Проведенный анализ состояния преступности показал, что в 2018 году на территории Пристенского района незначительно  увеличилось количество зарегистрированных преступлений.

Всего  за 6  месяцев 2018 г.  на территории района зарегистрировано 106 преступлений, в то время как в АППГ было зарегистрировано 102 преступления, динамика составила +3,9% (область +4,3%). Уровень общей преступности на 10 тыс. населения на территории района составил 66,2 преступления в  АППГ – 63,8 (область  - 57,1).

На общем фоне незначительного увеличения количества зарегистрированных преступлений, значительно, на 57, 1 % увеличилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений с  14 до 22,  их удельный вес составил 20,7%, в АППГ –13,7%.

Снизилось количество зарегистрированных  преступлений, совершенных  на территории п. Пристень с 27 до 24, с 10 до 5  на территории Сазановского сельсовета. Вместе с тем, значительно, с 4 до 10 увеличилось количество преступлений, совершенных на территории Бобрышевского сельсовета, с 1 до 8 на территории Черновецкого сельсовета, с 1 до 5 на территории Верхнеольшанского сельсовета.

На прежнем уровне  осталось количество  зарегистрированных преступлений в п. Кировский – 12.

Увеличение количества зарегистрированных преступлений произошло за счет увеличения  количества  зарегистрированных преступлений против половой неприкосновенности – 6, (АППГ-0), преступлений экономической направленности – 6 (АППГ-3).

Согласно статистическим данным  в 2018 году количество краж увеличилось до 32, (АППГ-31), динамика составила 3, 1%, расследовано 27 преступлений данной категории, (АППГ-28), динамика составила – 3, 6%, процент расследованных краж составил 79, 4%, АППГ-93, 3%. Остаток нераскрытых краж в 2018 году составил 7 преступлений, в АППГ- 2 преступления (250%).

С 6 до 3 снизилось количество зарегистрированных краж  из квартир и домов, динамика составила 50%, расследовано 13 преступлений указанной категории, в 1 полугодии 2017 года 5 преступлений.

На 100% снизилось количество мошенничеств, следствие по которым обязательно, в 1 полугодии 2018 года такие преступления не расследовались, АППГ-7, динамика – 100%.

В 2018 году, как и в аналогичном периоде 2017 года не зарегистрировано  разбойных нападений, но  с 0 до 2 возросло количество вымогательств.

С 4 до 3 снизилось количество  зарегистрированных грабежей (25%), расследовано 0 таких преступлений, (АППГ- 4), динамика – 100%.

Таким образом, хищения чужого имущества (кражи, грабежи, разбои, мошенничества, вымогательства и присвоение) в 1 полугодии 2018 года составили 29,3% от общего числа зарегистрированных преступлений , АППГ-30,4%.

За 1 полугодие 2018 года  зарегистрировано 6 преступлений экономической направленности (АППГ-3), динамика составила  50%, расследовано 3 таких преступления (АППГ-0), динамика и раскрываемость  составили 100%.

На уровне прошлого года в количестве 3 осталось число  преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, удельный вес которых составил 13, 6% (АППГ- 21,4%), расследовано 3 таких преступления (АППГ-0).

В общей структуре  преступности, преступления экономической направленности  составили 5, 6%, АППГ-3%.

Преступления этой категории   относятся к инициатитвным, при этом 2 преступления поставлены на учет  по инициативе прокурора района (1- после отмены незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, 1 – по постановлению прокурора, направленному в порядке п. 2 ч.2 ст. 37 УПК РФ), что составляет 33% от общего числа поставленных на учет преступлений и свидетельствует об активной работе прокуратуры района в данном направлении

При анализе преступлений против жизни и здоровья граждан, установлено следующее.

В 2018 зарегистрировано 1 изнасилование, (АППГ-0), динамика 100%, в суд уголовные дела о таких преступлениях не направлялись..

Как в 1 полугодии 2018 года так и в АППГ не зарегистрировано преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111 УК РФ.

Вместе с тем на 25% с 3 до 4 увеличилось количество зарегистрированных  преступлений, предусмотренных  115, 116УК РФ, процент расследованных 100%, (АППГ-100%, все преступления данной категории раскрыты.

Согласно статистическим данным в 2018 на том же уровне осталось количество убийств – 1 (АППГ-1), все преступления данной категории в 2016- 2017 году, так же как и в 1 полугодии 2018 года были раскрыты.

С 0 до 1 преступления, увеличилось  количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст.111 УК РФ. При этом, такие преступления со смертельным исходом в 2018 году не регистрировались, АППГ – 1 преступление, процент расследованных составил 100% (АППГ – 100%)

Все убийства и причинение тяжких телесных повреждений были совершены на бытовой почве, лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о недостаточной эффективности профилактики преступности на почве алкоголизма и в сфере семейно – бытовых отношений, проводимой сотрудниками  ОМВД России по Пристенскому району.

Более того,  с 9 до 4 снизилось количество преступлений, предусмотренных ст. 119 УК РФ, динамика – 42, 9%, что также подтверждает  неэффективность   профилактических мероприятий и явилось причиной  совершения более тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан.

Вместе с тем, значительно, с 0 до 3 возросло количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 314 УК РФ, что свидетельствует об активизации работы участковых уполномоченных полиции и инспектора направления по осуществлению административного надзора отделения УУП полиции и ПДН.

В 2018 году выявлено 5 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, в АППГ – 5. В 2018 году, как и в 2017 году все преступления данной категории  раскрыты. Раскрываемость составила 100%, АППГ – 100%.

Из 5 преступлений, совершенных в 1 полугодии 2018 года  в сфере незаконного оборота наркотических средств, 1 преступление относится к категории тяжких и особо тяжких (АППГ- 1). За истекший период 2018 года, количество изъятых наркотических средств в граммах - 28, АППГ – 121, из них маковых растений - 0, АППГ- 87, веществ из конопли 28, АППГ -  33.

В анализируемый период значительно, с 3 до 6 увеличилось  количество выявленных преступлений, связанным с уклонением  и несоблюдением административного надзора, с 8 до 11 – преступлений, связанных с нарушением ПДД лицами, подвергнутыми административному наказанию за нарушение ПДД.

Одним из факторов, влияющих на состояние преступности в районе,  является такая мера профилактики преступлений как выявление и пресечение административных  правонарушений.

На фоне незначительного увеличения количества зарегистрированных преступлений, за 6  месяцев 2018 года сотрудниками ОМВД России по Пристенскому району  было составлено всего 437 административных протокола (АППГ – 628), в том числе  по ст. 20.21 КоАП РФ  149 протоколов, (АППГ-217), по ст. 20.20 КоАП РФ 38 протоколов АПГ- 69, динамика составила  -30, 4%, что свидетельствует о снижении активности  по выявлению и пресечению административных правонарушений.

Снижение профилактической работы в части составления протоколов об административных правонарушениях, явилось следствием увеличения  на 25% с 3 до 4 количества  зарегистрированных  преступлений, предусмотренных  115, 116 УК РФ.

Кроме того, в истекшем периоде 2018 года прокурором района было принесено 40 протестов на постановления по делу об административном правонарушении, (АППГ-3), что свидетельствует об усилении прокурорского надзора в указанном направлении.

Прокуратурой района на систематической основе осуществляется надзор за соблюдением законов при  разрешении сообщений о преступлениях, полноте их регистрации и проведении надлежащих процессуальных проверок по обращениям граждан.

За 6 месяцев 2018 г. прокурором района выявлено и поставлено на учет 7 преступлений сокрытых от учета, что на 30% больше чем в АППГ При этом 5 преступлений были укрыты от учета путем вынесения незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Из них 4 – незаконно вынесены сотрудниками ОМВД России по Пристенскому району, 1 – следователем СК. 2 преступления  были поставлены на учет в связи с не регистрацией рапортов  о выявленных признаках  преступлений в ходе расследования уголовных дел следователем и дознавателем.

Количество укрытых преступлений  составляет  8,5 % от общего количества зарегистрированных преступлений (АППГ – 4,6%). 

Из 7 выявленных и поставленных на учет  прокурором района преступлений, 6 преступлений (85%) остаются нераскрытыми до настоящего времени, что явилось одним из оснований снижения уровня общей раскрываемости преступлений  до 88, 9% (АППГ- 94,5%).

В 2018  году снизилась  с 94, 5% до 88, 9% общая раскрываемость преступлений,  количество нераскрытых  тяжких преступлений увеличилось с 0 до 1.

За 6 месяцев 2018г.  расследовано 80 преступления, в АППГ – 86, динамика составила  -7%. Нераскрытыми осталось 10 преступлений, в АППГ – 5.

Расследовано 12 тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ –9),  динамика  составила -33,3%, раскрываемость тяжких и особо тяжких составила 87%, за АППГ – 80%. Процент  расследования тяжких преступлений  составил 92, 3% (АППГ-100%)

Вместе с тем, следует отметить, что в 2018 году прокуратурой района выявлялись случаи манипулирования статистическими  сведениями о количестве зарегистрированных преступлений в том или ином отчетном периоде, что также влияет на статистические данные о раскрываемости преступлений. Так, имели место случаи регистрации сообщений о преступлениях, только после установления лиц, совершивших преступления. По выявленным фактам начальнику ОМВД России по  Пристенскому району было вынесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

С 1 до 2 (по оконченным уголовным делам) возросло  количество зарегистрированных  преступлений, совершенных несовершеннолетними, динамика 100%.

Удельный вес подростковой преступности по сравнению с АППГ увеличился с 1, 2 % до 2,5 % в анализируемом периоде.

Снизилось  количество преступлений совершенных несовершеннолетними в группах с 1 до 0 преступлений,  динамика  составила 100 %.

Допущен  рост преступлений указанной категории,  относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений- 1,  АППГ - 0.

При категоризации преступлений, совершенных несовершеннолетними за анализируемый период 2018 года, установлено, что 2 таких  преступления являются кражами чужого имущества, одно из которых тяжкое, одно – небольшой тяжести. Кражи совершали несовершеннолетние, являвшиеся  местными жителями, и учащимися школ. При этом 1 подросток проживает в непоной семье с 1 родителем, 1 находится под опекой.

 Преступления несовершеннолетними совершались на территории  сел Большие Сети и Черновец Пристенского района.

Особое беспокойство вызывает тот факт, что  в настоящее время в производстве следователей следственного комитета находится 4 уголовных дела (АППГ-2), где подозреваемыми и обвиняемыми являются 8 несовершеннолетних (АППГ-3), что свидетельствует о прогнозируемом росте подростковой преступности на территории района..

При изучении причин совершения несовершеннолетними на территории района краж установлено, что, в основном, как и прежде, мотивом совершения преступления является недостаток денежных средств, что объясняется низким уровнем жизни в сельской местности, кроме того, так же одной из причин совершения преступлений является недостаток внимания, уделяемого детям, воспитываемым в неполных семьях, ослабление контроля за их поведением. Необходимо отметить, что несовершеннолетние совершившие преступления, воспитывались в неполных, малообеспеченных семьях, одним  родителем. Эти семьи не были в поле зрения органов профилактики, несмотря на то, что являлись неблагополучными. По фактам отсутствия координации и упущениям в работе органов профилактики прокурором района в 1 полугодии 2018 года внесено 4 представления, которые рассмотрены и удовлетворены с привлечением 5 должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, произошел значительный рост преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних с 0 до 7.

Несмотря на рост преступлений совершенных как несовершеннолетними, так и в отношении несовершеннолетних с 31 до 12 снизилось количество родителей, поставленных на учет.

Мероприятия проводимые ПДН совместно с иными представителями органов профилактики недостаточны, неэффективны и не приводят к положительному результату. По указанным фактам в 2018 году в ОМВД России по Пристенскому району внесено 2 представления, которые рассмотрены, удовлетворены с привлечением 2 должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

         В 2018  году наблюдается увеличение  на 38,5% (с 13 до 18 преступлений) количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на улицах, площадях и скверах.

За 6 месяцев 2018 года выявлено 73 лица, совершивших преступления АППГ – 73.

         Из 73 лиц, совершивших преступления в 2018г. на территории Пристенского района, 70 лиц  является гражданами Российской Федерации (АППГ – 80), 1 – гражданами Украины (АППГ – 0), 2 – лицо без гражданства (АППГ – 1).

В 2018 году с 11 до 10 снизилось количество женщин, совершивших преступления.

         Анализируя возрастные характеристики преступников, можно отметить, что большинство преступлений было совершено лицами в возрасте от 30 до 50 лет – 40  преступлений (АППГ – 33).

Так, в 2018г. лицами в возрасте от 14 до 15 лет преступления не совершались (АППГ – 1), в возрасте от 16 до 17 лет -  1 преступления (АППГ – 2), в возрасте от 18 до 24 лет –  5 преступление (АППГ – 14), в возрасте от 25 до 29 лет –1 7 преступления (АППГ – 17), в возрасте от 30 до 49 лет было совершено 40 преступлений (АППГ – 33), в возрасте старше 49 лет – 9преступлений (АППГ – 15).

         Из 73 лиц, совершивших преступления в 2018г. только  4 лица имеют высшее образование (АППГ – 2), 9 – среднее профессиональное (АППГ – 28), 47 – среднее (АППГ –74)..

Кроме того, в анализируемом периоде 2018 года 62 лица, совершивших преступления  не имели постоянного источника доходов (АППГ – 59, их удельный вес от общего числа лиц, совершивших преступления,  составил 84, 9%, АППГ – 72,8%.

В состоянии опьянения преступления были совершены  28 лицами, АППГ – 38, динамика  составила 26,3% удельный вес составил 35%, АПГГ – 44,2%.

         Анализируя социальный статус лиц, совершивших преступления установлено, что 4 лица являлись рабочими (АППГ -  10), 2 – служащими (АППГ – 1), 2– учащимися (АППГ – 3), 0 – безработных (АППГ – 1).

В 2018 году из 73 лиц, совершивших преступления,  47 лиц ранее совершали преступления, их удельный вес составил 64,4% от общего количества лиц, совершивших преступления, АППГ – 64.2%.

Таким образом, в 2018 году произошло незначительное  увеличение  количества зарегистрированных преступлений, и значительный рост выявленных тяжких и особо тяжких преступлений.

Общее увеличение  количества зарегистрированных преступлений обусловлено, прежде всего, ростом преступлений против половой неприкосновенности, а также усилением прокурорского надзора                                     за регистрацией всех поступающих сообщений о преступлениях и происшествиях, пресечению фактов незаконной пересылки сообщений в иные регионы.

В ходе анализа раскрываемости преступлений установлено, что  в указанный период 2018 года, снизилась   общая раскрываемость преступлений, что свидетельствует о  неудовлетворительной  работе  сотрудников отделения уголовного розыска по раскрытию преступлений, о недостаточном качестве при  проведении первоначальных оперативно – розыскных мероприятий, следственных действий.

С целью эффективности борьбы с преступностью и активизации работы по нераскрытым преступлениям необходимо сконцентрировать усилия  правоохранительных органов на следующих направлениях деятельности:

1)       Систематически рассматривать вопросы состояния преступности и раскрытия преступлений на территории Пристенского района, а также состояния законности при регистрации и рассмотрении преступлений на координационных совещаниях (семинарах) при прокуроре Пристенского района, по результатам совещаний принимать конкретные меры, направленные на борьбу с преступностью, повышение качества работы по раскрытию и расследованию преступлений, в том числе преступлений прошлых лет.

2)       Систематически запрашивать в ИЦ УВД по Курской области статистические сведения о преступлениях коррупционной направленности, о преступлениях, совершенных в сфере экономики, в общественных местах, лицами, в состоянии алкогольного опьянения и проводить сверки, с целью выявления нарушений по ведению первичного учета и статистики и внесения своевременной корректировки статистических данных.

3)       Усилить надзор за соблюдением требований ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в оперативных службах правоохранительных органов, надзор за законностью принимаемых решений следователями и дознавателями (прекращение, приостановление следствия и дознания по делу, продление сроков), а также за законностью принятия решений об отказе в возбуждении уголовного дела, уделять большее внимание учебе следователей (дознавателей), оперативных сотрудников.

Прокурор Пристенского района                                               О.В.Савченкова