Заключение

об экспертизе нормативно-правового акта Пристенского района
Курской области, затрагивающего вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности

Управление финансов и экономического развития  Администрации Пристенского района Курской области в соответствии с Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов Пристенского района Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 10.04.2020 № 214-па, рассмотрев решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 30.09.2016 №60  «Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального района «Пристенский район» Курской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» (с изменениями от 19.02.2021 №4/15) (далее - нормативный правовой акт), а также представленную информацию организаций - представителей предпринимательского сообщества с замечаниями и предложениями сообщает следующее.

Проведение экспертизы нормативного правового акта осуществляется в соответствии с Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации Пристенского района Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2024 год, утвержденным начальником Управления финансов и экономического развития  Администрации Пристенского района Курской области 21.02.2024 г.

Настоящее заключение подготовлено впервые.

Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083- р, в целях упрощения процедур доступа малых и средних предприятий к использованию объектов движимого и недвижимого имущества предусматривается необходимость формирования стандартов оказания имущественной поддержки субъектам МСП.

Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В соответствии со своими функциями и полномочиями они определяют количество, состав и другие характеристики имущества, предоставляемого субъектам МСП в порядке имущественной поддержки, категории предпринимателей, которым она оказывается.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предоставляет муниципальным образованиям возможность самостоятельного нормативного регулирования в области определения порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечней муниципального имущества, подлежащего предоставлению субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также порядка и условий предоставления им такого имущества.

Статья 18 Закона № 209-ФЗ предусматривает принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам имущественной поддержки, в том числе и по порядку формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня.

Пунктом 4.1. постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», органам местного самоуправления при разработке муниципальных правовых актов, определяющих порядок формирования, ведения и обязательного опубликования указанных в части 4 статьи 18 Федерального                               закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечней муниципального имущества, руководствоваться положениями Правил, утвержденных настоящим постановлением.

В соответствии с нормами действующего законодательства, было разработано и утверждено решение Представительного Собрания  Пристенского района Курской области от 30.09.2016 №60  «Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального района «Пристенский район» Курской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» (с изменениями от 19.02.2021 №4/15).

Публичные консультации по вопросу проведения экспертизы нормативного правового акта проведены в сроки с 05апреля 2024 года по 05мая 2024 года путем направления обращений в некоммерческие организации по поддержке малого и среднего бизнеса.

Информация об экспертизе нормативного правового акта размещена на официальном сайте Администрации Пристенского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Регуляторная политика», подразделе «Экспертиза МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»/ Уведомление о проведении экспертизы/ Уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта Пристенского района Курской области..

О проведении экспертизы нормативного правового акта извещены организации, представляющие интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в Курской области: Союз «Торгово- промышленная палата Курской области», Курская региональная общественная организация «Союз предпринимателей», АНО «Центр «Мой Бизнес» Курской области».

От участников публичных консультаций замечания и предложения в рамках проведения экспертизы нормативного правового акта не поступили.

На основе проведенной экспертизы нормативного правового акта сделаны следующие выводы: решение не содержит положений, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.