<< Назад | |
Областная межвузовская студенческая конференция по проблемам профилактики наркомании и продвижения здорового образа жизни «Курский край - без наркотиков!» в рамках областного антинаркотического месячника состоялась на базе ФГБОУ ВПО «Курский государственный университет» 25 марта 2015 г. Организаторами конференции выступили прокуратура Курской области, УМВД России по Курской области, УФСКН России по Курской области, комитет по делам молодежи и туризму, комитет образования и науки и Совет молодых ученых и специалистов Курской области. В конференции приняли участие более 200 представителей 7 образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования Курской области. По итогам предварительного отбора представлено 17 докладов, отражавших основные достижения в реализации государственной антинаркотической политики в Курской области и результаты крупнейших молодежных исследовательских проектов в данной сфере.
Участниками конференции отмечен ряд положительных тенденций в борьбе с наркоманией и наркопреступностью за последние годы:
- замедление и прекращение роста официально учтенного числа потребителей психоактивных веществ среди несовершеннолетних;
- совершенствование правовой базы регулирования вновь синтезируемых психоактивных веществ;
- повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов с на
селением, пресечение распространения наркотиков на основе информации, собираемой в ходе акции «Сообщи, где торгуют смертью»;
- повышение охвата молодежи различными видами спортивной, оздоровительной, культурно-массовой, общественной и волонтерской деятельности, призванной сократить воздействие социальнопсихологических факторов риска наркотизации;
- усиление межведомственного взаимодействия в реализации антинаркотической политики, конкретизация и практическое осуществления сотрудничества государственных, общественных и церковных институтов в противодействии наркотической угрозе;
- развитие системы мониторинга факторов риска наркотизации молодежи и адресного планирования профилактических мероприятий;
- государственная поддержка научных исследований и образовательных
проектов антинаркотической тематики.
При этом в Курской области и в стране в целом имеют место ряд проблем:
- уровень распространенности незаконного употребления психоактивных веществ остается выше значений, определяемых в качестве порогового уровня общественной опасности;
- проблема наркомании отличается высокой латентностью, официально
выявляется и учитывается не более 15% потребителей психоактивных веществ;
- остается высоким число преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, а также с целью получения средств на приобретение наркотиков;
- в возрастной структуре потребителей психоактивных веществ преобладают лица в возрасте до 30 лет;
- средний возраст начала употребления психоактивных веществ приходится на категорию 11-13 лет, тогда как до 90% профилактических мероприятий ориентировано на молодежь 14 лет и старше;
- проводимые профилактические мероприятия зачастую имеют инициативный характер, их содержание не регламентировано и не подкреплено достаточной доказательной базой, притом что имеются результаты исследований, указывающие на потенциально негативный эффект ряда широко применяемых форм работы;
- недостаточным остается уровень преемственности при последователь
ном проведении профилактических мероприятий в одной и той же целевой аудитории (школа, район), отсутствует централизованная система изучения информационных потребностей молодежи и их изменения под влиянием проводимой работы, мониторинг удовлетворенности молодых людей качеством профилактики;
- отсутствует регламентированная на государственном уровне целевая
подготовка специалистов по вопросам профилактики наркомании, притом что соответствующие обязанности включены в должностные инструкции и квалификационные характеристики по широкому кругу должностей.
По итогам анализа выполненных в 2013-2014 гг. научных работ и реализованных проектов антинаркотической тематики, которым были посвящены доклады участников конференции, выдвинут ряд предложений.
В части правового регулирования государственной антинаркотической политики:
- ввести нормативно-правовую регламентацию межрегиональной системы мониторинга наркоситуации и факторов риска наркотизации в Российской Федерации;
- предусмотреть проверку на предмет употребления психоактивных веществ и наличие судимостей за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в отношении зарубежных трудовых мигрантов и иностранных граждан, выезжающих в РФ на длительный срок;
- включить в должностные обязанности сотрудников УФСКН, У МВД, а
также врачей-наркологов, врачей центров здоровья, центров медицинской профилактики, участковых терапевтов и педиатров, семейных врачей участие в мероприятиях по профилактике наркомании в образовательных и детских оздоровительных учреждениях;
ской профилактики, участковых терапевтов и педиатров, семейных врачей участие в мероприятиях по профилактике наркомании в образовательных и детских оздоровительных учреждениях;
- установить в отношении лиц, ранее осуждавшихся за совершение пре
ступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, занимать должности руководителей, государственных и муниципальных служащих, а также привлекаться к работе в организациях, занимающихся оборотом психоактивных веществ, в образовательных, детских, спортивных, медицинских учреждениях;
- запретить оборот курительных смесей, введя жесткие требования к со
ставу и качеству табачных изделий, допускаемых к законному обороту (таким образом, разрешается продажа и курение исключительно табака и изделий с его содержанием, состав которых строго регламентирован, а порядок реализации и употребления определен законодательно).
В части практического осуществления правоохранительной деятельности по противодействию незаконному обороту психоактивных веществ:
- усилить контроль за возможным распространением психоактивных ве
ществ в местах массового пребывания молодежи, в том числе ночных клубах, на фестивалях;
- провести рейды по местам массового пребывания молодежи, в том
числе стихийного, на предмет обнаружения психоактивных веществ;
- активизировать борьбу с самостоятельным изготовлением психоактив
ных веществ, преимущественно в сельской местности;
- провести профилактические и контрольные мероприятия в местах ком
пактного проживания (работы) иностранных граждан;
- привлечь к борьбе с распространением информации о возможности
приобретения психоактивных веществ добровольные народные дружины и студенческие формирования по охране правопорядка.
В части противодействия факторам риска наркотизации молодежи - снижения спроса на наркотики посредством первичной профилактики выдвинуты следующие предложения:
-закрепить на уровне решения антинаркотической комиссии Курской области процедуру экспертной оценки и рецензирования проектов программ профилактики наркомании среди молодежи как условия получения государственной поддержки в их реализации;
установить в качестве требования к ответственным за проведение воспитательной работы в образовательных организациях, сотрудникам органов молодежной политики, врачам центров здоровья и центров медицинской профилактики, участковым терапевтам и педиатрам, семейным врачам, социальным педагогам прохождение тематического обучающего курса по вопросам профилактики социально обусловленных заболеваний среди молодежи в объеме не менее 72 часов (в т.ч. дистанционного обучения) периодичностью не реже 1 раза в 5 лет;
- прекратить проведение мероприятий, направленных на самостоятель
ное изучение молодежью информации о проблеме наркомании с неконтролируемым выбором источников, изготовление молодежью агитационных материалов с информацией о наркотиках и наркомании (конкурсы докладов, рефератов, стенгазет, рисунков и др.), если таковая работа не предусмотрена учебными планами (студенты-медики, психологи и др.); полностью исключить подобную практику в школах;
- внедрить в проведение профилактических мероприятий принцип об
ратной связи в виде опросов их участников на предмет оценки удовлетворенности формой и содержанием и изучения информационных потребностей, подлежащих удовлетворению при проведении последующих мероприятий, обеспечив таким образом соблюдение принципа преемственности;
- ежегодно обобщать информационно-методические материалы всех
субъектов профилактики и создать единый информационный банк методов, форм, программ, наглядных материалов с доказанной эффективностью для применения его в проведении профилактических мероприятий с населением;
- активизировать государственную поддержку молодежного волонтерского антинаркотического движения, обеспечить в его работе методическое содействие, закрепить профессиональных кураторов в районах, городах и крупных образовательных организациях.
Приложение 1
Организации, осуществляющие деятельность по лечению и реабилитации потребителей наркотиков
Адрес: г. Курск, ул. Дружининская 2 тел.: 54-72-91 (регистратура);
54-72-90, 54-72-89 (анонимный консультационный приём).
Е- mail: oguzonb@kursknet.ru
Руководитель - Шмелев Максим Игоревич Адрес: г.Курск ул. Чайковского 1Г Телефон: 8 -920- 711- 1391, 8-920-704-7000 Сайт: zs - kursk.ru
Реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков.