РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

«ПРИСТЕНСКИЙ РАЙОН»

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ПЕЧАТНОЕ ИЗДАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ – ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ «ПРИСТЕНЬ»

(полное наименование)

БЮЛЛЕТЕНЬ «ПРИСТЕНЬ»

(сокращенное наименование)

 

Бюллетень «Пристень» предназначен для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

 

Учредитель – Представительное Собрание Пристенского района Курской области (306200, Курская область, Пристенский район, рп Пристень, ул. Ленина, д.5)  Редактор, издатель и распространитель – Администрация Пристенского района Курской области (306200, Курская область, Пристенский район, рп Пристень, ул.Ленина, д.5, тел.8(47134) 2-15-36) Главный редактор – Миронова Н.М. Издается с 26.01.2018 года Выходит – по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал Тираж – 200 экз. Бюллетень издается на компьютерном оборудовании Администрации Пристенского района Цена – «Бесплатно»

Выпуск №15 03 декабря 2019 года вторник

 

 

Содержание.

1. 1.      Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 30.10.2019 г. №626-па «Об утверждении муниципальной программы Пристенского района Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы».
2. 2.      Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 15.11.2019 г. №658-па «Об утверждении  муниципальной программы  Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области». 
3. 3.      Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 27.11.2019 г. №676-па «Об утверждении муниципальной программы Пристенского района Курской области «Повышение эффективности развития молодежной политики и совершенствование системы

оздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы» 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                     АДМИНИСТРАЦИЯ

                          ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 октября 2019 № 626-па

 

Об утверждении муниципальной

программы Пристенского района

Курской области «Профилактика

преступлений и иных правонарушений

в Пристенском районе Курской области

на 2020 – 2022 годы»

 

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 23.05.2018 года №289-па «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пристенского района Курской области» Администрация Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Пристенского района Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы».

2. Признать утратившим силу:

- Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 27.10.2016 г. №580-па «Об утверждении муниципальной программы Пристенского района Курской области «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2017-2019 годы»; 

- Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 29.09.2017 г. №621-па «О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Пристенского района Курской области «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2017-2019 годы»; 

- Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 29.12.2017 г. №871-па «О внесении изменений в муниципальную программу Пристенского района Курской области «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2017-2019 годы». 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Пристенского района Курской области В.С. Зенина.

         4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) за исключением пункта 1, 2, которые вступают в силу с 01.01.2020 года.

 

Глава Пристенского района

Курской области                                                                                      В.В.Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

                                                                      Постановлением Администрации

                                                        Пристенского района Курской области

                                                          от     «____» __________          2019г. №

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬАЯ ПРОГРАММА

 

              «Профилактика преступлений и иных  правонарушений в

              Пристенском районе Курской области на 2020 – 2022 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный исполнитель:

Отдел ГО и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка

Администрации Пристенского района Курской области.

 

 

Непосредственный исполнитель:

Главный специалист- эксперт Отдела ГО и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка Администрации Пристенского района Курской области Прокопов О.А

тел: 8( 47134) 2-12-69;

эл.почта:  otdelgo­­_pristen@mail.ru 

                                     

 

                                                                 ПАСПОРТ

муниципальной программы «Профилактика преступлений и иных 

правонарушений  в Пристенском районе Курской области на 2020 – 2022 годы»

 

 

Ответственный исполнитель программы	-		Отдел ГО и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка Администрации Пристенского района Курской области.
Соисполнители программы			ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; Отд. МВД РФ «Пристенский», муниципальные образования  городских и сельских поселений Пристенского района, Прокуратура Пристенского района, отделение в г. Обояни УФСБ России по Курской области (по согласованию), Филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию); ОНД и ПР по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому району
Участники программы			Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области; Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области; Отдел физической культуры и спорта Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; ЛПП на ст.Ржава Белгородского ЛО УМВД по ЦФО (по согласованию), Центр занятости населения Пристенского района, редакция газеты «Районные известия»; ОКУ «Центр занятости населения» Пристенского района;
Подпрограммы программы			Подпрограмма № 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»; Подпрограмма № 2 «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования « Пристенский район»;Подпрограмма № 3 «Профилактика терроризма и экстремизма в Пристенском районе Курской области
Программно- целевые инструменты программы			Отсутствуют
Цели программы			Совершенствование системы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Пристенского района
Задачи программы			Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Участие в профилактике терроризма и экстремизма
Целевые индикаторы и показатели			- Соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района; - Количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; - Соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; - Соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; - Соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений; - Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд; - Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; - Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности; - Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций путем вручения памяток ;  -Количество обследований административных зданий,  учреждений культуры, объектов просвещения ( образования) , здравоохранения,   спорта , объектов с массовым пребыванием граждан и других объектов, могущих стать потенциальными объектами совершения противоправных деяний; - Освещение в средствах массовой  информации работы по профилактике экстремиз­ма и терроризма; - Количество рассмотренных  вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области
Этапы и сроки реализации программы			2020-2022 годы
Объемы  бюджетных ассигнований программы		-	финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, других источников и составляет 1674,6   тыс. рублей , в том числе: 2020 год –  558,2 тыс. руб.; 2021 год –  558,2  тыс. руб.; 2022 год –  558,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы		-	Реализация мероприятий Программы позволит: - обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района; способствовать развитию принципов толерантности у населения района, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений; - развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан; - снизить уровень рецидивной преступности; - увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества; - увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь. Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются: - снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района Курской области на 10 единиц/на 10 тыс. населения; - увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; - снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд; - увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи; - снижение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; - снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; - снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; - увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; - увеличение доли подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией; - увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района - увеличение доли обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий).; - снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд.; - снижение соотношения числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений - увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; - увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения; - увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности

2. Характеристика текущего состояния профилактики преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе,  проблемы, на решение которой направлена Программа

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020 - 2022 годы» ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы органов исполнительной власти по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений.

 Комплекс целей и задач, распределение прогнозного предельного объема ассигнований муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020 – 2022 годы» сформированы с учетом результатов реализации областных целевых программ «Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений  2017-2017гг », предварительные итоги которой показали, что задачи, поставленные при их утверждении, в целом достигаются.

Оценивая оперативную обстановку, можно предположить рост преступлений, совершенных ранее их совершавшими лицами, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также относящихся к категории тяжких и особо тяжких.

В этих условиях потребуется усиление взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления Пристенского района, использование в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций и населения, Добровольных народных дружин, советов профилактики, средств массовой информации, внедрения АПК «Безопасный город».

Возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Пристенском районе имеются. Развивается межведомственное взаимодействие по борьбе с преступностью. Вместе с тем требуется совершенствование комплексного подхода и координация действий в этом направлении.

Терроризм и экстремизм в современных условиях стали основными источниками угроз для населения нашей страны, в том числе и для жителей Пристенского района.

В этой связи государственная политика в сфере борьбы с этими опасными социальными явлениями является важным звеном в системе мер, направленных на обеспечение национальной безопасности России.

Правоохранительным органам, заинтересованным ведомствам и организациям удается в значительной степени не допускать актов терроризма на территории района. Однако в настоящее время уровень террористической опасности остается достаточно высоким, поэтому указанные проблемы требуют повышенного внимания со стороны правоохранительных структур, органов исполнительной власти Пристенского района Курской области, органов местного самоуправления, а также активного участия общественных, религиозных объединений, средств массовой информации и иных заинтересованных структур. Вместе с тем, материально-техническое обеспечение антитеррористической деятельности на многих из объектов учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли и досуга явно недостаточно.

В учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных учреждениях и торговых комплексах следует отметить отсутствие надежного контрольно-пропускного режима, инженерно-технических средств контроля за прилегающей территорией, навыков поведения обучающихся, педагогического и медицинского персонала, посетителей и сотрудников в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и пожарами.

Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.

За время отбывания наказания, осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации человека в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку лицу, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.

К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.

Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

Определенная часть граждан, освободившихся из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства и нуждается в социальной реабилитации в специализированных учреждениях, основывающейся на специальных методиках и подходах. Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их, находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений.

Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории района.

Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями Пристенского района, невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.

Среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, определенную долю составляют несовершеннолетние граждане.

Разработка Программы обусловлена необходимостью интеграции усилий органов местного самоуправления Пристенского района и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованного противодействия преступности, снижения ее уровня, а также устранение факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку.

Предусмотренные Программой меры основаны на изучении главных криминологических тенденций на территории Пристенского района, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранее действовавших на территории Пристенского района аналогичных программных документов.

           Программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления Пристенского района. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственного характера будут отражены в соответствующих планах отдельных правоохранительных органов и исполнительных органов муниципальной власти Пристенского района.

Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан. Будет способствовать повышению эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности.

3.  Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетами  муниципальной политики в сфере реализации  муниципальной  программы, определенными на основе Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690, Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14 ноября 2013 года N Пр-2685, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N Пр-2753, Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р, Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года N 381-IV ОД, являются: соблюдение прав и основных свобод человека, повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан, реализация мер, направленных на снижение наркомании, прежде всего у подростков, профилактика, своевременное выявление и лечение наркологических заболеваний, распространение здорового образа жизни, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, лечения и реабилитации наркозависимых граждан; создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан Курской области; обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курской области; совершенствование системы государственного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курской области; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений

 

4. Цели и задачи   муниципальной программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Исходя из вышеуказанных приоритетов  муниципальной политики, целью  муниципальной программы является реализация государственной политики в сфере профилактики правонарушений, обеспечения общественного порядка, противодействия преступности, терроризму и экстремизму.

Основными целями Программы являются:

Совершенствование системы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма на территории  Пристенского района

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах.

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

Участие в профилактике терроризма и экстремизма        

 

5. Целевые( показатели) индикаторы муниципальной программы:

          Соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района Курской области;

Количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

Количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;

Доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;

Количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

Соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

Соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

Доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

Соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

Доля подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Пристенского района;

Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;

Доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий);

Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд;

Соотношение числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений;

Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;

Доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве, обратившихся в центры занятости населения;

количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности;

Количество рассмотренных  вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области;

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций путем вручения памяток;

Освещение в средствах массовой  информации работы по профилактике  экстремиз­ма и терроризма;

Количество обследований административных зданий,  учреждений культуры, объектов просвещения ( образования) , здравоохранения,   спорта , объектов с массовым пребыванием граждан и других объектов, могущих стать потенциальными объектами совершения противоправных деяний;

             Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях в целом и за период реализации их по годам приведены в приложении N 1 к  муниципальной программе.

 

6.  Этапы и сроки реализации  муниципальной программы и объемы финансирования

Реализация муниципальной программы «Профилактика преступлений и иных  правонарушений  в Пристенском районе Курской области на 2020 – 2022 годы» рассчитана на период проведения с 2020 года по2022 год  в 1 этап.

7. Основные конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;

- способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении;

- стабилизировать наркоситуацию;

- развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;

- снизить уровень рецидивной преступности;

- увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;

- увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.

Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:

- снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района;

- увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

- снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп;

- увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров;

- снижение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

- снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

- снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

- увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

- снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

- увеличение доли подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Пристенского района;

- снижение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков;

- увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района;

- увеличение доли обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности;

- снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений;

- снижение соотношения числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений;

- увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;

- увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения;

- увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.

 

8.   Ресурсное обеспечение муниципальной программы. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для  реализации муниципальной программы 

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы Пристенского района Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»  составит 1674,6   тыс. рублей за счёт средств  областного бюджета и бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, в том числе  по подпрограммам:

-подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»

 в 2020-2022 годах  осуществляется за счет средств областного бюджета и составляет 888,0 тыс. руб.:

2020 г. –296,0  тыс. руб.;

2021 г. -  296,0  тыс. руб.;

2022г. – 296,0   тыс. руб.;

- подпрограмма 2 «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования» за счет средств муниципального бюджета и составляет 344,6   тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 122,2 тыс. руб.;

2021 год – 122,2 тыс. руб.;

2022 год – 122,2 тыс. руб.;

- подпрограмма 3«Профилактика терроризма и экстремизма в Пристенском районе Курской области» осуществляется за счет средств муниципального бюджета и  составляет 420,0   тыс. рублей, в том числе:

2020 год –  140,тыс. руб.;

2021 год –  140,0тыс. руб.;

2022 год –  140,0тыс. руб.;

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы в 2020-2022 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2020 год и на плановый период 2021-2022годов.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджета, бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, бюджетов поселений Пристенского   района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы представлены в приложениях №3 и №4 к настоящей программе.

9. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:

Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пристенского района;

Мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

Участие в областном совещании-семинаре по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов;

Проведение районных и участие в областных мероприятиях, посвященных призыву в Вооруженные Силы России;

Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений;

Перечень  основных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

 Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в целях профилактики терроризма и экстремизма.

Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах и т.д;

Мероприятия, направленные на предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности

10. Обоснование выделения Подпрограмм

 

Комплексный характер целей и задач  муниципальной программы обусловлен целесообразностью использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по  муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.

Достижение целей  муниципальной программы и комплексное решение ее задач обеспечивается достижением целей, решением задач и осуществлением мероприятий, которые входят в состав настоящей муниципальной программы. Каждая из 3 подпрограмм, входящих в состав  муниципальной программы, выделена исходя из масштаба и сложности решаемых в ее рамках задач и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, обеспечивающим выполнение целей и задач муниципальной программы. Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы профилактики правонарушений и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов  муниципально программы.

 

11. Анализ рисков реализации муниципальной программы

 

Анализ рисков реализации  муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации осуществляются исходя из оценки эффективности ее исполнения.

При реализации  муниципальной программы возможны:

1) финансовые риски, связанные с финансированием  муниципальной программы в неполном объеме за счет средств областного и районного  бюджетов и возникающие по причине длительности срока реализации  муниципальной программы, 2) институционально-правовые риски, возникающие в связи с отсутствием или изменением нормативных правовых актов, необходимых для реализации государственной программы, в том числе:

а) исключение полномочий  Пристенского Курской области, в рамках которых реализуется  муниципальная программа;

б) принятие законодательных решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами;

в) изменение федерального законодательства в области профилактики правонарушений;

3) административные риски, выражающиеся в неэффективном управлении  муниципальной программой:

а) неактуальность прогнозирования перечня мероприятий муниципально программы в целях обеспечения достижения поставленных  программой задач и объема финансовых средств на их реализацию;

б) несоблюдение сроков реализации  муниципальной программы, нецелевое и (или) неэффективное расходование денежных средств, неосвоение выделенных денежных средств, невыполнение целей и (или) задач, мероприятий муниципальной программы или задержка выполнения мероприятий;

Вышеуказанные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Данные риски являются неуправляемыми.

Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые риски, содержащие угрозу срыва непосредственно ее реализации.

 

12. Методика оценки эффективности  муниципальной программы

«Программа по профилактике преступлений и иных  правонарушений в  Пристенском районе на 2020-2022 годы» (по итогам ее исполнения за отчетный период )

I. Общие положения

 

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий, достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.

4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

 

II. Оценка степени реализации мероприятий

 

6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм;

В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.;

- для всех мероприятий муниципальной программы.

7. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <1>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

--------------------------------

<1> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

 

- мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области. считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

 

III. Оценка степени соответствия запланированному

уровню затрат

 

8. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

СС_уз = З_ф / З_п,

где:

СС_уз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

З_ф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

З_п - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

9. С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только расходы бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, либо расходы из всех источников.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

 

IV. Оценка эффективности использования средств

бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

 

10. Эффективность использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:

Э_ис = СР_м / СС_уз,

где:

Э_ис - эффективность использования средств бюджета;

СР_м - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета;

СС_уз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств  бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

Э_ис = СР_м / СС_уз,

где:

Э_ис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СР_м - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

СС_уз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

 

V. Оценка степени достижения целей и решения

задач подпрограмм

 

11. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

12. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_п/ппз = ЗП_п/пф / ЗП_п/пп,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_п/ппз = ЗП_п/пп / ЗП_п/пф,

где:

СД_п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗП_п/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_п/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

 

где:

СР_п/п - степень реализации подпрограммы;

СД_п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД_п/ппз больше 1, значение СД_п/ппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

 

где k_i - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 

 

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:

ЭР_п/п = СР_п/п x Э_ис,

где:

ЭР_п/п - эффективность реализации подпрограммы;

СР_п/п - степень реализации подпрограммы;

Э_ис - эффективность использования средств бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение  составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

 

VII. Оценка степени достижения целей и решения задач

муниципальной программы

 

16. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

17. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_гппз = ЗП_гпф / ЗП_гпп,

 

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_гппз = ЗП_гпп / ЗП_гпф,

где:

СД_гппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗП_гпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_гпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

18. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

 

где:

СР_гп - степень реализации муниципальной программы;

СД_гппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если СД_гппз больше 1, значение СД_гппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

 

где: k_i - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 

 

VIII. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

 

19. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

 

где:

ЭР_гп - эффективность реализации муниципальной программы;

СР_гп - степень реализации муниципальной программы;

ЭР_п/п - эффективность реализации подпрограммы;

k_j - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию k_j определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Ф_j - объем фактических расходов из бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

20. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение  составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение  составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение  составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности муниципальной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и расчета доли показателей (индикаторов) муниципальной программы, соответствующих указанным пороговым значениям, при определении показателя 

 

                                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

 Подпрограммы 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика преступлений и иных  правонарушений в Пристенском районе Курской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы	-		Отдел ГО и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка Администрации Пристенского района Курской области.
Соисполнители программы			нет
Участники подпрограммы			Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области;
Программно- целевые инструменты программы			Отсутствуют
Цели программы			Основной целями подпрограммы является: -Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пристенского района:
Задачи подпрограммы			Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
Целевые индикаторы и показатели			- Доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи (Увеличение на 3 процентных пункта); - Соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений (Снижение на 3процентных пункта); -доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи (Увеличение на 5 процентных пунктов);
Этапы и сроки реализации подпрограммы			2020-2022 годы
Объемы  бюджетных ассигнований подпрограммы		-	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, других источников и составляет 888,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 296,0 тыс. руб.; 2021 год – 296,0 тыс. руб.; 2022 год – 296,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы		-	Реализация мероприятий подпрограммы позволит: - уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;   - увеличить количестсво  молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи; - снизить  число правонарушений, совершенных несовершеннолетними и сих участием на улицах и в других общественных местах. ; - увеличение количество молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; - увеличить  количество подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией; - увеличение количество подростков , систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района; - увеличить количество обучающихся подростков, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности;

 

                                                                          ПАСПОРТ

 подпрограммы 2 «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования « Пристенский район» на основе мероприятий. предусмотренной муниципальной программой «Профилактика преступлений и иных  правонарушений в Пристенском районе Курской области»;

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-		Отдел ГО и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка Администрации Пристенского района Курской области.
Соисполнители подпрограммы			ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; Отд. МВД РФ «Пристенский», муниципальные образования  городских и сельских поселений Пристенского района, Прокуратура Пристенского района, отделение в г. Обояни УФСБ России по Курской области (по согласованию), Филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию); ОНД и ПР по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому району
Участники подпрограммы			Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области; Отдел физической культуры и спорта Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; ЛПП на ст.Ржава Белгородского ЛО УМВД по ЦФО (по согласованию), Центр занятости населения Пристенского района, редакция газеты «Районные известия»; ОКУ «Центр занятости населения» Пристенского района;
Программно- целевые инструменты подпрограммы			Отсутствуют
Цели подпрограммы			Основными целями Программы являются: - Совершенствование системы профилактики правонарушений
Задачи подпрограммы			Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач: - Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах. -Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
Целевые индикаторы и показатели			- Соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района; - Количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; - Количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд; - Количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; - Соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; - Соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений; - Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд; - Соотношение числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений; - Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; - Доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения; - Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.
Этапы и сроки реализации программы			2020-2022 годы
Объемы  бюджетных ассигнований подпрограммы		-	финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, других источников и составляет 344,6 тыс.рублей, в том числе: 2020 год – 122,2тыс. руб.; 2021 год – 122,2тыс. руб.; 2022 год – 122,2тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы		-	Реализация мероприятий Программы позволит: - развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан; - снизить уровень рецидивной преступности; - увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.

 

                                                              ПАСПОРТ

 подпрограммы 3 «Профилактика терроризма и экстремизма в Пристенском районе Курской области

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-		Отдел ГО и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка Администрации Пристенского района Курской области.
Соисполнители подпрограммы			ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; Отд. МВД РФ «Пристенский», муниципальные образования  городских и сельских поселений Пристенского района ,Прокуратура Пристенского района, отделение в г. Обояни УФСБ России по Курской области (по согласованию), ОНД и ПР по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому району
Участники подпрограммы			Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; ЛПП на ст.Ржава Белгородского ЛО УМВД по ЦФО (по согласованию), редакция газеты «Районные известия»;;
Программно- целевые инструменты подпрограммы			Отсутствуют
Цели подпрограммы			Основными целями подпрограммы являются: Профилактика терроризма и экстремизма на территории Пристенского района Курской области
Задачи подпрограммы			Для достижения основных целей подпрограммы требуется решение следующих задачи: Участие в профилактике терроризма и экстремизма
Целевые индикаторы и показатели			- Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций путем вручения памяток ;  -Количество обследований административных зданий,  учреждений культуры, объектов просвещения ( образования) , здравоохранения,   спорта , объектов с массовым пребыванием граждан и других объектов, могущих стать потенциальными объектами совершения противоправных деяний; - Освещение в средствах массовой  информации работы по профилактике экстремиз­ма и терроризма; - Количество рассмотренных  вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы			2020-2022 годы
Объемы  бюджетных ассигнований программы		-	финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, других источников и составляет 420,0тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 140,0тыс. руб.; 2021 год – 140,0тыс. руб.; 2022 год – 140,0тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности реализации Программы		-	Реализация мероприятий Программы позволит: - обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района; способствовать развитию принципов толерантности у населения района, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений;

 

Приложение № 1

                                                                                                                     муниципальной программы

                                                                                                                     «Профилактика  преступлений и иных

                                                                                                                     правонарушений в Пристенском районе

                                                                                                                     Курской области»

 

 

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)

муниципальной программы «Профилактика  преступлений и иных                                                                                                                      правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»

 

№ п/п	Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы			Единица измерения				Значения индикаторов и показателей Программы
								До начала реализации Программы 2018 г.				2020 г.			2021 г.		2022 г.				За весь период реализации Программы
Муниципальная программа «Профилактика  преступлений и иных                                                                                                                      правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»
Цель:  Совершенствование системы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Пристенского района
Задача. Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Участие в профилактике терроризма и экстремизма
1.	Соотношение числа совершенных преступлений с численностью населения Пристенского района  Курской области			в абс. цифрах/единиц на 10 тыс. населения				141,7				139,0			138,0		136,7				Снижение на 5 единиц/на 10 тыс.населения
2.	Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью			проценты				100%				100%			100%		100%				100%
3.	Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности			в абс. цифрах				10				14			18		20				Увеличение на 10 пунктов
Подпрограмма № 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
Цель: Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пристенского района
Задача. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
4.		Соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений			проценты		9,7					8,7			7,7			6,7				Снижение на 3 процентных пункта
Подпрограмма № 2 «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования « Пристенский район»;
Цель: Совершенствование системы профилактики правонарушений
Задача. Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах.
5.			Количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности (НД Пристенского района)			в абсолютных цифрах				20			25			27				30				Увеличение на  10 единиц
6.			Соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений			проценты				18,4			17,4			16,4				15.4				Снижение на 3 процентных пункта
7.			Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района			проценты				37,0			39,0			40,0				42,0				Увеличение на 5 процентных пунктов
8.			Соотношение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений			проценты				30,4			30,0			28,0				26,4				Снижение на 4 процентных пункта
9.			Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд			проценты				52,2			50,0			48,2				46,2				Снижение на 6 процентных пунктов
Подпрограмма№3 «Профилактика терроризма и экстремизма в Пристенском районе Курской области»
Цель:  Профилактика экстремизма и терроризма на территории Пристенского района Курской области
Задача:  Участие в профилактике терроризма и экстремизма
110.			Количество рассмотренных  вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области		В абсолют- ных цифрах				17		18			19					21				Увеличение  на 4 пункта
111.			Освещение в средствах массовой  информации работы по профилактике экстремиз­ма и терроризма		В абсолют- ных цифрах				10		14			18					20				Увеличение  на 10 пунктов
112.			Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций путем вручения памяток		В абсолют- ных цифрах				800		900			1000					1100				Увеличение на 300 памяток

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2  к муниципальной программе «Профилактика преступлений  и иных  правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020 – 2022 годы»

                                                         

                                                

                                                                                       ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

                              муниципальной программы «Профилактика  преступлений и иных правонарушений

                               в Пристенском районе Курской области на 2020 – 2022 годы»

 

№ п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия			Ответственный Исполнитель					Срок					Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
																Основные направления реализации
									Начала реализации			Окончания реализации
Подпрограмма № 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика преступлений и иных  правонарушений в Пристенском районе Курской области».
Основное мероприятие 1.1:  Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пристенского района
1.1.1	Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пристенского района:			Администрация Курской области					2020 г.			2022 г		Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пристенского района: - за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета средств		Организация и проведение профилактических мероприятий на территории Пристенского района Курской области направленных на:  - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; -обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Подпрограмма № 2 «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования «Пристенский район»
Цель   Совершенствование системы профилактики правонарушений
Задача Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Основное мероприятие 2.1 :«Мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности»
2.1.1.	Обеспечение проведения межведомственных мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в РФ, въезда в РФ, выезда из РФ и транзитного проезда через РФ, пресечению использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов на объектах железнодорожного транспорта, незаконного использования иностранной рабочей силы			Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г			2022 г			Повышение общественной безопасности, уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского района	- Организация и проведение Отд. МВД по Пристенскому району  рейдовых мероприяттий по выявлению нарушений миграционного законодательства; с участием Администрации района осуществить профилактические беседы с представителями местного населения на предмет недопустимости экстремистских действий. Складывающуюся ситуацию  рассматривать на комиссии Пристенского района по профилактике преступлений и иных правонарушений; - Ежеквартально осуществлять публикации в районной газете разъяснений административного законодательства Российской Федерации;
2.1.2.	Проведение мероприятий по охране лесов от пожаров, пресечению хищений, незаконных рубок лесных насаждений, незаконного оборота древесины и других нарушений лесного законодательства			ОНД и ПР по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому районам( по согласованию),ПЧ 38 Пристенского района (по согласованию), Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г			2022 г			Снижение числа совершенных правонарушений, обеспечение безопасности граждан	- Планирование, организация и проведение профилактических  рейдовых мероприятий.
2.1.3.	Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием Интернет-технологий об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств			Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г			2022 г			Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан	Размещение в газете «Районные известия», на сайтах муниципальных образований, других интернет ресурсах соответствующей информации
2.1.4.	Проведение мероприятий, направленных на пресечение действий физических и юридических лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей по уплате налогов			Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г			2022 г			Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского района	Проведение профилактических мероприятий. Размещение в газете «Районные известия», на сайтах муниципальных образований, других интернет ресурсах соответствующей информации
2.1.5.	Проведение межведомственных мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка			Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г			2022 г			Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского района	- Отслеживание  криминогенной обстановки, связанной с правонарушениями в сфере потребителького рынка; - Проведение межведомственных мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка; - Опубликование в средствах массовой информации результаты указанных мероприятий.
2.1.6.	Проведение мероприятий по недопущению нецелевого расходования средств, выделенных на финансирование основных инвестиционных проектов и программ района			Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г			2022 г			Недопущение нецелевого использования средств, выделенных на финансирование основных инвестиционных проектов и программ района	- проведение мероприятий направленных на выявление экономических и коррупционных преступлений, связанных с нецелевым использованием средств.
2.1.7.	Проведение мониторинга алкогольного рынка Пристенского района для выявления и пресечения фактов поступления фальсифицированной и контрафактной продукции			Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г			2022 г			Повышение уровня защиты здоровья граждан	Проведение профилактических мероприятий.
2.1.8	Участие в областном совещании-семинаре по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов								2020 г			2022 г			Создание организационных, правовых и материальных условий обеспечения деятельности добровольных народных дружин (ДНД) в Пристенском райне Курской области:	-Подготовка нормативной-правовой базы создания НД и организация их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов
2.1.9	Инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи « НД Пристенского района»  по вопросу участия в  охране общественного порядка,  в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мет лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Федеральным законом от 2 апреля 2014 года №44-ФЗ « Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Курской области от 24 марта 2015 года №27-ЗКО «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области»			Отд. МВД РФ поПристенскому району (по согласованию), Администрация Пристенского района Курской области					2020 г			2022 г			-Вопросы подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи» перед проведением мероприятий по охране общественного порядка обеспечить доведение информации о действиях народных дружинников при совершении конкретного вида правонарушений (происшествий) Привести в соответствие   с Приказом МВД России от 18 августа 2014 года № 696	- Активизация участия добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений
2.1.10	Организация взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений МО городских и сельских поселений при обеспечении охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории соответствующего муниципального образования			Отд.МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), Администрация Пристенского района Курской области					2020 г			2022 г			Повышение уровня защиты здоровья граждан	- Усиление взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений
2.1.11	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов				Прокуратура Пристенского района				2020 г						Профилактика коррупционных  проявлений в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению	- Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов
2.1.12	Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с муниципальной службы				Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)				2020 г			2022 г			Профилактика коррупционных  проявлений в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению	- Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликта интересов
2.1.13	Проведение мероприятий, направленных на профилактику взяточничества в образовательном процессе, в сфере оказания медицинских услуг				Администрация Пристенского района Курской области, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), Прокуратура Пристенского района				2020 г			2022 г			Профилактика коррупционных  проявлений в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению	- Снижение количества коррупционных проявлений в сфере образования, здравоохранения
2.1.14.	Обеспечение информационной открытости местного самоуправления Пристенского района, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции				Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)				2020 г			2022 г			Профилактика коррупционных  проявлений в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению	- Повышение доверия населения к органам местного самоуправления
2.1.15	Освещение в средствах массовой информации выявленных фактов коррупции, ее причин и условий, нанесенного обществу и государству ущерба				Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), Обоянский межрайонный отдел УФСБ России по Курской области (по согласованию), прокуратура Пристенского района Курской области (по согласованию)				2020 г			2022 г			Профилактика коррупционных  проявлений в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению	- Формирование нетерпимого отношения к коррупции
2.1.16.	Проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией				Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)				2020 г			2022 г			Профилактика коррупционных  проявлений в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению	- Формирование нетерпимого отношения к коррупции, создание механизма взаимодействия с институтами гражданского общества
2.1.17	Публикации в районной газете информаций, материалов о противодействии коррупции				Редакция газеты «Районные известия»				2020 г			2022 г			Профилактика коррупционных  проявлений в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению	- Формирование нетерпимого отношения к коррупции
2.1.18.	Предоставление государственных услуг на базе Областного казенного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации				Областное казенное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и его филиалы				2020 г			2022 г			Профилактика коррупционных  проявлений в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению	- Оказание помощи в оформлении документов
2.1.19	Внедрение аппаратно-програмного комплекса « Безопасный город»  в целях профилактики преступлений и правонарушений, в т.ч. связанных с проявлением терроризма и экстремизма				Отдел ГО и Чс и координации деятельности в сфере правопоорядка						2020 г		2022 г		Профилактики преступлений и правонарушений, в т.ч. связанных с проявлением терроризма и экстремизма	- Подготовка нормативной- правовой базы.; -  Увеличение системы видеонаблюдения на территории Пристенского района Курской области;
2.1.20	Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании				Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), Администрация Пристенского района, органы местного самоуправления						2020 г		2022 г			Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского района
2.1.21	Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории муниципальных образований	-			Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), добровольные народные дружины по охране общественного порядка (по согласованию), общественные советы профилактики правонарушений (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)						2020 г		2022 г			Снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений
2.1.22	Материально-техническое обеспечение деятельности добровольной  народной дружины «Народная дружина Пристенского района»				Отдел ГО и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка администрация Пристенского района						2020 г		2022 г		- сокращение числа правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах Пристенского района	- Приобретение удостоверений и  нарукавных повязок.; - обеспечение деятельности добровольной  народной дружины «Народная дружина Пристенского района»
2.1.23	Обеспечение материального стимулирования членов добровольных народных дружин, в том числе в виде льгот и компенсаций по местным налогам				Муниципальные образования городских и сельских поселений -Пристенского района						2020 г		2022 г		- сокращение числа правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах Пристенского района	- Освобождение от уплаты местных налогов членов Народной дружины «НД Пристенского района»;  Рассмотрение вопросов о  других льготах для  членов Народной дружины « НД Пристенского района»;
2.1.24	Организация взаимодействия с руководителями молодежных общественных организаций, политических партий и объединений, руководителями и духовными лидерами религиозных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений среди молодежи				КДН и ЗП Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования Администрации Пристенского района Курской области, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)						2020 г		2022 г		Увеличение доли  молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров	Усиление социальной профилактики
2.1.25.	Проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными подростками в Пристенском районе				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их Администрации Пристенского района Курской области, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)						2020 г		2022 г		Снижение количества преступлений и правонарушений, совершаемых  несовершеннолетними	Выработка комплекса мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных под-ростками на территории Пристенского района
2.1.26.	Организация и проведение районных акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи	- Проведене6 рейдовых мероприятий; - Проведение сверок с другими субъектами профилактики и заинтересованными ведомствами.
2.1.27.	Обеспечение на территории Пристенского района взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Обеспечение комплексного подхода в решении проблем профилактики негативных явлений в подростковой среде	Проведение заседаний КДН и ЗП с рассмотрением вопросов взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1.28.	Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)						2020 г		2022 г		Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Пристенского района	Организация и проведение мероприятий
2.1.29.	Проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденных условно, их местонахождения и занятости				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений.	- Организация и проведение  мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы. Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-испол-нительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитатель-ных учреждений закрытого типа и осужденными условно
2.1.30.	Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию						2020 г		2022 г		Своевременное оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и содержание своих детей	- Проведение мониторинга в указанной сфере; - Организация и проведение индивидуально профилактической работы по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении
2.1.31.	Разработка информационно-методических материалов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для заинтересованных служб				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на учете в КДН и	- Взаимодействие всех субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних при  подготовки информационно-методических материалов
2.1.32.	Организация и проведение для молодежи информационно тематических семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде				Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области										Уменьшение количества совершенных преступлений и других правонарушений несовершеннолетними	- Привлечение к организации и проведению мероприятий специалистов КДН и ЗП , ОБУЗ « Пристенская ЦРБ. Отд.МВД России по Пристенскому району и других заинтересованных ведомств
2.1.33.	Организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных клубов, секций по месту жительства; Обеспечение деятельности клубных формирований, спортивных залов, работающих на бесплатной основе; организация работы отрядов экологической, историко-краеведческой, археологической, православной направленности среди подростков				Управление образования Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Обеспечение отдыха  несовершеннолетних и молодежи, увеличение занятости несовершеннолетних досуговой деятельностью	- В период летних каникул общеобразовательным организациям района продолжать работу по оздоровлению школьников. Кроме лагерей с дневным пребыванием организовать работу оздоровительных площадок и  походы и экскурсии по родному краю.
2.1.34.	Организация работ для подростков по благоустройству пришкольной территории территорий в каникулярное время				Центр занятости населения Пристенского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования Администрации Пристенского района Курской области, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)						2020 г		2022 г		Обеспечение отдыха   несовершеннолетних и молодежи, увеличение занятости несовершеннолетних досуговой деятельностью	-  привлечение к осуществлению трудовой деятельности в школьных бригадах
2.1.35.	Оказание консультационной помощи подросткам 14 -18 лет в самоопределении на рынке труда Пристенского района (в поиске работы, выборе профессии)				Центр занятости населения Пристенского района						2020 г		2022 г		Обеспечение трудоустройства несовершеннолетних	-  получение подросткам и молодежи возможность подобрать временную работу в свободное от учебы время
2.1.36.	Организация профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, молодежи профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда				Центр занятости населения Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Обеспечение трудоустройства несоершеннолетних	-Профессиональное обучение несовершеннолетних от 16 до 18 лет и молодежи
2.1.37.	Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой подростков, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Профилактика правонарушений несовершеннолетними, освобожденными из мест лишения свободы Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних	- Мониторинг подростков, освобождаемых из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого  с момента получения уведомления об их освобождении и возврата. - Организация профилактмической работы;
2.1.38.	Проведение анализа ситуации с рецидивной преступностью несовершеннолетних, а также эффективности принимаемых мер по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Уменьшение количества преступлений, совершенных ранее судимыми несовершеннолетними	Повышение эффективности принимаемых мер по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
2.1.39.	Организация ярмарок вакансий для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.				Центр занятости населения Пристенского района, управление образования, опеки и попечительства Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Трудоустройство несовершеннолетних в летний и каникулярный период	1 ярмарка вакансий для несовершеннолетних ежегодно; обеспечение информирования большего числа получателей гос.услуг и непосредственного их общения с работодателями.
2.1.40.	Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области Отд.МВД России по Пристенскому району						2020 г		2022 г		Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического	- Организация т проведение профилактических мероприятий
2.1.41.	Реализация комплекса мероприятий по профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике правонарушений				Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)						2020 г		2022 г		Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления	-
2.1.42.	Проведение занятий с подростковыми врачами, участвующими в профилактических осмотрах, медицинскими сестрами школ по вопросам выявления алкогольной и наркотической зависимости среди подростков образовательных учреждений				ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», Управление образования Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Ранняя профилактика алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков среди подростков.	- Проведение анкетирования по вопросам выявления алкогольной и наркотической зависимости среди подростков образовательных учреждений.
2.1.43	Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях района	-			ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», Управление образования Администрации Пристенского района Курской области), Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)						2020 г		2022 г		Ранняя профилактика, немедицинского потребления наркотиков среди подростков	- Усиление профилактики  немедицинского потребления наркотиков;  - Проведение анкетирования по вопросам выявления алкогольной и наркотической зависимости среди подростков образовательных учреждений.
2.1.44.	Проведение обследований медицинских и фармацевтических учреждений, осуществляющих работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, осуществляющими контроль за лицензиатами				Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)						2020 г		2022 г		Усиление профилактической работы. направленной на недопущение нарушений в сфере работы с наркотическими средствами и психотропными веществами в медицинских и фармацевтических учреждениях .	- Проведение плановых и внеплановых  проверок медицинских  и фармацевтических учреждений;
2.1.45.	Проведение спартакиад среди молодежи допризывного и призывного возраста				Отдел культуры и молодёжной политики Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинского потребления наркотиков, укрепление ценности здоровья	- Организация и проведение спартакиад среди молодежи допризывного и призывного возраста
2.1.46.	Обеспечение функционирования детско - юношеских клубов физической подготовки				Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области						2020		2022		Улучшение функционирования детско- юношеских клубов физической подготовки	-  Материально- техническое обеспечение детско- юношеских клубов физической подготовки
2.1.47.	Проведение профилактических и межведомственных мероприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности				Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)						2020 г		2022 г		Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности	- Проведение профилактических мероприятия согласно утвержденных планов; - Организация взаимодействия  по вопросам профилактики рецидивной преступности с другими субъектами профилактики
2.1.48.	Содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам без определенного места жительства в завершении обучения в общеобразовательных учреждениях в целях получения основного общего и среднего (полного) общего образования				Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района						2020 г		2022 г		Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности	- Получение основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также лицами без определенного места жительства
2.1.49.	Проведение совместных совещаний, семинаров, рабочих встреч по вопросам реализации мероприятий по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обмену опытом, выработке совместных действий				Филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), центр занятости населения Пристенского района, Управление социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области						2020 г		2022 г		Обеспечение скоординированного межведомственного подхода в решении проблем социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	- проведение мероприятий согласно утвержденных планов
2.1.50.	Организация предоставления информации в комплексный центр социального обслуживания населения, центр занятости населения Пристенского района, органы местного самоуправления, органы внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для осуществления мер их социальной поддержки и трудоустройства				Филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)						2020 г		2022 г		Реализация мер социальной поддержки, оказание содействия в трудоустройстве лицам, освобождающимся из мест лишения свободы	-  Проведение ежеквартальной сверки Филиала по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области с ОКУ « Центр занятости населения»
2.1.51.	Организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, больных активным туберкулезом, наркоманией, алкоголизмом и ВИЧ-инфицированных				Филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)						2020 г		2022 г		Оказание медицинской помощи лицам, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы, освобождающимся из мест лишения свободы, больным активным туберкулезом, наркоманией, алкоголизмом и ВИЧ-инфициро-ванным	- Организация обмена информацией согласно ведомственным нормативным правовым актам
2.1.52.	Создание системы учета лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке				Отдел соц.  обеспечения населения Администрации Пристенского района, УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)						2020 г		2022 г		Оказание помощи лицам, освободившимся из мест лишения Свободы и нуждающимся в социальной поддержке.	- Формирование базы данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке
2.1.53.	Разработка программ социальной адаптации и ресоциализации для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства				Отдел соц.  обеспечения населения Администрации Пристенского района, УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)						2020 г		2022 г		Оказание комплексной квалифицированной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства	- Организация и осуществление мероприятий , направленных на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
2.1.54.	Оказание бесплатной медицинской помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в объеме помощи, предусмотренной программой обязательного медицинского страхования				ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»						2020 г		2022 г		- Обеспечение бесплатной медицинской помощью лиц, освободившихся из мест лишения свободы	- Организация работы по оказанию бесплатной медицинской помощью лиц, освободившихся из мест лишения свободы предусмотренной программой обязательного медицинского
2.1.55.	Профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в службу занятости				Центр занятости населения Пристенского района						2020 г		2022 г		Увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения. Профилактика правонарушений со стороны ранее судимых лиц	-  Проведение мероприятий ( встреч, собеседований и т.д.) с лицами,  освобожденных из мест лишения свободы.
2.1.56.	Организация профессионального обучения или переобучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, профессиям и специальностям, имеющим спрос на рынке труда				Центр занятости населения Пристенского района, УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)						2020 г		2022 г		Профилактика правонарушений и преступлений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы.	- Организация обучение безработных граждан, освобожденных из мест лишения свободы. профилактика правонарушений со стороны ранее судимых лиц.
2.1.57.	Предоставление государственных услуг содействия в поиске работы, организации общественных работ и временного трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы				Центр занятости населения Пристенского района						2020 г		2022 г		Профилактика правонарушений и преступлений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы.	- Увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения
2.1.58.	Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы				ОКУ «Центр занятости населения Пристенского района», УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)						2020 г		2022 г		Профилактика правонарушений и преступлений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы.	- Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
2.1.59.	Информирование УФСИН России по Курской области в Пристенском районе об имеющихся вакансиях с целью доведения указанной информации до осужденных непосредственно перед их освобождением из мест лишения свободы				ОКУ «Центр занятости населения Пристенского района»						2020 г		2022 г			- Организация заблаговременной работы по информированию осужденных об имеющихся возможностях трудоустройства
2.1.60.	Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Пристенского района				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г		2022 г			Повышение доверия общества к органам власти Курской области, правоохранительным органам	- опубликование информации предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Пристенского района в газете «Районные известия, а также  на сайте муниципального образования.
2.1.61.	Участие в фестивалях и конкурсах  для кадетов образовательных учреждений, членов военно-патриотических клубов	Ежегодно			Отдел культуры и молодёжной политики Администрации Пристенского района Курской области, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию)					2020 г		2022 г			Повышение доверия общества к органам власти Курской области, правоохранительным органам	- Участие в фестивале-конкурсе  кадетов образовательных учреждений, членов военно-патриотических клубов Пристенского района
Подпрограмма №3: Профилактика терроризма и экстремизма в Пристенском районе Курской области
Цель: Профилактика терроризма и экстремизма на территории Пристенского района Курской области
Задача:  Участие в профилактике терроризма и экстремизма Основное мероприятие 3.1 «Усиление антитеррористической защищенности административных зданий, объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта и объектов с массовым пребыванием граждан"
3.1.1.	Рассмотрение вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области					Аппарат антитеррористической комиссии Пристенского района, Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию),			2020 г			2022 г		Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействию экстремизму и терроризму		-  Планирование, организация и проведение заседаний  антитеррористической комиссии
3.1.2	Проведение комплекса мероприятий по выявлению , общественных, религиозных организаций, объединений и  физическихлиц, совершающих правонарушения экстремистской направленности, осуществление их постановки на учет, принятие к ним мер, предусмотренных законодательством РФ					Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), отделение в г.Обоянь УФСБ России по Курской области			2020 г			2022 г		Предупреждение проявлений экстремизма		- исполнение плановых мероприятий и решений антитеррористической комиссии Курской области и антитеррористической комиссии Пристенского района курской области.
3.1.3	Проведение анализа сведений, размещенных в сети Интернет  (мониторинг), принятие мер, направленных на документирование фактов распространения экстремистских идей на сайтах сети Интернет и установление лиц, виновных в их распространении					Прокуратура Пристенского района ( по согласованию), Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), отделение в г.Обоянь УФСБ России по Курской области( по согласованию)			2020 г			2022 г		Профилактика и предупреждение проявлений экстремизма		- организация и проведение мониторинга сети Интернет .
3.1.4.	Проведение встреч («круглых столов») с участием представителей национальных общин, религиозных и общественных организаций, СМИ по вопросам профилактики межнационального и межконфессионального экстремизма, укрепления принципов толерантности в обществе					Аппарат антитеррористической комиссии Администрации Пристенского района Курской области, Отд.МВД России по Пристенскому району.			2020 г			2022 г		Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию		- Планирование и организация  ежеквартальных встречс участием представителей национальных общин, религиозных и общественных организаций, СМИ по вопросам профилактики межнационального и межконфессионального экстремизма, укрепления принципов толерантности в обществе
3.1.5.	Развитие военно-патриотического направления среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организация ремонтно-восстановительных работ по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройство прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества; проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов								2020 г			2022 г		Формирование толерантного отношения к религиозному, национальному, идеологическому многообразию у несовершеннолетних, воспитание личной ответственности за порученное дело, приобретение умения работать в коллективе, воспитание у несовершеннолетних доброты и участия к пожилым людям		-  Вовлечение несовершеннолетних в военно - патриотическую   деятельность.
3.1.6.	Организация проведения социологических исследований в молодежной среде по гармонизации меж­этнических отношений					Отдел Культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района			2020 г			2022 г		Повышение защищенности населения		- Организация и проведение социологических опросов и анкетирований.
3.1.7	Рассмотрение вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области					Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района, Отдел Культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района			2020 г			2022 г		Повышение уровня  сознания молодежи		- Организация проведение заседаний антитеррористической комиссии Пристенского района  при  рассмотрении вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на з
3.1.8	Проведение совещаний с руководителями учреждений культуры и  образования по вопросам межнационального взаимодействия и профилактике экстремизма					Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района, Отдел Культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района			2020 г			2022 г		Профилактика и предупреждение проявлений терроризма и  экстремизма		-  Планирование, организации я и проведение совещаний с руководителями учреждений культуры и  образования по вопросам межнационального взаимодействия и профилактике экстремизма
3.1.9.	Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций					Аппарат антитеррористической комиссии, Главы городских и сельских поселений Пристенского района			2020 г			2022 г		Повышение защищенности населения		-  Размещение информации в газете «Районные известия» и на сайте муниципального образования Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, распространение листовок и памяток.
3.1.10.	Освещение в средствах массовой  информации работы по профилактике экстремиз­ма и терроризма, а также результатов деятельности правоохранительных органов по борьбе с их проявлениями					Аппарат антитеррористической комиссии Пристенского района			2020 г			2022 г				-  Размещение информации в газете «Районные известия» и на сайте муниципального образования Информирование населения по вопросам противодействия терроризму
3.1.11	Проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной безопасности районных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры и других объектов могущих стать потенциальными объектами совершения противоправных деяний;						Межведомственная комиссия	2020 г				2022 г		Усиление антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры и других объектов могущих стать потенциальными объектами совершения противоправных деяний		- Проведение обследований  согласно утвержденного плана.
3.1.12	Организация работы информационно-пропагандистской группы при антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области						Аппарат  антитеррористической  комиссии  Пристенского района	2020 г				2022 г		Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму		-  Распространение листовок и памяток по вопросам противодействия терроризму.
3.1.13	Координация деятельности по организации и проведению мероприятий по профилактике проявлений экстремизма и межнациональных конфликтов в образовательных учреждениях района    (выставки, спортивные соревнования, классные часы и прочее)						Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района ,	2020 г				2022 г		Недопущение  проявлений экстремизма и межнациональных конфликтов в образовательных учреждениях района		- Планирование мероприятий по профилактике проявлений экстремизма и межнациональных конфликтов в образовательных учреждениях района
3.1.14	Разработка ежегодных планов мероприятий по   предотвращению террористических актов в учреждениях образования, здравоохранения, куль туры, спорта						ОБУЗ «Пристенская ЦРБ ЦРБ», Администрации Пристенского района , отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района , отдел по физической культуре и спорту Администрации Пристенского района района Курской области	2020 г				2022 г		Недопущение  проявлений   терроризма в учреждениях образования, здравоохранения, куль туры, спорта		- Разработка руководством ежегодных планов мероприятий по   предотвращению террористических актов в учреждениях образования, здравоохранения, куль туры, спорта
3.1.15	Обеспечение мер антитеррористической защищенности образовательных учреждений						Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района ,	2020 г				2022 г		Недопущение совершения  противоправных деяний в учреждениях (просвещения) образования Пристенского района		- Ежегодное проведение обследования образовательных учреждений с целью улучшения антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
3.1.16.	Обеспечение мер антитеррористической защищенности  объектов и учреждений культуры  Пристенского района						Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района	2020 г				2022 г		Недопущение совершения  противоправных деяний в учреждениях культуры Пристенского района		- Ежегодное проведение обследования объектов культуры с целью улучшения антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

 

 

 

 

                        Приложение № 3

                                                                                                                     муниципальной программы

                                                                                                                     «Профилактика  преступлений и иных

                                                                                                                     правонарушений в Пристенском районе

                                                                                                                     Курской области

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

 

Статус	Наименова-ние муниципаль-ной программы, подпрограмм-мы муниципаль-ной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей), годы
			ГГРБС	МП (муниципальная программа)	пМП (подпрограмма муниципальной программы)	ОМ (основ-ное мероприятие)	первый год реализации муниципальной программы	второй год реализации муниципальной программы	третий год реализации муниципальной программы	всего
1	2	3	4	5	б	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	Профилакти-ка преступле-ний и правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы	всего, в том числе	0	12			558,2	558,2	558,2	1674,6
ответственный исполнитель муниципальной программы: Отдел ГО и ЧС Администрации Пристенского района Курскойм области
соисполнители: ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; Отд. МВД РФ «Пристенский», муниципальные образования  городских и сельских поселений Пристенского района ,Прокуратура Пристенского района, отделение в г. Обояни УФСБ России по Курской области (по согласованию), Филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию); ОНД и ПР по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому району
участники: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области; Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области; Отдел физической культуры и спорта Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; ЛПП на ст.Ржава Белгородского ЛО УМВД по ЦФО (по согласованию), Центр занятости населения Пристенского района, редакция газеты «Районные известия»; ОКУ «Центр занятости населения» Пристенского района;
Подпрог-рамма 1	Управление муниципаль-ной программой и обеспечение условий реализации муниципаль-ной	всего, в том числе	0001	12	1		296	296	296	888,0
		Ответственный исполнитель: Администрация Курской области	0001	12	1
Основное мероприятие 1.1	«Обеспече-ние деятельно-сти комиссии по делам несовершен-нолетних и защите их прав  в Пристен-ско--м районе»	всего, в том числе:	0001	12	1	01	296,0	296,0	296,0	888,0
Подпрограмма 2	Обеспечение правопоряд-ка на территории муниципаль-ного образования		0	12	2		122,2	122,2	122,2	344,6
Ответственный исполнитель: Отдел ГО и ЧС  и координации деятельности в сфере правопорядка  Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; Отд. МВД РФ «Пристенский», муниципальные образования  городских и сельских поселений Пристенского района, Прокуратура Пристенского района, отделение в г.Обояни УФСБ России по Курской области (по согласованию), Филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию); ОНД и ПР по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому району Участники: Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области; Отдел физической культуры и спорта Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; ЛПП на ст.Ржава Белгородского ЛО УМВД по ЦФО (по согласованию),Центр занятости населения Пристенского района, редакция газеты «Районные известия»; ОКУ «Центр занятости населения» Пристенского района;
Основ-ное мероприятие 2.1	«Мероприятия, направлен-ные на повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонару-шений в отношении определен-ных категорий лиц и по отдельным видам противоправ-ной деятельности»	Ответствен-ный исполнитель: Отдел ГО и ЧС  и координации деятельности в сфере правопорядка  Администрации Пристенского района Курской области	0	12	2	01	122,2	122,2	122,2	344,6
2.1.1.	Внедрение аппаратно-програмного комплекса « Безопасный город»  в целях профилактики преступле-ний и правонару-шений, в т.ч. связанных с проявлением терроризма и экстремизма	Ответствен-ный исполнитель: Отдел Го и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка – Администрация Пристенского района Курской области	001	12	2	01	100,0	100,0	100,0	300,0
2.1.2	Материально-техническое обеспечение деятельности добровольной  народной дружины «Народная дружина Пристенского района»	Ответственный исполнитель: Отдел Го и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка – Администрация Пристенского района Курско	001	12	2	01	9,2	9,2	9,2	27,6
2.1.3	Обеспечение функционирования детско- юношеских клубов физической подготовки	Ответственный исполнитель:Управление образования, опеки и попечительстваАдминистрации Пристенского района Курской области	003	12	2	01	10,0	10,0	10,0	30,0
2.1.4	Участие в фестивалях и конкурсах  для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов	Ответственный исполнитель Отдел культуры и молодёжной политики Администрации Пристенского района Курской области;  соисполнители: Отд. МВД РФ по Пристенскому району (по согласованию), Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области	004	12	2	01	3,0	3,0	3,0	9,0
Подпрограмма 3	Профилактика терроризма и экстремизма в Пристенском районе Курской области	Ответственный исполнитель: Отдел Го и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка; Соисполнители: ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; Отд. МВД РФ «Пристенский», муниципальные образования  городских и сельских поселений Пристенского района ,Прокуратура Пристенского района, отделение в г. Обояни УФСБ России по Курской области (по согласованию), ОНД и ПР по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому району: Участники: Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; ЛПП на ст.Ржава Белгородского ЛО УМВД по ЦФО (по согласованию), редакция газеты «Районные известия»;		12	3		140,0	140,0	140,0	420,0
Основ-ное мероприятие 3.1	Усиление антитеррористической защищенности административных зданий, объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта и объектов с массовым пребыванием граждан"			12	3	01	140,0	140,0	140,0	420,0
Ответственный исполнитель: Отдел Го и ЧС и координации деятельности в сфере правопорядка; Соисполнители: ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; Отд. МВД РФ «Пристенский», муниципальные образования  городских и сельских поселений Пристенского района ,Прокуратура Пристенского района, отделение в г. Обояни УФСБ России по Курской области (по согласованию), ОНД и ПР по Обоянскому, Медвенскому и Пристенскому району: Участники: Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; ЛПП на ст.Ржава Белгородского ЛО УМВД по ЦФО (по согласованию), редакция газеты «Районные известия»;
3.1.1	Обеспечение мер антитеррористической защищенности образовательных учреждений	ответственный исполнитель: Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области	0003	12	3	01	90,0	90,0	90,0	270,0
3.1.2	Обеспечение мер антитеррористической защищенности  объектов и учреждений культуры  Пристенского района	ответственный исполнительОтдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области,	0004	12	3	01	50,0	50,0	50,0	150,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                               Приложение № 4

                                                                                                                     муниципальной программы

                                                                                                                     «Профилактика  преступлений и иных

                                                                                                                     правонарушений в Пристенском районе

                                                                                                                     Курской области

 

 

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов

государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей

муниципальной программы (тыс. рублей)

 

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	----
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа	«Профилактика  преступлений и иных правонарушений в Пристенском районе Курской области	всего	558,2	558,2	558,2	1674,6
		федеральный бюджет	_	_	_	_
		областной бюджет	296,0	296,0	296,0	888,0
		местный бюджет	262,2	262,2	262,2	786,6
		внебюджетные источники	_	_	_
Подпрограмма 1	Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации	всего	296,0	296,0	296,0	888,0
		федеральный бюджет	_	_	_	_
		областной бюджет	296,0	296,0	296,0	888,0
		местный бюджет	_	_	_	_
		внебюджетные источники	_	_	_	_
Подпрограмма 2	Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования	Всего	122,2	122,2	122,2	344,6
		федеральный бюджет	_	_	_	_
		Местный бюджет	122,2	122,2	122,2	344,6
		областной бюджет	_	_	_	_
		внебюджетные источники	_	_	_	_
Подпрограмма 3	Профилактика терроризма и экстремизма в Пристенском районе Курской области	Всего	140,0	140,0	140,0	420,0
		федеральный бюджет	_	_	_	_
		Местный бюджет	140,0	140,0	140,0	420,0
		областной бюджет	_	_	_	_
		внебюджетные источники	_	_	_	_

 

 

 

 

                                                                                                                                                                 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 от 15 ноября 2019г. №658-па

 

Об утверждении  муниципальной программы  Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»

 

В соответствии с постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 30.10.2014 № 866 «Об утверждении перечня муниципальных программ Пристенского муниципального района Курской области»(с изменениями и дополнениями), постановлением Администрации Пристенского района Курской области № 289-па от 23.05.2018 г. «Об утверждениипорядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальныхпрограмм Пристенского района Курской области», (с изменениями и дополнениями), Администрация Пристенского района Курской области постановляет:

1.  Утвердить прилагаемую муниципальную программу Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области».

2.  Признать утратившим силу, постановление Администрации Пристенского района Курской области от 26.10.2016г №575 «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области».

3.  Управлению финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области (Л.И.Балык) в случае отклонения объемов финансирования за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, определенных утвержденной муниципальной программой Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области», от объемов финансирования муниципальной программы, утвержденных Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области «О бюджете муниципальногорайона «Пристенский район» Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – решение о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного решения о бюджете представить в Администрацию Пристенского района Курской области предложения о приведении утвержденной муниципальной программы Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области» в соответствие с решением о бюджете в установленном порядке.

4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, управляющего делами Администрации Пристенского района Курской области Н.М.Миронову.

5.  Постановление вступает в силу с 01.01.2020 года.

Глава Пристенского района

Курской области                                                                                    В.В.Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации

Пристенского района Курской области

от ____________2019г № ___

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬАЯ ПРОГРАММА

«Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»

 

 

 

 

 

Ответственный исполнитель:

Отдел юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области.

 

 

Непосредственный исполнитель:

Главный специалист- эксперт отдела юридического сопровождения, юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ,  Надеина К.А.

тел: 8(47134) 2-11-50;

эл.почта: pristen-prav@yandex.ru 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Пристенского района Курской области

от ____________ 2019 г № ___

 

Муниципальная программа Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области» (далее – муниципальная программа)

 

Паспорт муниципальной программы

 

Ответственный исполнитель программы	- Отдел юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ
Соисполнители программы	- отсутствуют
Участники программы	- Администрация Пристенского района Курской области; - Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; - Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; - МКУ «Служба обеспечения деятельности Администрации Пристенского района Курской области»; - МКУ «Централизованная бухгалтерия» муниципального района «Пристенский район» Курской области; - отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области»;
Подпрограммы программы	-подпрограмма 1 «Электронное правительство Пристенского района Курской области» (далее – подпрограмма 1); -подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации в Пристенском районе Курской области» (далее – подпрограмма 2)
Программно-целевые инструменты программы	-отсутствуют
Цель программы	-формирование инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества в Пристенском районе Курской области
Задачи программы	- Развитие технической и технологической основы становления информационного общества. - Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационных систем Пристенского района Курской области
Целевые индикаторы и показатели программы	-доля граждан Пристенского района Курской области, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде; - доля объектов информатизации муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации
Этапы и срок реализации программы	2020-2022 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области (далее – районный бюджет ) Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий 4970,500тыс.рублей, в том числе по годам: 2020 год – 1637,500тыс. рублей; 2021 год – 1660,000тыс. рублей; 2022 год – 1673,000тыс. рублей. На реализацию подпрограммы 1 предусмотрено направить 4777,500тыс. рублей,в том числе по годам: 2020 год – 1583,500тыс. рублей; 2021 год – 1595,500тыс. рублей; 2022 год – 1598,500тыс. рублей. На реализацию подпрограммы 2 предусмотрено направить 193,000тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год –54,000тыс. рублей; 2021 год – 64,500тыс. рублей; 2022 год – 74,500тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	- проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества; - функционирование системы электронного документооборота органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области; - обеспечение возможности получения в электронном виде государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия; - функционирование регионального сегмента ГАС «Управление»; - обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства; - обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах муниципального района «Пристенский район» Курской области; - минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам муниципального района «Пристенский район» Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов; - обеспечение стабильной работы информационных систем муниципального района «Пристенский район» Курской области, что в свою очередь позволит Администрации Пристенского района Курской области и ее подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне; - формирование в Администрации Пристенского района Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры; - обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых, в том числе разрешительных муниципальных услуг и сервисов, оказываемых Администрацией Пристенского района Курской области, ее подведомственными учреждениями, в соответствии с целевой моделью (без необходимости личного посещения органов местного самоуправления, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно); - осуществление планового внедрения типового автоматизированного рабочего места муниципального служащего на базе отечественного программного обеспечения в Администрации Пристенского района Курской области; - обеспечение в Администрации Пристенского района Курской области, подведомственных организациях использования федеральных и региональных государственных систем и цифровых платформ; - использование преимущественно отечественного программного обеспечения Администрацией Пристенского района Курской области.

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области» разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года, государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р.

Муниципальная программа определяет содержание и основные пути развития информационного общества в Пристенском районе Курской области.

Результатами проводимых мероприятий в сфере развития информационного общества должны стать:

обеспечение создания на территории Пристенского района современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

высокое качество предоставления муниципальных услуг в электронном виде, осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде;

обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;

достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа.

Ключевыми направлениями развития электронного правительства и информационного общества в Пристенском районе Курской области являются:

1) организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде;

2) организация межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;

3) развитие информационных систем органов местного самоуправления в Пристенском районе Курской области.

5) применение в Администрации Пристенского Курской области новых технологий, обеспечивающих повышение качества муниципального управления.

В рамках этих направлений в Пристенском районе Курской области реализуются следующие мероприятия:

1) проводится работа по инвентаризации информационных систем с целью определения сведений, участвующих в процессе предоставления муниципальных услуг в Пристенском районе Курской области;

2) разрабатываются мероприятия по обеспечению информационной безопасности электронного правительства в Пристенском районе Курской области, обеспечению безопасности персональных данных, обеспечению защиты информации на рабочих местах сотрудников органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Основными проблемами, на разрешение которых нацелена муниципальная программа, являются:

1) растущая потребность в едином информационном пространстве и скоординированной политике в сфере организации информационного взаимодействия.

2)организационно-технологические трудности, препятствующие электронному документообороту;

3) организация широкополосного доступа, в том числе беспроводного, к сети Интернет для конечных пользователей, низкие показатели качества доступа к сети Интернет;

4) разный уровень использования информационных технологий различными слоями общества и органами местного самоуправления;

5) преимущественно локальный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в муниципальном управлении;

6) недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к сайтам органов местного самоуправления и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения, муниципальным услугам;

7) недостаточно высокие навыки использования информационных технологий, в том числе среди муниципальных служащих;

8) недостаточное развитие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления между собой, с органами государственной власти, населением и организациями.

Основные направления реализации муниципальной программы:

- формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций в районе;

- предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Настоящая муниципальная программа является программно-целевым документом, направленным на достижение приоритетных целей и задач муниципальной политики в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

 

Муниципальная политика Пристенского района Курской области в сфере информатизации заключается в повышении эффективности решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития Пристенского района Курской области посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.

Цель муниципальной программы – формирование инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества в Пристенском районе Курской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества.

2. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационных систем Пристенского районаКурской области

Степень достижения цели и решения задач муниципальной программы можно оценить с помощью следующих показателей (индикаторов):

- доля граждан Пристенского района Курской области, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде;

- доля объектов информатизации муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации.

Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

функционирование системы электронного документооборота органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области;

обеспечение возможности получения в электронном виде государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

функционирование регионального сегмента ГАС «Управление»;

обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах муниципального района «Пристенский район» Курской области;

минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам муниципального района «Пристенский район» Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

обеспечение стабильной работы информационных систем Администрации Пристенского района Курской области, что в свою очередь позволит Администрации Пристенского района Курской области и подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне;

формирование в Администрации Пристенского района Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

Значения целевых индикаторов и показателей по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме, входящей в состав настоящей муниципальной программы, приведены в Приложении №1 к муниципальной программе.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2020-2022 годы в один этап.

 

3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

 

         Показатели (индикаторы) реализации Программы:

- доля граждан Пристенского района Курской области, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде;

- доля объектов информатизации муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации.

Показатель «Доля граждан Пристенского района Курской области, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде» рассчитывается как доля обращений за услугами, предоставляемыми на региональном и муниципальном уровнях гражданам, зарегистрированным в Пристенском районе Курской области, поданных через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или региональном портале, а также с применением других средств информационно-коммуникационных технологий от общего количества оказанных услуг.

Показатель «Доля объектов информатизации муниципального района «Пристенского район» Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации» рассчитывается как отношение количества объектов информатизации муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации к общему числу объектов информатизации муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в Приложении №1 к муниципальной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и ее подпрограмм

 

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках реализации мероприятий подпрограмм: «Электронное правительство Пристенского района Курской области», «Развитие системы защиты информации в Пристенском районе Курской области.

Подпрограмма 1: «Электронное правительство Пристенского района Курской области» направлена на формирование и развитие современной информационной и коммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, предоставление на ее основе качественных муниципальных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

Подпрограмма 2: «Развитие системы защиты информации в Пристенском районе Курской области» направлена на обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Основным мероприятием подпрограммы 1 является:

1.1. Развитие и эксплуатация Электронного правительства Пристенского района Курской области;

1.2. Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере информационно- коммуникационного и технического обеспечения.

         Реализация данных мероприятий позволит осуществить комплекс мер по развитию и поддержке ранее сформированной инфраструктуры ЕИКС, включающий приобретение с этой целью системного и прикладного программного обеспечения; организацию общего доступа к сети Интернет через единый защищенный канал сети ЕИКС.

         Основным мероприятием подпрограммы 2 является:

2.1 Мероприятия по обеспечению безопасности в информационно-коммуникационной сфере.

Реализации данного мероприятия будут способствовать:

1. Проведение первичных мероприятий по защите информации (спецпроверок и специсследований, проектные работы и другие услуги, оказываемые в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области в соответствии с действующим законодательством и мероприятий по контролю защищенности объектов информатизации обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну.
2.  Оснащение объектов информатизации, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» сертифицированными программными и аппаратными средствами защиты информации, а также средствами обработки информации с ограниченным доступом.
3. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка специалистов органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области в сфере защиты информации.

 

5. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

 

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы применение налоговых, тарифных и кредитных мер муниципального регулирования не предусмотрено.

В связи с корректировкой районного бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном и областном законодательстве предусматривается в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении №3 к муниципальной программе.

 

6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)

 

В рамках реализации муниципальной программы выполнение муниципальных заданий и оказание муниципальных услуг не осуществляется.

 

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Пристенского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие муниципальных образований Пристенского района Курской области в рамках их полномочий)

 

Участие муниципальных образований Пристенского района в разработке и реализации муниципальной программы не планируется.

 

8. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

 

Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не планируется.

 

9. Обоснование выделения подпрограмм

 

Комплексный характер цели и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей подпрограмм и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

В муниципальную программу включены:

-подпрограмма 1 «Электронное правительство Пристенского района Курской области»;

-подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации в Пристенском районе Курской области».

Выполнение задач подпрограмм, а также реализация их мероприятий позволит достичь основную цель муниципальной программы: развитие информационного пространства на территории Пристенского района Курской области.

 

10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет 4970,500тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 1637,500тыс. рублей;

2021 год – 1660,000тыс. рублей;

2022 год – 1673,000тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 1 предусмотрено направить 4777,500тыс. рублей,в том числе по годам:

2020 год – 1583,500тыс. рублей;

2021 год – 1595,500тыс. рублей;

2022 год – 1598,500тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 2 предусмотрено направить 193,000тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год –54,000тыс. рублей;

2021 год – 64,500тыс. рублей;

2022 год – 74,500тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета представлено в приложении №4 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов районного бюджета, бюджета МО и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы представлено в приложении №5 к муниципальной программе.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год и плановый период.

 

11. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

Риски реализации муниципальной программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

Внутренние риски могут являться следствием:

низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;

несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципальной программы;

недостаточной оперативности при корректировке плана реализации муниципальной программы при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.

Мерами управления внутренними рисками являются:

детальное планирование хода реализации муниципальной программы;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы;

своевременная актуализация ежегодных планов реализации муниципальной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий муниципальной программы.

Внешние риски могут являться следствием:

сокращения объемов бюджетного финансирования мероприятий муниципальной программы;

появления новых научных, технических и технологических решений.

Меры по управлению указанными рисками реализации муниципальной программы основаны на:

регулярном анализе результатов реализации муниципальной программы, возможной корректировке мероприятий подпрограмм по результатам проведенного мониторинга и анализа.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

 

12 Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета отдела юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств районного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения целей и решения задач муниципальной программы;

2) степень достижения целей и решения задач подпрограмм;

3) степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий);

4) степень соответствия запланированному уровню затрат;

5) оценка эффективности использования средств районного бюджета.

 

Оценка степени реализации мероприятий

 

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий муниципальной программы.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации муниципальной программы.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм– степень реализации мероприятий;

Мв– количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

 

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

 

В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» учитываются расходы из всех источников.

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

СС_уз = З_ф / З_п,

где:

СС_уз– степень соответствия запланированному уровню расходов;

З_ф– фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

З_п– плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В качестве плановых расходов из средств районного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

Оценка эффективности использования средств

районного бюджета

Эффективность использования средств районного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета по следующей формуле:

Э_ис = СР_м / СС_уз,

где:

Э_ис– эффективность использования средств районного бюджета;

СР_м– степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств районного бюджета;

СС_уз– степень соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета.

 

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

 

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_п/ппз = ЗП_п/Ф / ЗП_п/пп;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_п/ппз = ЗП_п/пп / ЗП_п/Ф,

где:

СД_п/ппз– степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗП_п/Ф– значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_п/пп– плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

 

где:

СР_п/п- степень реализации подпрограммы;

СД_п/ппз– степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД_п/ппз больше 1, значение СД_п/ппзпринимаетсяравным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

 

где ki– удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭР_п/п = СР_п/п x Э_ис,

где:

ЭР_п/п– эффективность реализации подпрограммы;

СР_п/п– степень реализации подпрограммы;

Э_ис– эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

 

Оценка степени достижения целей и решения задач

муниципальной программы

 

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_гппз = ЗП_гпф / ЗП_гпп,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_гппз = ЗП_гпл / ЗП_гпф,

где:

СД_гппз– степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗП_гпф– значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_гпп– плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи униципальной программы.

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

 

где:

СР_гп– степень реализации муниципальной программы;

СД_гппз– степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если СД_гппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

 

где: ki– удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

 

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

 

где:

ЭР_гп– эффективность реализации муниципальной программы;

СР_гп– степень реализации муниципальной программы;

ЭР_п/п– эффективность реализации подпрограммы;

k_j– коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы k_j определяется по формуле: k_j = Ф_j / Ф, где: Ф_j– объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф – объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j – количество подпрограмм.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭР_гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭР_гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР_гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1. «Электронное правительство Пристенского района Курской области» муниципальной программы Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»

 

Паспорт подпрограммы «Электронное правительство Пристенского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	- Отдел юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области
Соисполнители программы	-отсутствуют
Участники подпрограммы	-Администрация Пристенского района Курской области; - Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; - Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; - МКУ «Служба обеспечения деятельности администрации Пристенского района Курской области»; - МКУ «Централизованная бухгалтерия» муниципального района «Пристенский район» Курской области; - отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-отсутствуют
Цели подпрограммы	- повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления Пристенского района Курской области на основе организации межведомственного информационного обмена и обеспечения эффективного использования информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы	- обеспечение функционирования инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества в Пристенском районе Курской области;
Целевыеиндикаторы и показателиподпрограммы	-доля рабочих мест сотрудников Администрации Пристенского района Курской области, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий; - количество рабочих мест сотрудников  Администрации Пристенского района Курской области, подключенных к единой информационно-коммуникационной среде Курской области (ЕИКС); -доля рабочих мест сотрудников муниципальных казенных учреждений Администрации Пристенского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020-2022 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований районного бюджета реализацию подпрограммы на весь период составляет 4777,500тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 1583,500тыс. рублей; 2021 год – 1595,500тыс. рублей; 2022 год – 1598,500тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли рабочих мест сотрудников Администрации Пристенского района Курской области, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий; - формирование в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры; - увеличение количества рабочих мест сотрудников  Администрации Пристенского района Курской области, подключенных к единой информационно-коммуникационной среде Курской области (ЕИКС); -объективная оценка развития электронного правительства и информационного общества на территории Пристенского района Курской области

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Результаты внедрения информационно – коммуникационных технологий в органах местного самоуправления в настоящее время носят преимущественно внутренний характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество муниципальных услуг, предоставляемых гражданам.

Перед Администрацией Пристенского района Курской области стоит задача на базе широкого применения информационно-коммуникационных технологий обеспечить качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг и информации о результатах деятельности Администрации Пристенского района Курской области. Для этого необходимо наличие ряда системных элементов:

-информационных систем внутреннего характера, хранящих, обрабатывающих и обеспечивающих возможность передачи данных;

-программных средств, позволяющих аккумулировать данные вышеуказанных информационных систем, получать анализ по различным сферам деятельности с целью принятия управленческих решений;

-программно-технических средств, обеспечивающих защиту информации при передаче, сопоставимость передаваемых и получаемых данных;

- разветвленных каналов связи, обеспечивающих передачу данных;

-средств адекватного отражения данных при оказании муниципальных услуг населению и юридическим лицам.

Настоящая подпрограмма, представляющая собой комплекс организационных мероприятий, позволит обеспечить решение основных задач в направлении формирования электронного правительства на территории Пристенского района.

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

-формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;

-повышение эффективности муниципального управления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами местного самоуправления.

Цели подпрограммы:

- повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления Пристенского района Курской области на основе организации межведомственного информационного обмена и обеспечения эффективного использования информационных и телекоммуникационных технологий

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение функционирования инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества в Пристенском районе Курской области;

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы: 

- увеличение доли рабочих мест сотрудников Администрации Пристенского района Курской области, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий;

- формирование в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- увеличение количества рабочих мест сотрудников  Администрации Пристенского района Курской области, подключенных к единой информационно-коммуникационной среде Курской области (ЕИКС);

-объективная оценка развития электронного правительства и информационного общества на территории Пристенского района Курской области.

 

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

В рамках подпрограммы реализуются два основных мероприятия:

1.1. Развитие и эксплуатация Электронного правительства Пристенского района Курской области;

Реализация данного мероприятия позволит осуществить комплекс мер по развитию и поддержке ранее сформированной инфраструктуры единой информационно-коммуникационной среде Курской области (ЕИКС), включающий поддержку работоспособности серверного и телекоммуникационного оборудования, приобретение с этой целью системного и прикладного программного обеспечения; организацию общего доступа к сети «Интернет» через единый защищенный канал сети ЕИКС; техническому обслуживанию волоконно-оптической линии связи;обеспечит функционирование регионального сегмента вертикально-интегрированной системы ГАС «Управление», эффективное, юридически значимое электронное межведомственное взаимодействие при оказании муниципальных услуг, совместимость информационных систем, применяемых органами местного самоуправления в связи с оказанием гражданам муниципальных услуг в электронном виде. Обеспечит функционирование официального информационного ресурса (сайта) Администрации Пристенского района Курской области в сети «Интернет». Позволит осуществлять регулярный мониторинг развития Электронного правительства в Пристенском районе Курской области.

В рамках реализации данного основного мероприятия осуществляется оснащение рабочих мест в Администрации Пристенского района Курской области в соответствии с современными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий при автоматизации процесса управления, в том числе:

- расходы на эксплуатацию информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- осуществляется приобретение оборудования, в том числе с предустановленным программным обеспечением, оргтехники, средств связи, технических средств защиты информации;

- обеспечивается доступ к внешним информационным ресурсам: услуги телефонной связи, расходы на использование сети «Интернет», предоставление телекоммуникационных каналов связи вне зависимости от типа передаваемых сигналов (цифровых, аналоговых);

- эксплуатационные расходы: оплата договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию средств связи; текущий ремонт и техническое обслуживание оргтехники; техническое обслуживание, ремонт локальных вычислительных сетей и систем видеонаблюдения; техническое обслуживание информационно-технических средств (аппаратно-программных комплексов и устройств), информационно-вычислительных систем, телекоммуникационного и серверного оборудования, систем передачи и отображения информации, приобретение машинных носителей информации, дисков, картриджей.

         Эффективность основного мероприятия определяется показателями:

         - доля рабочих мест сотрудников Администрации Пристенского района Курской области, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий;

-количество пользователей систем электронного документооборота Администрации Пристенского района Курской области;

- количество рабочих мест сотрудников  Администрации Пристенского района Курской области, подключенных к единой информационно-коммуникационной среде Курской области (ЕИКС);

1.2. Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере информационно- коммуникационного и технического обеспечения.

В рамках реализации данного основного мероприятия осуществляется оснащение рабочих мест в муниципальных казенных учреждениях Администрации Пристенского района Курской области в соответствии с современными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе:

- расходы на эксплуатацию информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- осуществляется приобретение оборудования, в том числе с предустановленным программным обеспечением, оргтехники, средств связи, технических средств защиты информации;

- обеспечивается доступ к внешним информационным ресурсам: услуги телефонной связи, расходы на использование сети «Интернет», предоставление телекоммуникационных каналов связи вне зависимости от типа передаваемых сигналов (цифровых, аналоговых);

- эксплуатационные расходы: оплата договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию средств связи; текущий ремонт и техническое обслуживание оргтехники; техническое обслуживание, ремонт локальных вычислительных сетей и систем видеонаблюдения; техническое обслуживание информационно-технических средств (аппаратно-программных комплексов и устройств), информационно-вычислительных систем, телекоммуникационного и серверного оборудования, систем передачи и отображения информации, приобретение машинных носителей информации, дисков, картриджей.

Эффективность основного мероприятия определяется показателями:

- доля рабочих мест сотрудников муниципальных казенных учреждений Администрации Пристенского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет.

Не реализация основных мероприятий может привести к отсутствию программно-технического сопровождения и невозможности использования информационно-коммуникационных технологий органами местного самоуправления муниципального района «Пристенский район», являющимися участниками единой информационно-коммуникационной среды, неэффективному исполнению Администрацией Пристенского района Курской области своих функций, отсутствию оценки уровня развития электронного правительства и информационного общества на территории Пристенского района Курской области.

 

4. Характеристика мер муниципального регулирования

 

В ходе реализации мероприятий подпрограммы применение налоговых, тарифных и кредитных мер муниципального регулирования не предусмотрено.

В связи с корректировкой районного бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном и областном законодательстве предусматривается в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении №3 к муниципальной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

 

В рамках реализации подпрограммы выполнение муниципальных заданий и оказание муниципальных услуг не осуществляется.

 

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Пристенского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

 

Участие муниципальных образований Пристенского района в разработке и реализации подпрограммы не планируется.

 

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также других внебюджетных источников в реализации подпрограммы

 

Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не планируется.

 

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы на весь период составляет 4777,500тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 1583,500тыс. рублей;

2021 год – 1595,500тыс. рублей;

2022 год – 1598,500тыс. рублей.

 

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

В ходе реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня управления этими рисками. Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

Внутренние риски реализации подпрограммы, следующие: неэффективное расходование денежных средств, недостаточная координация и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области при внедрении и эксплуатации информационных систем.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение нормативно-правовой базы в сфере реализации подпрограммы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации подпрограммы), организационные.

Мерами управления рисками реализации подпрограммы являются: эффективное расходование бюджетных средств, усиление координации и взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области по внедрению и эксплуатации информационных систем, осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму и муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2. «Развитие системы защиты информации в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»

 

Паспорт подпрограммы «Развитие системы защиты информации в Пристенском районе Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	- Отдел юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области
Соисполнители программы	- отсутствуют
Участники подпрограммы	- Администрация Пристенского района Курской области; - Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; - Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области;
Программно-целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- обеспечение безопасности информационных систем Администрации Пристенского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства
Задачи подпрограммы	-реализация муниципальной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации
Целевыеиндикаторы и показателиподпрограммы	-доля объектов информатизации Администрации Пристенского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации; -доля объектов Администрации Пристенского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации; - доля рабочих мест Администрации Пристенского района Курской области, оснащенных сертифицированным отечественным антивирусным программным обеспечением.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020-2022 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований районного бюджета реализацию подпрограммы на весь период составляет 193,000тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год –54,000тыс. рублей; 2021 год – 64,500тыс. рублей; 2022 год – 74,500тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы	-обеспечение безопасности информационных систем Администрации Пристенского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства; -обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Пристенского района Курской области; -минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Пристенского района Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов; - обеспечение стабильной работы информационных систем Пристенского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области оказывать услуги населению на необходимом уровне; - использование преимущественно отечественного программного обеспечения Администрацией Пристенского района Курской области.

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

В условиях, когда основной объем информации во всех сферах деятельности обрабатывается и передается с использованием информационных технологий, значительно возрастает угроза утечки информации по техническим каналам в результате несанкционированного доступа к информационным системам злоумышленников.

Утечка информации, а также специальные воздействия на информацию в целях её уничтожения, искажения или блокирования могут привести к снижению эффективности деятельности органов власти в различных сферах деятельности, значительным материальным потерям, созданию социальной нестабильности, ущемлению прав и свобод граждан и другим негативным последствиям.

По мере развития информационных технологий и расширения их использования в различных видах деятельности возникают дополнительные угрозы, в том числе многочисленные случаи вторжения в частную жизнь граждан Российской Федерации, которые являются нарушением их конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Это обуславливает необходимость принятия адекватных мер по защите информации.

Защита информации является неотъемлемой составной частью основной деятельности органов власти, направленной на повышение эффективности их деятельности, обеспечение прав и свобод граждан, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на получение достоверной информации о деятельности органов власти. С этой целью необходимо обеспечить выполнение всех требований действующего законодательства в сфере защиты информации.

Основой нормативной базы в сфере защиты информации являются следующие федеральные законы:

от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;

от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обладатель информации обязан принимать меры по защите информации и ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Также в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В дополнение к указанному требованию согласно подпункта в) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2012 № 211 при эксплуатации информационных систем персональных данных в случае, если государственный или муниципальный орган является оператором таких информационных систем, принимают правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами, для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных при их обработке, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных.

При проведении технических мер по обеспечению безопасности информации с ограниченным доступом возможно использование только средств защиты, имеющих соответствующие сертификаты уполномоченных органов власти.

В связи с чем, необходимо проведение мероприятий по созданию систем защиты информации органов власти. К указанным мероприятиям относятся:

периодическая, как правило 1 раз в 3 года, аттестация АРМ на соответствие установленным требованиям;

оснащение АРМ средствами защиты информации, имеющими действующий сертификат (в случае прекращения срока действия сертификата раннее использованного средства защиты информации).

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

- подготовка квалифицированных кадров в сфере защиты информации;

- противодействие использованию потенциала информационных технологий в целях угрозы национальным интересам России;

- противодействие использованию информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам России, включая обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем.

В соответствии с указанными приоритетами целью подпрограммы является обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для реализации данной цели определена задача:

-реализация муниципальной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации;

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) Доля объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации – % (ДАОИГ):

ДАОИГ = ОИ_А / ОИ * 100,

где:

ОИ_А – Количество объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства;

ОИ – Количество объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну в отчетном году.

4) Доля объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации – % (ДОИ-СЗП):

 

ДОИ-СЗП = ОИ_СЗ / ОИ * 100,

где:

ОИ_СЗ – Доля объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

ОИ – Количество объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих персональные данные в отчетном году.

5) Доля рабочих мест Администрации Пристенского района Курской области, оснащенных сертифицированным отечественным антивирусным программным обеспечением.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2020-2022 годах в один этап.

 

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

 

В рамках подпрограммы реализуется одно основное мероприятие:

2.1 Мероприятия по обеспечению безопасности в информационно-коммуникационной сфере.

Проведение первичных мероприятий по защите информации (спецпроверок и специсследований, проектные работы и другие услуги, оказываемые в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области в соответствии с действующим законодательством и мероприятий по контролю защищенности объектов информатизации обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну.

В рамках данного мероприятия будет осуществлен комплекс мер, направленных на проведение работ по приведению в соответствие с установленными требованиями процесса обработки информации с ограниченным доступом на объектах информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район». Следует отметить, что согласно установленным требованиям, аттестация объектов информатизации должна проводится не реже чем 1 раз в 3 года, контроль защищенности 1 раз в год.

Согласно установленным действующими нормативными документами требованиям объекты информатизации, обрабатывающие информацию с ограниченным доступом должны быть оснащены средствами защиты информации, имеющими соответствующие сертификаты соответствия. Сертификаты соответствия имеют сроки действия, в случае завершения которого необходимо оснащать объекты информатизации новыми средствами защиты информации, имеющими действующий сертификат.

Одним из основных требований к системам защиты информации является наличие квалифицированных в сфере безопасности информации специалистов. Также в связи с динамичным развитием информационных технологий постоянно модернизируются как организационные, так и технические меры, направленные на защиту информации, что в свою очередь приводит к необходимости обучения и повышения квалификации специалистов по защите информации.

Эффективность реализации данного мероприятия определяется показателями:

-доля объектов информатизации Администрации Пристенского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации;

-доля объектов Администрации Пристенского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

- доля рабочих мест Администрации Пристенского района Курской области, оснащенных сертифицированным отечественным антивирусным программным обеспечением.

Не реализация основного мероприятия может привести к неэффективному использованию созданных систем защиты информации и, следовательно, к несанкционированному доступу к защищаемой информации или её утере.

 

4. Характеристика мер муниципального регулирования

 

В ходе реализации мероприятий подпрограммы применение налоговых, тарифных и кредитных мер муниципального регулирования не предусмотрено.

В связи с корректировкой районного бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном и областном законодательстве предусматривается в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении №3 к муниципальной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

 

В рамках реализации подпрограммы выполнение муниципальных заданий и оказание муниципальных услуг не осуществляется.

 

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Пристенского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

 

Участие муниципальных образований Пристенского района в разработке и реализации муниципальной подпрограммы не планируется.

 

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также других внебюджетных источников в реализации подпрограммы

 

Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не планируется.

 

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы на весь период составляет 193,000тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год –54,000тыс. рублей;

2021 год – 64,500тыс. рублей;

2022 год – 74,500тыс. рублей.

 

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

В ходе реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня управления этими рисками. Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

Внутренние риски реализации подпрограммы, следующие: неэффективное расходование денежных средств, недостаточная координация и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области при внедрении и эксплуатации систем защиты информации.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение нормативно-правовой базы в сфере реализации подпрограммы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации подпрограммы), организационные.

Мерами управления рисками реализации подпрограммы являются: эффективное расходование бюджетных средств, усиление координации и взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области по внедрению и эксплуатации информационных систем, осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму и муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы.

 

 

 

 

Приложение №1

к муниципальной программе

Пристенского района Курской области

«Развитие информационного общества

в Пристенском районе Курской области»

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области», подпрограмм муниципальной программы, и их значениях

 

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Целевые значения
			2020 г.	2021 г.	2022 г.
Значения показателей
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»
Цель I. Формирование инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества в Пристенском районе Курской области
Задача №1. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества.
1	Доля граждан Пристенского района Курской области, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде	%	70	71	72
Задача №2.Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационных систем Пристенского района Курской области
2	Доля объектов информатизации муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации	%	80	85	90
Подпрограмма 1 «Электронное правительство Пристенского района Курской области»
Цель I. Повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления Пристенского района Курской области на основе организации межведомственного информационного обмена и обеспечения эффективного использования информационных и телекоммуникационных технологий
Задача №1. Обеспечение функционирования инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества в Пристенском районе Курской области;
2	Доля рабочих мест сотрудников Администрации Пристенского района Курской области, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий	%	10	15	18
3	- количество рабочих мест сотрудников  Администрации Пристенского района Курской области, подключенных к единой информационно-коммуникационной среде Курской области (ЕИКС);	шт.	8	9	10
4	Доля рабочих мест сотрудников муниципальных казенных учреждений Администрации Пристенского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет	%	75	78	80
Подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации в Пристенском районе Курской области»
Цель I. Обеспечение безопасности информационных систем Администрации Пристенского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства
Задача №1.Реализация муниципальной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации
1	Доля объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации	%	100	100	100
2	Доля объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации	%	80	85	90
3	Доля рабочих мест Администрации Пристенского района Курской области, оснащенных сертифицированным отечественным антивирусным программным обеспечением	%	85	87	90

 

 

 

Приложение №2

к муниципальной программе

Пристенского района Курской области

«Развитие информационного общества

в Пристенском районе Курской области»

Перечень

основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Пристенского района

Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»

 

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Основные направления реализации
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	8
Подпрограмма 1 «Электронное правительство»
1.	1.1. Развитие и эксплуатация Электронного правительства Пристенского района Курской области;	Отдел юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области	2020г.	2022г.	- увеличение доли рабочих мест сотрудников Администрации Пристенского района Курской области, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий; - формирование в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры; - увеличение количества рабочих мест сотрудников  Администрации Пристенского района Курской области, подключенных к единой информационно-коммуникационной среде Курской области (ЕИКС); -объективная оценка развития электронного правительства и информационного общества на территории Пристенского района Курской области	Поддержка работоспособности серверного и телекоммуникационного оборудования, приобретение с этой целью системного и прикладного программного обеспечения; организация общего доступа к сети «Интернет» через единый защищенный канал сети ЕИКС; техническое обслуживание волоконно-оптической линии связи;оснащение рабочих мест в Администрации Пристенского района Курской области в соответствии с современными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий.
	1.2. Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере информационно-коммуникационного и технического обеспечения	Отдел юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области	2020г.	2022г.	Внедрение и поддержка информационно-коммуникационных технологий в муниципальных казенных учреждениях Администрации Пристенского района Курской области	Поддержка работоспособности телекоммуникационного оборудования, приобретение с этой целью системного и прикладного программного обеспечения; оснащение рабочих мест в соответствии с современными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий.
Подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации в Пристенского района Курской области»
1.	Мероприятия по обеспечению безопасности в информационно-коммуникационной сфере	Отдел юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области	2020г.	2022г.	-обеспечение безопасности информационных систем Администрации Пристенского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства; -обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Пристенского района Курской области; -минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Пристенского района Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов; - обеспечение стабильной работы информационных систем Пристенского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области оказывать услуги населению на необходимом уровне; - использование преимущественно отечественного программного обеспечения Администрацией Пристенского района Курской области.	Проведение первичных мероприятий по защите информации (спецпроверок и специсследований, проектные работы и другие услуги, оказываемые в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления муниципального района «Пристенский район» Курской области в соответствии с действующим законодательством и мероприятий по контролю защищенности объектов информатизации; закупка отечественного антивирусного программного обеспечения, отечественных средств защиты информации

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе

Пристенского района Курской области

«Развитие информационного общества

в Пристенском районе Курской области»

 

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»

 

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель,	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации Пристенского района Курской области»
	Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 09.08.2016 № 395 «Об утверждении Положения об обработке и защите персональных данных Администрации Пристенского района Курской области»	Закрепление механизмов обеспечения прав субъекта на сохранение конфиденциальности персональных данных, определение мер по защите персональных данных в информационных системах персональных данных Администрации Пристенского района Курской области и порядок их реализации	Отдел юридического сопровождения, муниципальных услуг, защиты информации и ИКТ Администрации Пристенского района Курской области	2020г.
	Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 99.09.2016 №496 «Об утверждении Плана по устранению выявленных уязвимостей и повышению информационной безопасности информационных систем и сетей Администрации Пристенского района Курской области»	Определение мер по защите персональных данных в информационных системах персональных данных Администрации Пристенского района Курской области и сумм, необходимых для выполнения

 

 

Приложение №4

к муниципальной программе

Пристенского района Курской области

«Развитие информационного общества

в Пристенском районе Курской области»

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества» за счет средств бюджета муниципального района "Пристенский район" Курской области (руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Муниципальная  программа	«Развитие информационного общества Пристенского района Курской области»	Всего, в том числе:	х	х	Х	х	1637,500	1660,000	1673,000
		Администрация Пристенского района Курской области	х	х	Х	х	830,000	840,000	850,000
		Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области					202,500	207,000	210,000
		Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области					80,000	85,000	85,000
		Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района					30,000	32,000	32,000
		Муниципальное казенное учреждение «СОДА» Пристенского района Курской области					35,000	36,000	36,000
		МКУ «Центра-лизованная бухгалтерия» муниципального района «Пристенскийрайон» Курской области					460,000	460,000	460,000
Подпрограмма 1	«Электронное правительство Пристенского района Курской области»		001	х	20 1 01 С1404	х	1583,500	1595,500	1598,500
Основное мероприятие 1.1	Развитие и эксплуатация Электронного правительства Пристенского района Курской области		001	х	20 1 01 С1404	х	1088,500	1099,500	1102,500
		Администрация Пристенского района Курской области	001	0104	20 1 01 С1404	х	800,000	800,000	800,000
		Управление финансов Администрации Пристенского района Курской области	001	0106	20 1 01 С1404	х	188,500	192,500	195,500
		Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области	001	0104	20 1 01 С1404	х	70,000	75,000	75,000
		Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области	001	0104	20101 С1404	х	30,000	32,000	32,000
Основное мероприятие 1.2	Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере информационно-коммуникационного и технического обеспечения		001	х	20 1 02 С1404	х	495,000	496,000	496,000
		Муниципальное казенное учреждение «СОДА»	001	0113	20 1 02 С1404	х	35,000	36,000	36,000
		МКУ «Централизованная бухгалтерия» муниципального района «Пристенский район» Курской области	001	0113, 0709	20 1 02 С1404	х	460,000	460,000	460,000
Подпрограмма 2	«Развитие системы защиты информацииПристенского района Курской области»		001	0104	20 2 01 С1404	х	54,000	64,500	74,500
Основное мероприятие 2.1	Мероприятия по обеспечению безопасности в информационно-коммуникационной сфере		001	х	20 2 01 С1404	х	54,000	64,500	74,500
		Администрация Пристенского района Курской области	001	0104	20 2 01 С1404	х	30,000	40,000	50,000
		Управление финансов Администрации Пристенского района Курской области	001	0104	20 2 01 С1404	х	14,000	14,500	14,500
		Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области	001	0104	20 2 01 С1404	х	10,000	10,000	10,000

 

 

 

 

 

Приложение №5

к муниципальной программе

Пристенского района Курской области

«Развитие информационного общества

в Пристенском районе Курской области»

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального района "Пристенский район" Курской области на реализацию целей муниципальной программы Пристенского района Курской области «Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	7	8	9
Муниципальная программа Пристенского района Курской области	«Развитие информационного общества в Пристенском районе Курской области»	всего	1637,500	1660,000	1673,000
		областной бюджет	0	0	0
		районный бюджет	1637,500	1660,000	1673,000
		бюджет МО	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0
Подпрограмма 1	«Электронное правительство Пристенского района Курской области»	всего	1583,500	1595,500	1598,500
		областной бюджет	0	0	0
		районный бюджет	1583,500	1595,500	1598,500
		бюджет МО	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0
Основное мероприятие	1.1. Развитие и эксплуатация Электронного правительства Пристенского района Курской области	всего	1088,500	1099,500	1102,500
		областной бюджет	0	0	0
		районный бюджет	1088,500	1099,500	1102,500
		бюджет МО	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0
	1.2. Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере информационно-коммуникационного и технического обеспечения	всего	495,000	496,000	496,000
		областной бюджет	0	0	0
		районный бюджет	495,000	496,000	496,000
		бюджет МО	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0
Подпрограмма 2	«Развитие системы защиты информации Пристенского района Курской области»	всего	54,000	64,500	74,500
		областной бюджет	0	0	0
		районный бюджет	54,000	64,500	74,500
		бюджет МО	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0
Основное мероприятие	2.1 Мероприятия по обеспечению безопасности в информационно-коммуникационной сфере	всего	54,000	64,500	74,500
		областной бюджет	0	0	0
		районный бюджет	54,000	64,500	74,500
		бюджет МО	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27 ноября 2019 г.   №  676-па

 

Об утверждении муниципальной 

программы Пристенского района

Курской области«Повышение

эффективности развития молодежной

политики и совершенствование системы

оздоровления и отдыха детейв

Пристенском районе Курской области 

на 2020-2022 годы» 

 

         В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса РФАдминистрация Пристенского  района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:   

         1.Утвердить прилагаемуюмуниципальную программу Пристенского района Курской области«Повышение эффективности развития молодежной политики и совершенствование системы оздоровления и отдыха детей Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы».

         2. Признать утратившим силу:

         -Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 31.10.2016 г. №610«Об утверждении муниципальнойпрограммы Пристенского  района Курской области «Повышение эффективности развития молодежной политики, совершенствование системыоздоровления и отдыха детей,  развитие физической культуры и спорта вПристенском районе Курской областина 2017-2019 годы», 

         - Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 30.12.2016 г. №740 « О внесении изменений и дополнений в муниципальнуюпрограмму Пристенского  района Курской области «Повышение эффективности развития молодежной политики, совершенствование системыоздоровления и отдыха детей,  развитие физической культуры и спорта вПристенском районе Курской областина 2017-2019 годы», 

         -Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 29.12.2017 г. №878-па «О внесении изменений  в муниципальнуюпрограммуПристенского  района Курской области «Повышение эффективности развития молодежной политики, совершенствование системыоздоровления и отдыха детей,  развитие физической культуры и спорта вПристенском районе Курской областина 2017-2019 годы», 

          -Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 06.03.2018 г. №145-па«О внесении изменений  в муниципальную программу Пристенского  района Курской области «Повышение эффективности развития молодежной политики, совершенствование системыоздоровления и отдыха детей,  развитие физической культуры и спорта в Пристенском районе Курской областина 2017-2019 годы», 

         - Постановление Администрации Пристенского района Курской области от 01.04.2019 г. №214-па«О внесении изменений  в муниципальную программу Пристенского  района Курской области «Повышение эффективности развития молодежной политики, совершенствование системыоздоровления и отдыха детей,  развитие физической культуры и спорта в Пристенском районе Курской областина 2017-2019 годы». 

         3.Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на начальника отдела «Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»Алексееву Е.А.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения с 1 января 2020 года.

 

И.о. Главы

Пристенского района

Курской области                                                                   В.С.Зенин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Пристенского  района Курской области

от __________года  №_____

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

«Повышениеэффективности развития молодежнойполитики и  совершенствование системыоздоровления и отдыха детей

вПристенском районе Курской области

на 2020-2022 годы»

 

 

Ответственный исполнитель:

«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»

 

 

Непосредственный исполнитель;

Главный специалист-эксперт отдела «Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»

Гобелко Э.И.

тел. 8 (47134) 2-11-50 

эл.почта: pristmol@mail.ru 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программыПристенского района Курской области

«Повышениеэффективности развития молодежной

политики и совершенствование системыоздоровления и отдыха детей вПристенском районе Курской области

на 2020-2022 годы»

 

Наименование Программы	Повышениеэффективности развития молодежной политики, совершенствование системы оздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»
Основание для разработки Программы	государственная программа Курской области  «Повышение эффективности развития молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие   системы оздоровления и отдыха детей в Курской области»;
Ответственный исполнитель Программы	«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»
Соисполнители	- отсутствуют
Участники Программы	- Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского районаКурской области;
Подпрограммы  Программы	- подпрограмма 1. «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»; - подпрограмма 2.«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области»
Программно-целевые                          инструменты	отсутствуют
Цели Программы	-повышение эффективности реализации молодежной политики; -развитие системы оздоровления и отдыха детей Пристенского района  Курской области
Основные задачи Программы	- вовлечение  молодежи в общественную  деятельность; -организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области;
Целевые индикаторы и показатели Программы	- удельный   вес   численности   молодых   людей   в            возрасте   от   14  до   30  лет,  участвующих      в  деятельности       молодежных         общественных объединений,    в   общей    численности    молодых    людей от 14 до 30 лет;  - доля   детей,  оздоровленных     в   рамках   мер  социальной    поддержки,    в  общей    численности    детей школьного возраста
Сроки реализации Программы	2020-2022 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем необходимых финансовых средств (областного бюджета, муниципального) для реализации программы в 2020-2022 годах составляет 3300 тыс.руб. Общий объем бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области» в 2020-2022 годах составляет 750 тыс. руб.: 2020 г. – 250 тыс. руб.; 2021 г. - 250 тыс. руб.; 2022 г. – 250 тыс. руб.; - объем бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 2 «Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области»в 2020-2022 годах осуществляется за счет средств муниципального бюджета и составляет 2550 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 850,0 тыс. руб.; 2021 год – 850,0 тыс. руб.; 2022 год – 850,0 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	в результате реализации программы будет: -увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в социально-значимую деятельность, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; - сохранена доля детей, оздоровленных в рамках  мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Курской области, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны,реализуемое на основе активного взаимодействия  с институтамигражданского общества, общественными объединениями и  молодежнымиорганизациями.

Молодежь наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивногонастроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успехпроводимых преобразований, общее развитие Пристенского района в целом.Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью,восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям,способностью противодействовать современным вызовам.

Вместе с тем, в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества:

¾   ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения;

¾   увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям, растет число беспризорных подростков;

¾   происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;

¾   слабо развивается культура ответственного гражданского поведения.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Курской области.

Именно поэтому молодежная политика в Пристенском районе должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.

В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.

Вопросы оздоровления несовершеннолетних регулируются в эффективноммежведомственном взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.

Координацию совместных действий осуществляют областная и районная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

Совместная работа Администрации Пристенского района Курской области с комитетом по делам молодежи и туризму Курской области по организации отдыха и оздоровления детей определяется заключенными соглашениями. Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.

Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:

доступность получения путевок;

увеличение путевок на стационарные базы;

развитие профильного движения.

Качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях.

Ежегодно более 400 детей оздоровляется в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е. получают  бесплатную путевку  в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь или лагерь дневного пребывания.

Реализация Программы приведет к росту потребления качественных услуг в области государственной молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.

В сфере оздоровления и отдыха детей можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2020-2022 годы) потребность граждан в данных мерах социальной поддержки сохранится, и  будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций.

Потребность граждан в сфере отдыха и оздоровления будет возрастать:

вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей, потребуется увеличение объемов предоставления данного вида социальной поддержки услуги  семьи и детей, в том числе в  виде оздоровительных путевок;

преодоление последствий ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений также потребует предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в натуральной форме, а также путем оказания услуг и соответствующих расходов на их финансирование из бюджета Пристенского района Курской  области.

В результате реализации муниципальной программы ожидается повышение эффективности реализации молодежной политики.  У молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.

Так же результатом станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

В результате реализации муниципальной программы ожидается повышение качества оздоровления и отдыха детей и подростков.

Также, по итогам исполнения программных мероприятий прогнозируется:

совершенствование организации предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков   в оздоровительных организациях, которое будет способствовать повышению качества жизни семей, сохранению здоровья, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджетной системыПристенского района Курской области.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализованных муниципальной программы.

 

2.1 Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы

 

 

Приоритетные направления деятельности в Пристенском районе Курской области в сфере молодежной политики, развития системы оздоровления и отдыха детей  на период до 2022 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;

Федеральном законе № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009  № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

Распоряжении Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года»;

Законе Курской области от 18.03.2002 г. № 17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи» (с изм. от 22.08.2007 г. N 63-ЗКО; от 25.09.2014 г. N 64-ЗКО);

Постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. № 434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» (с изм.  от 26.11.2014 №520-пг)

Законе Курской области от 17.06.2002 №28-ЗКО «О государственной поддержке межрегиональных,региональных и местных молодёжных и детских общественных объединений в Курской области»

Постановлении  Курской областной Думы от 24.05.2007 г. № 381-IV ОД «Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года»;

Муниципальная программа Пристенского района разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны, региона и района.

В муниципальной программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры молодежной политики – мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия муниципальной  программы, без привязки к календарным годам, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Сроки реализации муниципальной программы – 2020–2022 годы без деления на этапы.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.

Приоритетами государственной молодежной политики на территории Пристенского района Курской  области являются:

-       вовлечение молодежи в социальную практику;

-       поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;

-       обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

-       гражданское и патриотическое воспитание молодежи;

-       поддержка молодых семей в жилищной сфере, формирование ценности семейного образа жизни среди молодежи;

-       выявление и поддержка талантливой молодежи;

-       профилактика правонарушений среди молодежи;

-       формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде.

Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, допризывной подготовки молодежи, поддержки молодежных инициатив, развитию волонтерского (добровольческого) движения, включение молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, студенчества, инициативной и талантливой молодежи.

К приоритетным направлениям развития системы и совершенствования организации оздоровления и отдыха детей, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами отнесены, в том числе:

обеспечение доступности оздоровительных путевок и улучшение качества предоставляемой услуги для всех нуждающихся.

Реализация мероприятий программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджета Пристенского района Курской области;

совершенствование организации предоставления услуг в сфере отдыха и оздоровления, способствуя повышению качества жизни нуждающимся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах.

 

2.2. Цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы.

 

Целями муниципальной программы является;

- повышение эффективности реализации молодежной политики;

-развитие системы оздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской области.

Задачи муниципальной программы:

-вовлечение  молодежи в общественную  деятельность;

-организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области; развитие специализированных видов отдыха детей.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:

- подпрограмма 1«Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»;

- подпрограмма 2 «Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области».

 

 

2.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

 

Оценка достижения целей  муниципальной программы Пристенского района «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей в Пристенском районе Курской области» на 2020-2022 годы (далее –  Программа)  производится посредством следующих показателей:

- доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;

Показатель отражает повышение привлекательности молодежных общественных объединений и повышение социальной активности молодых людей.

Показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Пристенского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Пристенского района Курской области, человек.

Значение целевого индикатора за отчетный период определяется путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

- доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста;

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Пристенском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Пристенского района Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджетов всех уровней, направляемых на организацию оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области.

Показатель определяется как отношение численности  оздоровленных детей Пристенского района Курской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области, к общей численности  детей школьного возраста (от 7 до 18 лет). 

Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В - численность оздоровленных детей Пристенского района Курской области, получивших в отчетном году  путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области, человек;

А – общая численность детей Пристенского района Курской области  школьного возраста (от 7 до 18 лет), человек.

Сведения о показателях муниципальной программы представлены в Приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

 

 

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы.

 

        Сроки реализации муниципальной программы - 2020-2022 годы без деления на этапы.

 

2.5 Основные конечные результаты реализации.

 

        В результате реализации программы будет:

- увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;

- сохранена доля детей, оздоровленных в рамках  организации оздоровления и отдыха, в общей численности детей школьного возраста.

В муниципальной программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры молодёжной политики, мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия программы, без привязки к календарным годам, в связи с чем, отдельные этапы её реализации не выделяются.

 

 

3.  Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для  развития системы оздоровления и отдыха детей в Пристенском районе с целью повышения их эффективности и результативности.

Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

подпрограмма 1«Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»;

подпрограмма 2«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области».

Для каждой подпрограммы  муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения.

В рамках подпрограммы 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области» будут реализованы мероприятия, направленные на: вовлечение молодежи в социальную практику; поддержку общественно-значимых инициатив, общественно-полезной деятельности молодёжи, молодёжных, детских общественных объединений; гражданско-патриотическое воспитание молодёжи; выявление и поддержка талантливой молодёжи.

В рамках подпрограммы 2 «Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области» предусмотрено исполнение мероприятия :«Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области» в рамках которого будет проводится работа по:

обеспечению выполнения расходных обязательств на софинансирование мероприятий, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время;

организации оздоровления и отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей;

  организации оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организации оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за её пределами.

Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм  муниципальной программы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению цели и решению задач муниципальной программы. Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

 

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

 

Для достижения цели муниципальной программы  не предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования.

Для достижения цели муниципальной программы   предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведён в приложении №3 к настоящей муниципальной программе. 

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

по этапам реализации муниципальной программы

 

В рамках подпрограммы 1«Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»не предусматривается выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг

В рамках подпрограммы 2 «Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области» предусматривается предоставление муниципальной услуги «Выдача путёвок для детей в санаторно-курортные организации и детские стационарные оздоровительные лагеря».

 

6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы.

 

В реализации муниципальной программы будут принимать участие молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

Участие иных предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы не предусмотрено.

 

7. Обоснование выделения подпрограмм

муниципальной программы Пристенского района.

 

В рамках Программы будут реализованыследующие подпрограммы:

- подпрограмма 1.«Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»;

- подпрограмма 2. «Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области».

Подпрограммы муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Подпрограмма ««Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»- мероприятия в рамках которой охватывают как молодежь школьного возраста, так и обучающихся в организациях профессионального образования, работающую молодежь. Подпрограмма ориентирована на молодых людей возраста 14 - 30 лет независимо от форм ее занятости и включает меры по решению  задач, связанных с вовлечением молодежи в общественную деятельность.

Решение задач по организации оздоровления и отдыха детей, развитию специализированных видов отдыха детей будет осуществляться в рамках подпрограммы«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области»

 

 

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для  реализации муниципальной программы.

 

Объем финансового обеспечения реализациимуниципальной программы Пристенского района Курской области «Повышениеэффективности развития молодежнойполитики, совершенствование системыоздоровления и отдыха детей вПристенском районе Курской области на 2020-2022 годы» составит 33000,0 тыс. рублейза счёт средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, в том числе  по подпрограммам:

-подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области» в 2020-2022 годах составляет750 тыс. руб.:

2020 г. – 250 тыс. руб.;

2021 г. - 250 тыс. руб.;

2022г. – 250 тыс. руб.;

- объем бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 2

«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области»

 в 2020-2022 годах осуществляется за счет средств муниципального бюджета и составляет 2550 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 850,0 тыс. руб.;

2021 год – 850,0 тыс. руб.;

2022 год – 850,0 тыс. руб.;

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы в 2020-2022 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2020 год и на плановый период 2021-2022годов.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счёт средств бюджета муниципального района «Пристенский район» представлено в приложении №4 к настоящей муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджета, бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, бюджетов поселений Пристенского   района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы представлены в приложении №5 к настоящей программе.

 

9. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями программы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы отдыха и оздоровления детей; совершенствования предоставления гражданам услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков путем усиления адресности ее предоставления, а также в форме путевки с учетом нуждаемости; использование инновационных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, договоров  при предоставлении путевки;  привлечения к реализации мероприятий муниципальной программы бизнес - структур на началах государственно-частного партнерства, а также  общественных организаций. Минимизация этих рисков возможна так же и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Операционные рискисвязаны с возможнымнесвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий муниципальной программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных муниципальной программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками муниципальной программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, участников муниципальной программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий муниципальной программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.

Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках муниципальной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий муниципальной  программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации муниципальной программы. Важно также демонстрировать достижения реализации муниципальной программы и формировать группы лидеров.

Так же социальные рискисвязаны с дефицитом кадров сферы отдыха и оздоровления детей, отсутствием необходимых для реализации муниципальной программы научных исследований и разработок как на региональном ,так и на муниципальном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в муниципальной программе мер, направленных на повышение  квалификации кадров сферы отдыха и оздоровления детей и подростков, привлечение в сферу отдыха и оздоровления молодых кадров, внедрение регламентов предоставления услуг по отдыху и оздоровлению, разработка и внедрение в практику норм, нормативов, стандартов предоставления оздоровительных услуг, ведение реестров получателей оздоровительных услуг.

Информационные рискиопределяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;

выявление и идентификацию потенциальных рисков путем  мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально – экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

 

10. Методика оценки эффективности муниципальной  программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии требованиям, представленным в приложение 6 к настоящей программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1«Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»муниципальной программы Пристенского района Курской области «Повышениеэффективности развития молодежнойполитики, совершенствование системыоздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»

(далее подпрограмма 1)

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»
Участники подпрограммы	Администрация Пристенского района Курской области
Программно-целевые инструменты программы	отсутствуют
Цели подпрограммы	повышение эффективности реализации молодежной политики
Задачи подпрограммы	-создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; -создание условий для поддержки талантливой молодёжи; - гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи  Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет;   удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, в общем количестве молодежи  Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет;   удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, в общей численности молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-2020-2022 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-Общий объем необходимых финансовых средств (областного бюджета, муниципального) для реализации подпрограммы в 2020-2022 годах составляет 750 тыс. руб. в том числе: 2020 г. – 250 тыс. руб.; 2021 г. – 250 тыс. руб.; 2022 г. – 250 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	реализация подпрограммы 1 будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности молодежной политики на территории Пристенского района Курской области. В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты: -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Пристенском районе в возрасте от 14 до 30 лет с 13,8% в 2020 году до 14,2% к 2022 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет  с 11,8 % в 2020 году до 12,2 % в 2022 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, в общей численности молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет с 24%  в 2020 году до 25 % в 2022 году

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.

Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики.

Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека: гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.

Главным принципом в работе с молодежью стало межведомственное взаимодействие и консолидация усилий органов государственной исполнительной и законодательной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных социальных институтов. Положительный опыт консолидированного партнерства обеспечило последовательное развитие всего комплекса мер в работе с молодежью.

В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежиреализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности, допризывная подготовка молодежи.

Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде. В целях сохранения здоровья молодого поколения, решения задач по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде в Курской области и  в Пристенском районе в частности реализуется областная антикризисная молодежная акция «Твой выбор – твоя жизнь».

Проводится активная работа по организации временной занятости молодежи. С целью оказания адресной помощи и проведения социально-значимых мероприятий создаются добровольческие молодежные отряды. Десятки  молодых людей ежегодно становятся участниками областных молодежных добровольческих акций «Возрождение Храма», «Память во имя мира», а также многочисленных акций и мероприятий, которые проходят в Пристенском районе Курской области. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в районе, вовлечение молодежи в социальную деятельность стало одним из приоритетных направлений муниципальной молодежной политики.

В центре государственной поддержки талантливой молодежи – молодые специалисты. В районе действует Совет молодых специалистов Пристенского района Курской области, который  стал центром

В районе сформирована система сотрудничества органов власти с молодежными общественными организациями и молодежными объединениями. В  системе молодежной политики в районе работают 22 молодежных формирований (молодежные организации, объединения, движения, союзы и др.). Ежегодно  подростки и молодежьПристенского района принимают участие в программах и проектах, реализуемых детскими и молодежными общественными организациями. Участие в данных проектах и программах позволяет молодым людям получать возможность реализовать себя в различных сферах деятельности, приобретая социальный опыт и  формируя гражданскую позицию. Муниципальная поддержка способствует продвижению молодежных инициатив, формирует у молодых людей позитивный опыт общественной работы и сотрудничества с органами муниципальной власти.

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы  1,цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы 1 сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1

 

2.1 Приоритеты муниципальнойполитики в сфере реализации подпрограммы 1.

 

Важнейшие приоритеты муниципальной молодежной политики определены в следующих нормативных правовых актах:

Законе Курской области от 04.01.2003 г. № 2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»;

Законе Курской области от 17.06.2002 №28-ЗКО «О государственной поддержке межрегиональных,региональных и местных молодёжных и детских общественных объединений в Курской области»;

Постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. № 434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»;

Постановлении Губернатора Курской области от 18.11.2010 г. № 432-пг «Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов»;

Постановлении  Курской областной Думы от 24.05.07 г. № 381-IV ОД «Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года»;

Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

 

2.2.Цели и задачи подпрограммы 1.

 

Целью подпрограммы 1 являетсяповышение эффективности реализации молодежной политики.

Задачи подпрограммы 1:

1)            создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

2)            создание условий для поддержки талантливой молодёжи;

3) гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи.

 

2.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

 

Оценка достижения целей подпрограммы 1 производится посредством следующих показателей:

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет – показывает, какой процент граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в добровольческой деятельности.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Пристенского района:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Пристенского района, человек.

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов в общем числе количестве молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов  в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Пристенского района :

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Пристенского района, человек.

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, в общей численности молодёжиПристенского района в возрасте от 14 до 30 лет.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи,  в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Пристенского района :

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Пристенского района, человек.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении №1 к настоящей муниципальной программе.

 

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы.

 

Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться с 2020 по 2022 годы без деления на этапы.

 

2.5 Основные конечные результаты реализации

 

Реализация подпрограммы 1 будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности молодежной политики. В рамках подпрограммы 1 будут обеспечены следующие результаты:

-увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Пристенском районе Курской области с 13,8% в 2020 году до 14,2% к 2022 году;

-увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов в общем количестве молодежи Пристенского района Курской области с 11,8% в 2020 году до 12,2% в 2022 году;

 -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, в общей численности молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет с 24%  в 2020 году до 25% в 2022 году.

В целом в результате реализации подпрограммы 1 у молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.

Основной общественно значимый результат реализации настоящей подпрограммы - предупреждение потерь «человеческого капитала».

Результатом реализации подпрограммы 1 станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

 

3. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы 1

 

Подпрограмма 1 содержит одно основное мероприятие 1.1 «Создание условий для развития молодежной политики в Пристенском районе Курской области», направленное на формирование условий для вовлечения молодежи в социальную практику. Кроме основного мероприятия  будет осуществляться еще ряд мероприятий:

Мероприятие 1.1.1 «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и социальную практику» направлено на:

реализацию мероприятий по созданию условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;

реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;

 

 

реализацию комплекса мер по обеспечению системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; 

реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;

осуществление мер по совершенствованию статистического наблюдения в сфере государственной молодежной политики.

В рамках мероприятия 1.1.1 будут проводиться фестивали молодежных, детских инициатив, выставки-презентации молодежных проектов и программ, районный фестиваль «Детство без границ», конкурс «Лидер 21 века», районный конкурс руководителей  детских и молодежных общественных объединений «Замечательный вожатый», районные сборы молодежного  актива Пристенского района, Реализация Закона Курской области «О государственной  поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области» и так далее.

Мероприятие 1.1.1 подпрограммы 1 направлено на достижение показателей:

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет с 13,8% в 2020году до 14,2% к 2022 году;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, в общей численности молодёжи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет с 24% в 2020 году до 25% в 2022 году.

В ходе реализации данного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

Последствия нереализации мероприятия 1.1 подпрограммы 1:уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодёжи и уровня эффективности её самореализации.

Сроки реализации мероприятия 1.1.1 подпрограммы 1 – 2020-2022 годы.

Исполнителем мероприятия является отдел «Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»

Мероприятие 1.1.2 подпрограммы 1  «Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» направлено на:

создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, для формирования социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей;

совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования и молодежной политики;

проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.

В рамках мероприятия 1.1.2 подпрограммы 1 будут проводиться районные сборы, слеты военно-патриотических клубов «Служу Отечеству!», районная игра «Зарница - Победа», районный  фестиваль  гражданской и патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!», участие в областных соревнованиях по юношескому автомногоборью и так далее.

Мероприятие 1.1.2 подпрограммы 1 направлено на достижение показателей:

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов  в общем числе количестве молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет.

В ходе реализации мероприятия 1.1.2 подпрограммы 1  будут достигнуты следующие результаты:

увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов  в общем количестве молодежи Пристенского  района с 11,8% в 2020 году до 12,2% в 2022 году.

Оценка эффективности реализации мероприятия «Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, воспитательного процесса, включающих целенаправленность его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Результативность реализации мероприятия 1.1.2 подпрограммы 1  измеряется степенью готовности и стремлением молодых граждан Российской Федерации к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества.

Конечным результатом реализации мероприятия должны стать:

формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи Российской Федерации, возрастание социальной и трудовой активности граждан, преодоление экстремистских проявлений, укрепление национальной безопасности.

Последствия нереализации мероприятия 1.1.2 подпрограммы 1:уменьшение охвата молодых людей мероприятиями по патриотическому воспитанию; снижение уровня развития патриотического воспитания и, как

следствие, ухудшение условий для формирования ценностных установок

молодежи; уменьшение охвата молодых людей различными формами

социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.

Сроки реализации мероприятия 1.1.2 подпрограммы 1 : 2020-2022 годы.

Исполнителем мероприятия 1.1.2 подпрограммы 1является:

«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»

В рамках  мероприятия 1.1.3 подпрограммы 1 запланировано проведение мероприятий по организации работы молодежных, трудовых отрядов, мероприятий по развитию добровольческого (волонтерского) молодежного движения, поддержка деятельности добровольческих молодежных отрядов, проведение районного  слета добровольческих молодежных отрядов, районного смотра-конкурса «Доброволец года», районного конкурса молодых семей «Семь Я», проведение круглых столов, конференций направленных на повышение престижа семьи в обществе, участие в областных фестивалях молодых семей, проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельностьи так далее.

Мероприятие 1.1.3 подпрограммы 1 направлено на достижение показателей:

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет;

В ходе реализации данного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Пристенском районе с 13,8% в 2020 году до 14,2% к 2022 году;

Последствия нереализации мероприятия 1.1.3 подпрограммы1уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.

Сроки реализации мероприятия 1.1.3 подпрограммы 1: 2020-2022 годы.

Исполнителем мероприятия является: отдел«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области».

4. Характеристика мер государственного регулирования

в рамкахподпрограммы 1

 

Меры государственного регулирования подпрограммы 1 не предусмотрены.

Для достижения целей подпрограммы 1 предлагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведён в приложении №3 к настоящей программе.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках подпрограммы 1

 

В рамках подпрограммы 1 непредусматривается выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг:

Общий объем необходимых финансовых средств (областного бюджета, муниципального) для реализации подпрограммы в 2020-2022 годах составляет 750 тыс. руб. в том числе:

2020 г. – 250тыс. руб.;

2021 г. - 250 тыс. руб.;

2022 г. – 250 тыс. руб.;

Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы 1муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» представлено в приложении №4 к настоящей программе.

 

 

6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а  также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1

 

В реализации мероприятий подпрограммы 1 будут принимать участие молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

 

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджета, бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, бюджетов поселений Пристенского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 1 муниципальной программы представлены в приложении №5 к настоящей программе.

 

8.  Анализ рисков реализации подпрограммы 1, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1

 

Для оценки достижения цели подпрограммы 1 муниципальной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные  риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 1 предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму 1, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы 1.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.

ПАСПОРТ

подпрограммы2«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области» муниципальной программы Пристенского района Курской области «Повышениеэффективности развития молодежнойполитики и  совершенствование системыоздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»

 

Наименование подпрограммы	«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области» (далее-подпрограмма2)
Основание для разработки Подпрограммы	поручение Главы Пристенского района Курской области
Ответственный исполнитель программы	«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»
Участники подпрограммы	отдел «Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»., Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области, ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» (по согласованию), МО МВД России «Пристенский» (по согласованию), сельские и городские поселения района, Отдел социальной обеспечения Администрации Пристенского района Курской области.
Программно-целевые инструменты программы	отсутствуют
Цели  подпрограммы	развитие системы оздоровления и отдыха детей Пристенского района  Курской области
Задачи подпрограммы	обеспечение организации мероприятий по оздоровлению и отдыху детей  Пристенского района Курской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей муниципального образования от 7 до 18 лет (не менее 3 %); - доля оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей муниципального образования от 7 до 15 лет (не менее 20 %); - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году
Этапы и сроки реализации подпрограммы	реализацию подпрограммы предполагается осуществить в один этап в течение 2020-2022 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и составляет 2550 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 850,0 тыс. руб.; 2021 год – 850,0 тыс. руб.; 2022 год – 850,0 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-сохранение доли оздоровленных детей на стационарных базах отдыха

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание  основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области является одной из функций Отдела культуры, молодёжной политики  и спорта Администрации Пристенского района Курской области, направленной на поддержание и повышение уровня жизни граждан, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. (ред. от 02.08.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время  отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)

Услуги по организации отдыха и оздоровления детей Пристенского района Курской области носят заявительный характер, базируются на нестраховых принципах и предусматривают разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по уровням бюджетной системы, предоставляются в виде оздоровительной путевки. 

Первоочередным правом получения путевки пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к данной категории отнесены:

-дети, оставшиеся без попечения родителей;

-дети-инвалиды;

-дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

-дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

-дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

-дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

-дети - жертвы насилия;

-дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

-дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;

-дети, проживающие в малоимущих семьях;

-дети с отклонениями в поведении;

-дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Эффективная административная система управления обеспечивает межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.

Координацию совместных действий осуществляет районная межведомственная комиссия по организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи.

Совместная работа Администрации Пристенского района и комитета по делам молодежи и туризму Курской области  по организации отдыха и оздоровления детей определяется следующими соглашениями:

3)            Соглашение об организации оздоровления и отдыха детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, в санаторно-курортных организациях и специализированных (профильных) лагерях.

4)            Соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования  Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей  в каникулярное время.

Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.

Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:

Доступность получения путевок:

-обеспечен равный доступ всех семей к получению путёвок вне зависимости от работодателей и социального положения родителей;

-отработана единая система выдачи путёвок органами местного самоуправления семьям по месту жительства;

-расширена возрастная категория оздоравливаемых детей (от 7 до 18 лет).

Увеличение количества путевок на стационарные базы:

качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях. 

Ежегодно более  400 детей оздоравливается в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е. каждый третий ребенок Пристенского района получает  бесплатную путевку  в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь и лагерь дневного пребывания.

Развитие профильного движения:

в целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально-значимую деятельность в летний период, включения их в развивающие программы в Курской области ежегодно проводятся специализированные (профильные) смены различной направленности с участием более 50 детей Пристенского района.

Оздоровительная кампания ежегодно показывает, что профильные (специализированные) лагеря являются самой эффективной площадкой для раскрытия и изучения через практическую интерактивную деятельность способностей и возможностей ребенка, создания условий его самореализации и социальной адаптации в обществе.

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы 2 муниципальной программы.

 

2.1 Приоритеты муниципальнойполитики в сфере реализации подпрограммы 2.

 

 

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития  Курской области на период до 2020 года (Постановление  Курской областной Думы от 24.05.07 г. № 381-IV ОД), иными стратегическими документами такими как:

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;

Федеральным законом № 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указом  Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009  № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

Постановлении  Курской областной Думы от 24.05.07 г. № 381-IV ОД «Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года», к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности организации оздоровления и отдыха детей, в том числе путем усиления адресности путевки, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан.

Указанные приоритеты направлены на повышение качества отдыха и оздоровления детей; обеспечение адресной поддержки семей с детьми,  формирование системы социальной поддержки и адаптации; создание доступных механизмов «социального лифта» для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.

 

2.2. Цели и задачи  подпрограммы 2.

 

Цель подпрограммы 2: развитие системы оздоровления и отдыха детей Пристенского района  Курской области.

Для достижения цели подпрограммы 2 необходимо решить следующую задачу:

обеспечение организации мероприятий по оздоровлению и отдыху детей  Пристенского района Курской области.

 

2.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

 

В качестве индикаторов достижения данной цели предлагаются следующие показатели:

1) доля оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей Пристенского района от 7 до 18 лет.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Пристенского районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых  в  соответствии с нормативными правовыми актами Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Пристенского района Курской области, направляемых в   загородные оздоровительные лагеря Курской области.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в загородных  оздоровительных  лагерях Курской области к общей численности  детей Пристенского района Курской области школьного возраста от 6 до 18 лет.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %, где:

В - численность оздоровленных детей Пристенского района Курской области в загородных оздоровительных лагерях Курской области, человек;

А – общая численность детей Пристенского района Курской области школьного возраста (от 7 до 18 лет), человек.

Динамика данного показателя по годам реализации подпрограммы 3 муниципальной программы будет складываться в результате реализации в Пристенском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий программы данный показатель к 2022 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.

2) Доля оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей Пристенского района от 7 до 15 лет.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Пристенском районе  Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых  в  соответствии с нормативными правовыми актами Пристенского района Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Пристенского района Курской области, направляемых в лагеря с дневным пребыванием детей Пристенского района Курской области.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей Пристенского района Курской области к общей численности  детей Пристенского района Курской области школьного возраста от 7 до 15 лет.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %, где:

В - численность оздоровленных детей Пристенского района Курской области в лагерях с дневным пребыванием детей  Пристенского

А – общая численность детей Пристенского района Курской области школьного возраста (от 7 до 15 лет), человек.

Динамика данного показателя по годам реализации программы будет складываться в результате реализации в Пристенском районе мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий подпрограммы данный показатель к  2022 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.

3) Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Пристенском районе мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей Пристенского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей Пристенского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации,  подлежащих оздоровлению в текущем году.

Показатель рассчитывается на основе данных отдела социальной защиты населения Пристенского района Курской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %, где:

В - численность оздоровленных детей Пристенского района, находящихся в трудной жизненной ситуации, человек;

А – общая численность детей Пристенского района, находящихся в трудной жизненной ситуации,  подлежащих оздоровлению в текущем году, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации муниципальной программы будет складываться в результате реализации в Пристенском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 данный показатель к 2022 году увеличен в соответствии с потребностью населения.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении №1 к настоящей программе.

 

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы.

 

Сроки реализации подпрограммы 2: 2020-2022 годы без деления на этапы.

 

2.5 Основные конечные результаты реализации

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

сохранение доли  оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей от 7 до 18 лет;

сохранение доли  оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей от 7 до 15 лет;

увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Реализация мероприятий подпрограммы 2, наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере, будут способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, и улучшения социального климата в обществе.

 

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

 

Подпрограмма 2 содержит одно основное мероприятие 2.1«Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области», направленное на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.

Основное мероприятие 2.1.1  «Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского  района Курской области» направлено на обеспечение организованного отдыха детей Пристенского района Курской области в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами, проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей, кадровое, организационное, методическое, информационное и материально-техническое обеспечение оздоровительной кампании детей.

Основное мероприятие 2.1.1 направлено на достижение показателей:

доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет;

доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет;

доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

В ходе реализации основного мероприятия 2.1.1 будет достигнут запланированный результат:

сохранение доли оздоровленных детей на стационарных базах отдыха.

Сроки реализации мероприятия 2.1.1 подпрограммы 2: 2020- 2022 годы.

Исполнителем мероприятия 2.1.1 подпрограммы 2 является  отдел«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области».

         Перечень основных мероприятий приведен в Приложении № 2 к настоящей программе.

 

4. Характеристика мер государственного регулирования

подпрограммы 2

 

Меры государственного регулирования подпрограммы 2 не предусмотрены.

Для достижения целей подпрограммы 2 предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведён в приложении №3 к настоящей программе.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках подпрограммы 2

 

В рамках подпрограммы 2 «Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области» предусматривается предоставление муниципальной услуги «Выдача путёвок для детей в санаторно-курортные организации и детские стационарные оздоровительные лагеря».

 

      6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2

 

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы  «Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области» не предполагается.

 

7.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

 

Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета муниципального района.

Общие затраты областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 2550 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 850,0 тыс. руб.;

2021 год – 850,0 тыс. руб.;

2022 год – 850,0 тыс. руб.;

В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия будут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального района.

Ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 2 муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» представлено в приложении №4 к настоящей программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов  областного бюджета, бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 2 муниципальной программы представлены в приложении № 5 к настоящей муниципальной программе.

 

8. Анализ рисков реализации подпрограммы 2, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2

 

Для оценки достижения цели подпрограммы 2 муниципальной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные  риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.

Особое внимание при этом в рамках подпрограммы 2 будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению путевок семьям с детьми за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район».

В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы 2 муниципальной программы будет осуществляться:

мониторинг законотворческой деятельности Пристенского района в области социальной поддержки граждан

оценки эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» в рамках нормативных правовых актов;

разработки предложений по учету эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Пристенского района, представляемых за счет средств бюджета Курской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярный период.

Информационные риски в рамках подпрограммы 2 муниципальной программы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм  отчетности  сферы  отдыха и оздоровления детей в целях повышения их  полноты и информационной полезности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                       Приложение №1

к муниципальной программе Пристенского района Курской области«Повышениеэффективности развитиямолодежнойполитик и совершенствование системыоздоровленияи отдыха детейв Пристенском районе Курской областина 2020-2022 годы»

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм Пристенского района Курской области

«Повышение эффективности развития молодежной политики и совершенствование системы оздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской областина 2020-2022 годы»

 

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2020	2021		2022
1	2	3	4	5		6
Муниципальная программа  Пристенского района Курской области «Повышение эффективности развития молодежной политики и совершенствование системы оздоровления и отдыха детейв Пристенском районе Курской областина 2020-2022годы»
Цель 1.  Повышение эффективности реализации молодежной политики
Задача 1. Вовлечение  молодежи в общественную  деятельность
1	удельныйвесчисленностимолодыхлюдей в возрастеот 14 до 30 лет, вовлечённых в социально-значимую деятельность, в общейчисленностимолодыхлюдейот 14 до 30 лет	%	27	28		29
Цель 2. Развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области
Задача 2. Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области.
2	долядетей, оздоровленных в рамкахмерсоциальнойподдержки, в общейчисленностидетейшкольноговозраста	%	29	29		29
Подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»
Цель 1 Повышение эффективности реализации молодежной политики
Задача 1. Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность
3	удельныйвесчисленностимолодыхлюдей в возрастеот 14 до 30 лет, принимающихучастие в добровольческойдеятельности, в общейчисленностимолодежиПристенского района Курскойобласти в возрастеот 14 до 30 лет	%	13,8	14	14,2
Задача 2. Создание условий для поддержки талантливой молодёжи
4	удельныйвесчисленностимолодыхлюдей в возрастеот 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, общей численности молодежи Пристенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет	%	24	24,5	25
Задача 3. Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи
5	удельныйвесчисленностимолодыхлюдей в возрастеот 14 до 30 лет, участвующих в деятельностипатриотическихобъединений, клубов в общемколичествемолодежиПристенского района Курскойобласти в возрастеот 14 до 30 лет	%	11,8	12	12,2
Подпрограмма 2 «Оздоровление и отдых детейПристенского района Курской области»
Цель 1. Развитие системы оздоровления и отдыха детей Пристенского района  Курской области.
Задача 1. Обеспечение организации мероприятий по оздоровлению и отдыху детей  Пристенского района Курской области
6	доляоздоровленныхдетей в загородныхоздоровительныхлагеряхотчисладетейот7до 18 лет	%	не менее 3	не менее 3			не менее 3
7	доляоздоровленныхдетей в лагерях с дневнымпребываниемдетейотчисленностидетейот7до 15 лет	%	не менее 20	не менее 20			не менее 20
8	доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году	%	54	54			54

                                                                                              Приложение №2       

к муниципальной программе Пристенского района Курской области«Повышениеэффективности развитиямолодежнойполитики и  совершенствование системыоздоровленияи отдыха детей в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»

 

 

Перечень основных мероприятий

муниципальнойпрограммыПристенского района Курскойобласти

«Повышение эффективности развития молодежной политики и  совершенствование системы оздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской областина 2020-2022 годы»

N п/п	Номер и наименование   основного   мероприятия	Ответственный  исполнитель		Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое  описание)	Последствия нереализации  основного мероприятия		Связь с   показателями   муниципальной программы   (подпрограммы)
				начала реализации	окончания реализации
1	2	3		4	5	6	7		8
	Подпрограмма 1 «Молодежь Пристенского района»
	Основное мероприятие 1.1 Создание условий для развития молодежной политики  в Пристенском районе Курской области.
1	Мероприятие 1.1.1 «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельностьи социальную практику»	«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»		2020	2022	увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Пристенского района в возрасте от 14 до 30 лет с 13,8% в 2020 году до 14,2% к 2022 году; увеличениеудельноговесачисленностимолодыхлюдей в возрастеот 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемыеорганамиместногосамоуправленияпроекты и программы в сфере поддержкиталантливоймолодёжи, в общейчисленностимолодёжиПристенскогорайона в возрастеот 14 до 30 лет с 24% в 2020годудо25% в 2022году.	уменьшениеохватамолодыхлюдейразличнымиформамисоциальнойдеятельности; снижениеобщегоуровнясоциализациимолодежи и уровняэффективностиеесамореализации.		удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Пристенского района Курской области  в возрасте от 14 до 30 лет; удельныйвесчисленностимолодыхлюдей в возрастеот 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемыеорганамиместногосамоуправленияпроекты и программы в сфере поддержкиталантливоймолодёжи, в общейчисленностимолодёжиПристенскогорайона в возрастеот 14 до 30 лет
2	Мероприятие 1.1.2 Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде	«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»		2020	2022	увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов в общем количестве молодежи Пристенского района Курской области с 11,8% в 2020 году до 12,2 % в 2022 году	уменьшениеохватамолодыхлюдеймероприятиямипопатриотическомувоспитанию;   Снижениеуровняразвитияпатриотическоговоспитания и какследствиеухудшениеусловийдляформированияценностныхустановокмолодежи   Уменьшениеохватамолодыхлюдейразличнымиформамисоциальнойдеятельности.    Снижениеобщегоуровнясоциализациимолодежи и уровняэффективностиеесамореализации.		удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов в общем числе количестве молодежи Пристенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
3	Мероприятие 1.1.3 «Создание условий для поддержки талантливой молодёжи"	«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»		2020	2022	увеличениеудельноговесачисленностимолодыхлюдей в возрастеот 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемыеорганамиместногосамоуправленияпроекты и программы в сфере поддержкиталантливоймолодёжи, в общейчисленностимолодёжиПристенскогорайона в возрастеот 14 до 30 лет с 24% в 2020годудо25% в 2022году.	уменьшениеохватамолодыхлюдейразличнымиформамисоциальнойдеятельности; снижениеобщегоуровнясоциализациимолодежи и уровняэффективностиеесамореализации		удельныйвесчисленностимолодыхлюдей в возрастеот 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемыеорганамиместногосамоуправленияпроекты и программы в сфере поддержкиталантливоймолодёжи, в общейчисленностимолодёжиПристенскогорайона в возрастеот 14 до 30 лет
Подпрограмма2«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области»
Основное     мероприятие  2.1. Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области различными формами.
4	Мероприятие 2.1. 1 «Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского  района Курской области»		«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области»	2020	2022	Сохранение доли оздоровленных детей на стационарных базах отдыха	Неэффективное расходование бюджетных средств	Доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагеря, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет не менее 3% . Доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет не менее 20% Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году

 

 

                                                                                                                                                                                            Приложение №3

к муниципальной программе Пристенского района Курской области«Повышениеэффективности развитиямолодежнойполитики и совершенствование системыоздоровленияи отдыха детейв Пристенском районе Курской области на 2020-2022годы»

 

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации муниципальной программы Пристенского района Курской области «Повышениеэффективности развитиямолодежнойполитики и совершенствование системыоздоровления и отдыха детейв Пристенском районе Курской областина 2020-2022 годы»

 

N п/п	Вид нормативного правового акта		Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
1	2		3	4	5
Подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»
	Основное мероприятие 1.1.Создание условий для развития молодежной политики  в Пристенском районе Курской области.
1	Распоряжение Администрации Пристенского района Курской области		Принятие распоряжения Администрации Пристенского района  Курской области «О проведении «Дня призывника» с гражданами, подлежащими призыву» с целью утверждения сроков и условий проведения	Администрация Пристенского района Курской области	ежегодно, I, IV квартал
2	Постановление Администрации Пристенского района Курской области		Принятие постановления  Администрации Пристенского района  Курской области  «О проведении учебных сборов с гражданами, проходящими обучение по основам военной службы» с целью утверждения сроков и условий проведения	Администрация Пристенского района Курской области	ежегодно, II квартал
3	Постановление Администрации Пристенского района Курской области		Принятие постановления Администрации Пристенского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Пристенского района Курской области «Повышение эффективности развития молодежной политики, совершенствование системы оздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»	«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенскогорайона Курской области»	по мере необходимости
Подпрограмма 2 «Оздоровление и отдых детейПристенского районаКурской области»
	Основное мероприятие.2.1. Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области различными формами.
4	Постановление Администрации Пристенского района Курской области	Принятие постановления Администрации Пристенского района Курской области «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Пристенского района Курской области» с целью утверждения перечня мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Пристенского района Курской области.		«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенскогорайона Курской области»	ежегодно, I квартал
5	Постановление Администрации Пристенскогорайона Курской области	Принятие постановления Администрации Пристенского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Пристенского района Курской области «Повышениеэффективности развитиямолодежнойполитики и  совершенствование системыоздоровления и отдыха детей  в Пристенском районе Курской областина 2020-2022 годы»		«Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенскогорайона Курской области»	по мере необходимости

 

 

Приложение №4

к муниципальной программе Пристенского района Курской области

«Повышениеэффективности развитиямолодежнойполитики и

совершенствование системыоздоровленияи отдыха детейв Пристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»

 

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Пристенского района Курской области

«Повышениеэффективности развития молодежнойполитики и совершенствование системыоздоровления и отдыха детей в Пристенском районе Курскойобласти на 2020-2022 годы»

 

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
							2020	2021	2020
1	2	3	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	8	9	10
Муниципальная программа	«Повышение эффективности развития молодежной политики и совершенствование системы оздоровления и отдыха детейвПристенском районе Курской области на 2020-2022 годы»	всего	х	х	х	х	1100,0	1100,0	1100,0
		«Отдел культуры и молодежной политики  Администрации Пристенского района Курской области»	004	х	х	х	-	-	-
		управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области	004	х	х	х	-	-	-
Подпрограмма 1	«Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»	Всего	х	х	х	х	250,0	250,0	250,0
Основное мероприятие	Создание условий для развития молодежной политики  в Пристенском районе Курской области.	«Отдел культуры и молодежной политики  Администрации Пристенского района Курской области»	004           004	0707           0707	х           х	200           300	200,0           50,0	200,0           50,0	200,0           50,0
Подпрограмма 2	«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области»	Всего	004	0707	х	200	850,0	850,0	850,0
Основное мероприятие	Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области различными формами.	«Отдел культуры и молодежной политики  Администрации Пристенского района Курской области» Отдел по делам культуры, молодежи и спорту Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области	004	0707	х	200	850,0	850,0	850,0

 

 

 

 

 

Приложение 5

к муниципальной программе Пристенского района Курской области

«Повышение эффективности реализации  молодежной политики и

 развитие системы оздоровления и отдыха детей

в Пристенском  районе Курской области» на 2020-2022 годы

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, бюджетов поселений Пристенского района Курской области

и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Пристенскогорайона Курской области

«Повышение эффективности реализации молодежной политики и  развитие системы оздоровления и отдыха детей вПристенском районе Курской области» на 2020-2022 годы»

 

Статус	Наименование муниципальной программы,подпрограммы муниципальной программы,основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей) , годы
			Всего	в том числе по годам
				2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа	«Повышение эффективности реализации молодежной политики и  развитие системы оздоровления и отдыха детейв Пристенском районе Курской области»	всего	3300,0	1100,0	1110,0	1100,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-
		бюджет муниципального района «Пристенский район» Курской области	3300,0	1100,0	1110,0	1100,0
		бюджеты поселений Пристенского района Курской области	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-
Подпрограмма 1	«Повышение эффективности реализации молодежной политики в Пристенском районе Курской области»	всего	750,0	250,0	250,0	250,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-
		бюджет муниципального района «Пристенский район» Курской области	750,0	250,0	250,0	250,0
		бюджеты поселений Пристенского района Курской области	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-
Подпрограмма 2	«Оздоровление и отдых детей Пристенского района Курской области»	всего	2550,0	850,0	850,0	850,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-
		бюджет муниципального района «Пристенский район» Курской области	2550,0	850,0	850,0	850,0
		бюджеты поселений Пристенского района Курской области	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6

к муниципальной программе Пристенского района Курской области

«Повышение эффективности реализации  молодежной политики и

 развитие системы оздоровления и отдыха детей

в Пристенском  районе Курской области» на 2020-2022 годы

 

 

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

I. Общие положения

 

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий, достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.

4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

 

II. Оценка степени реализации мероприятий

 

6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм;

В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.;

- для всех мероприятий муниципальной программы.

7. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <1>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

--------------------------------

<1> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному.В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

 

- мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

 

III. Оценка степени соответствия запланированному

уровню затрат

 

8. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

СС_уз = З_ф / З_п,

где:

СС_уз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

З_ф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

З_п - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

9. С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только расходы бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, либо расходы из всех источников.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

 

IV. Оценка эффективности использования средств

бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

 

10. Эффективность использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:

Э_ис = СР_м / СС_уз,

где:

Э_ис - эффективность использования средств бюджета;

СР_м - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета;

СС_уз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств  бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

Э_ис = СР_м / СС_уз,

где:

Э_ис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СР_м - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

СС_уз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

 

V. Оценка степени достижения целей и решения

задач подпрограмм

 

11. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

12. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_п/ппз = ЗП_п/пф / ЗП_п/пп,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_п/ппз = ЗП_п/пп / ЗП_п/пф,

где:

СД_п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗП_п/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_п/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

 

где:

СР_п/п - степень реализации подпрограммы;

СД_п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД_п/ппз больше 1, значение СД_п/ппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

 

где k_i - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 

 

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:

ЭР_п/п = СР_п/п x Э_ис,

где:

ЭР_п/п - эффективность реализации подпрограммы;

СР_п/п - степень реализации подпрограммы;

Э_ис - эффективность использования средств бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение  составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

 

VII. Оценка степени достижения целей и решения задач

муниципальной программы

 

16. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

17. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_гппз = ЗП_гпф / ЗП_гпп,

 

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_гппз = ЗП_гпп / ЗП_гпф,

где:

СД_гппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗП_гпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_гпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

18. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

 

где:

СР_гп - степень реализации муниципальной программы;

СД_гппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если СД_гппз больше 1, значение СД_гппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

 

где: k_i - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 

 

VIII. Оценка эффективности реализации муниципальнойпрограммы

 

19. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

 

где:

ЭР_гп - эффективность реализации муниципальной программы;

СР_гп - степень реализации муниципальной программы;

ЭР_п/п - эффективность реализации подпрограммы;

k_j - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию k_j определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Ф_j - объем фактических расходов из бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

20. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение  составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение  составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение  составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.