учреждениями восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2013 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

Остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2013 года на счете бюджета муниципального района, образовавшиеся в связи с неполным использованием муниципальными казенными учреждениями доходов от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2013 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

6. Предоставить право Финансово-экономическому управлению Администрации Пристенского района Курской области вносить в 2013 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, объемов межбюджетных трансфертов местным бюджетам, с ежемесячным уведомлением Представительного собрания Пристенского района Курской области о внесенных изменениях в случаях:

1) передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;

2) передачи органам местного самоуправления части полномочий Администрации Пристенского района;

3) реорганизации преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;

4) распределением по главным распорядителям средств бюджета муниципального района и (или) передачей бюджетам поселений средств, поступивших из резервного фонда Губернатора или Администрации Курской области, а также иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

5) сокращения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

6) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные расходы» разделяя «Общегосударственные вопросы»;

7) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные Решением о бюджете на эти цели;

8) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на оплату труда работников органов местного самоуправления Пристенского района Курской области, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления Пристенского района Курской области в случае принятия Главой Администрации Пристенского района Курской области решений о сокращении численности этих работников.

7. Установить, что в 2013 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета муниципального района на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.

8. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах:

1) 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам), связанным с дорожной деятельностью, о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования, а также по договорам (государственным контрактам) об участии сборных команд Пристенского района Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах;

2) 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

3) не более 30 процентов суммы договора (контракта) – по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

 

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Пристенского района

 

1. Органы местного самоуправления Пристенского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности работников органов местного самоуправления Пристенского района Курской области и работников муниципальных казенных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, а также расходов на их содержание.

 

Статья 8. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

.

 1. При принятии нормативного правового акта Пристенского района Курской области, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местные бюджеты.

 2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

 

 

 Статья 9. Заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района

 

1. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Пристенского района Курской области муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета муниципального района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2. В случае нарушения бюджетополучателем требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров соответствующий главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета муниципального района обязан обеспечить приведение указанных муниципальных контрактов, иных договоров в соответствие с действующим законодательством.

 

Статья 10. Предоставление бюджетных кредитов в 2013 году.

 

 1. Установить, что в 2013 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренным по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в сумме до 500 тыс.рублей на срок, не выходящий за пределы 2013 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.

 2. Предоставление, использование и возврат бюджетами поселений бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим Решением в порядке, установленным Администрацией Пристенского района.

 3. Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджетам поселений является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств на покрытие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении местного бюджета.

 4. Условиями предоставления из бюджета муниципального района бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:

 - отсутствие у муниципального образования на дату обращения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района;

 - взимания платы за пользование бюджетными кредитами;

 - принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;

 - соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

 5. Установить плату за пользование бюджетным кредитом на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

 6. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

 - своевременное внесение платы за пользованием бюджетными кредитами;

 - использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативно-правовым актом о предоставлении бюджетного кредита и заключенным соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим Решением.

 7. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим Решением.

 

Статья 11. Государственный долг Пристенского муниципального района Курской области

1. Установить предельный объем муниципального долга на 2013 год в сумме 27000 тыс.руб., на 2014 год в сумме 29000 тыс.руб., на 2015 год в сумме 31000 тыс.руб.

2. Установить верхний предел государственного долга муниципального образования «Пристенский муниципальный район» на 1 января 2014 года по долговым обязательствам муниципального образования «Пристенский муниципальный район» в сумме 0 тыс.руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс.руб.

3. Установить верхний предел государственного долга муниципального образования «Пристенский муниципальный район» на 1 января 2015 года по долговым обязательствам муниципального образования «Пристенский муниципальный район» в сумме 0 тыс.руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс.руб.

4. Установить верхний предел государственного долга муниципального образования «Пристенский муниципальный район» на 1 января 2016 года по долговым обязательствам муниципального образования «Пристенский муниципальный район» в сумме 0 тыс.руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс.руб.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2013 год согласно приложению № 11 и программу муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 12 к настоящему Решению.

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий Пристенского муниципального района Курской области на 2013 год согласно приложению №13 и Программу муниципальных гарантий Пристенского муниципального района Курской области на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению №14 к настоящему Решению.

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего решения.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

 

 

 

 

И.о.Главы Администрации

Пристенского района

Курской области                                                                                      С.В.Шумаков

 

 

«24» декабря 2012 г.

Прикреплённый файл: РЕШЕНИЕ О бюджете муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов [6895 Kb]