АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА   КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ          

от 07 ноября 2022  № 448-ра

Об утверждении основных направлений бюджетной

и налоговой политики муниципального района  «Пристенский район»

Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

В соответствии со статьей 172  Бюджетного кодекса Российской Федерации,  распоряжением  Администрации  Курской  области  от  09.09.2022  № 706-ра "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области Четвертого Созыва от 24.07.2020 №10/47 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Пристенский район» Курской области»:

1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Управлению финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области (Балык Л.И.) обеспечить формирование проекта бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

1. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области Л.И. Балык.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Пристенского района

Курской области                                                                              В.В.Петров

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Администрации

Пристенского района Курской области

от  07.11.2022 № 448-ра

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики   муниципального района

«Пристенский район» Курской области на 2023 год

 и на плановый период 2024 и 2025 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов  подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Администрации Курской области от 09.09.2022 № 706-ра "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области Четвертого Созыва от 24.07.2020 № 10/47 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Пристенский район» Курской области».

В основу бюджетной и налоговой политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па.

Основные задачи бюджетной политики

муниципального района «Пристенский район» Курской области

  на 2023 год  и на плановый период 2024 и 2025 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального района «Пристенский район» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов будут:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

- строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

- реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ исходя из ожидаемых результатов;

-соблюдение условий соглашений, заключенных Администрацией Пристенского района Курской области с комитетом финансов Курской области;

- стратегическая приоритизация расходов бюджета на реализацию национальных целей, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 и от 21 июля 2020 года №474;

- реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов;

- финансовое обеспечение принятых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации, сокращению неэффективных расходов бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не относящихся к полномочиям органов местного самоуправления, а также не обеспеченных источниками финансирования;

- совершенствование  государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

- недопущение просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

- совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

- продолжение реализации практики инициативного бюджетирования в целях вовлечения граждан в решение первоочередных проблем местного значения и повышения уровня доверия к власти;

- совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, повышение эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах муниципального района «Пристенский район» Курской области;

- реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Пристенского района Курской области.

Основные задачи налоговой политики муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2023 год  

на плановый период 2024 и 2025 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2023 год и на налоговый период 2024 и 2025 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Пристенского района Курской области, стабильность и предсказуемость местного налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития района.

Основными направлениями налоговой политики будут:

- мобилизация резервов доходной базы бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области;

- применение мер налогового стимулирования, направленных на поддержку и реализацию инвестиционных проектов в целях обеспечения привлекательности экономики района для инвесторов;

- обеспечение роста доходов бюджета за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

- совершенствование муниципальной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

- расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам, в том числе за счет выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, а также путем проведения кадастровой оценки;

- проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

- содействие вовлечению граждан Российской Федерации в   предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости;

- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами Пристенского района Курской области;

- ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста местного налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;

- предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики района;

- взаимодействие органов местного самоуправления  с территориальными органами федеральных и областных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

-  повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам.