ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ 

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

Принято Представительным Собранием

Пристенского района Курской области                                                           27 января 2023 года

Об  отчете о деятельности Отд МВД России

по Пристенскому району «Об основных результатах

оперативно-служубной деятельности Отд МВД России

по Пристенскому району на территории обслуживания

«Пристенский район» за 2022 год»

Заслушав и обсудив представленный отчет начальника Отд МВД России по Пристенскому району подполковника полиции Астахова Р.В. перед Представительным Собранием Пристенского района Курской области «Об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Пристенскому району на территории обслуживания «Пристенский район» за 2022 год», в соответствии с приказом МВД РФ от 30.08.2011 № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШИЛО:

1. Принять к сведению Отчет начальника Отд МВД России по Пристенскому району подполковника полиции Астахова Р.В. «Об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Пристенскому району на территории обслуживания «Пристенский район» за 2022 год» в соответствии с приложением.

2. Рекомендовать начальнику Отд МВД России по Пристенскому району подполковнику полиции Астахову Р.В.:

- в целях обеспечения охраны общественного порядка, профилактики и пресечения правонарушений и преступлений на территориях поселений Пристенского района обеспечить тесное взаимодействие участковых уполномоченных полиции с главами муниципальных образований Пристенского района.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  Председателя Представительного Собрания Пристенского района Курской области В.К.Чепурина.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Представительного

Собрания Пристенского района

Курской области                                                                                        В.К. Чепурин

Глава Пристенского района

Курской области                                                                                        В.В. Петров

№ 1/1

«27» января 2023г.

Решением Представительного собрания Пристенского района Курской области

от «27» января 2023 года № 1/1

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пристенскому району

(Отд МВД России по Пристенскому району)

ОТЧЕТ

 начальника Отд МВД России по Пристенскому району подполковника полиции Астахова Р.В. перед представительным собранием Пристенского района Курской области «Об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Пристенскому району на территории обслуживания «Пристенский район» за 2022 год».

пос. Пристень

Особенности криминогенной обстановки на территории

обслуживания Отд МВД России по Пристенскому району, связанные с социально-экономическим положением.

В прошедшем 2022 году Отд МВД России по Пристенскому району  осуществлялось проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и преступлений на  территории обслуживания.

Основные результаты регистрации, раскрытия и расследования преступлений по их видам и направленности:

На системной основе осуществлялось взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, о противодействии их незаконному обороту.

Обеспечено информационное взаимодействие с администрацией Пристенского района при осложнении оперативной обстановки, возникновении кризисных ситуаций.

Совместно с взаимодействующими органами Пристенского района обеспечено упреждающее реагирование на возможные осложнения оперативной обстановки при проведении крупномасштабных публичных, спортивных и иных массовых мероприятий. Совершенствовалась деятельность по профилактике правонарушений участковыми уполномоченными полиции.

Продолжено решение задач, определенных Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы.

Пристальное внимание уделено вопросу соблюдения требований к порядку и условиям предоставления государственных услуг, недопущению очередей.

В 2022 году состояние криминогенной обстановки на территории обслуживания Отд МВД России по Пристенскому району характеризуется незначительным ростом числа зарегистрированных преступлений с 166 до 167 преступлений, динамика +0,6%.

Основными видами регистрируемых преступлений на территории района остаются преступления против собственности 51,5 %, значительная часть которых приходиться на кражи (43,1% от общего количества зарегистрированных преступлений), количество которых,  возросло с 58 до 72 преступлений.  Остаток нераскрытых краж снизился  с 33 до 23 преступлений на 30,3%. Процент раскрываемости краж составил 66,2% (АППГ – 43,1%), при среднеобластном показателе 49,4%.

Среди приоритетных направлений деятельности отдела важное место занимала борьба с преступлениями в сфере экономики, в рамках проведенных оперативных мероприятий выявлено 4 преступления экономической направленности (АППГ–8, -50,0%), из которых 2 относится  категории тяжких и особо тяжких преступлений. Расследовано 2 преступления экономической направленности категории прошлых лет.

Одним из самых актуальных вопросов остается борьба с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, так в 2022 году количество данных преступлений возросло на 4,3%, несмотря на  проводимую профилактическую работу зарегистрировано 24 (АППГ-23) преступлений,  значительная часть из которых мошенничество-12 преступлений.

Для предотвращения данного вида преступлений проводится комплекс целевых мероприятий - размещение памяток, привлечение представителей районных СМИ, проведение разъяснительных бесед среди жителей района, в общественных местах размещено 3 баннера. Проинформировано 11240 человек, что составляет 92,9%, от общего числа совершеннолетних граждан (12099 чел.).

Не смотря на принятые меры по противодействию мошеннических преступлений количество преступлений данной категории остается высоким. В большей степени это связано с доступностью технических средств (большинство мошеннических преступлений совершается через сотовую связь, интернет).

Отмечается эффективность работы по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота  оружия +133,3% (с 3 до 7 преступлений), по выявлению преступлений по линии миграции, предусмотренных ст.322.2-322.3 УК РФ+33,3% (с 3 до  4 преступлений), 5 преступлений предусмотренных ст. 314.1 УК РФ (АППГ-5).

Личным составом отделения в ходе проводимой профилактической работы в прошедшем году уделялось внимание уделялось профилактике преступлений совершенных в общественных местах, где уровень преступности  снизился  на 39,4 % (с 33 до 20 преступлений, область -13,1%), в том числе на улицах на 44,4% (с 27 до 15 преступлений, область -16,7%).

На территории Пристенского района не было зарегистрировано  убийств, разбоев, вымогательств, хулиганств, ДТП со смертельным исходом.

Несмотря на ряд позитивных изменений в состоянии правопорядка, имеют место не полностью решенные проблемы в вопросах профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

Так,  возросло количество с 1 до 4  преступлений  связанных с причинением тяжкого вреда здоровью по ст.111 УК РФ + 300 %. 

Отмечается рост грабежей с 0 до 1 (+100%),лицами ранее совершавшими преступления с 78 до 92 (+17,9%), в том числе ранее судимыми с 46 до 50 (+8,7%), в состоянии алкогольного опьянения с 41 до 42 преступления (+2,4%), иностранными гражданами с 1 до 2 преступления (+100%),

Кроме того, отмечается снижение эффективности работы по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на-16,7% (с 6 до 5) преступлений, при этом не выявлено ни одного тяжкого преступления данной категории (АППГ - 2).

Всего за 12 месяцев 2022 года из незаконного оборота изъято 659 гр. наркотических средств (АППГ- 1396гр.)

При этом сотрудниками отделения проводилась работа по выявлению преступлений по линии НОН, в том числе в рамках административного законодательства. В 2022 году эффективность выявления административных правонарушений по данной линии снизилась на 28,6%, с 28 до 20  правонарушений.

Кроме того,  проводилась проверка по  8  материалам  в сфере незаконного оборота наркотиков, по которым  вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

На протяжении 2022 года проводились мероприятия направленные на выявление и пресечение преступлений связанных с хищением денежных средств выделенных на реализацию национальных проектов. Проводились мероприятия направленные на выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и табачной продукции. Совместно с подразделением УУПиПДН проводились профилактические мероприятия и рейды, выявлен факт незаконной перевозки алкогольной продукции (перевозка более 170 бутылок водки «Хортица»). За отчетный период 2022 года сотрудниками отделения было выявлено 4 факта реализации алкогольной продукции,  лица совершившие данные правонарушения привлечены к административной ответственности.

В целях профилактики фальшивомонетчества на территории Пристенского района проводились беседы с представителями торговых точек, направленные на повышение финансовой грамотности, а также проводились проверки учета купюр достоинством 5000 и 2000 рублей.

Исходя из проведенного анализа основными категориями лиц, наиболее часто нарушающих уголовное законодательство, являются неработающие, ранее судимые, а также злоупотребляющие алкоголем граждане.

Отделением на постоянной основе проводятся меры, направленные на предупреждение совершения имущественных и иных преступлений, непосредственная работа с населением является одной из самых действенных мер профилактической работы, по предупреждению всех видов правонарушений.

Результаты противодействия преступности несовершеннолетних и меры, принятые для ее профилактики.

  Сотрудниками ПДН, во взаимодействии с органами профилактики проводилась определенная работа, направленная на стабилизацию оперативной обстановки в подростковой среде, профилактику детской безнадзорности и беспризорности.  

Однако за 12 месяцев 2022 года с 1 до 3 возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.

С 0 до 2 возросло количество преступлений совершенных несовершеннолетними в составе групп. Одно из совершенных преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ-1). Не допущено совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения (АППГ-0), ночное время (АППГ-0), в общественных местах (АППГ-1).

За анализируемый период в совершении преступлений приняло участие 3 несовершеннолетних (АППГ-1), которые являются местными жителями. Двое несовершеннолетних, принявших участие в преступлениях являются учащимися школ (АППГ-0), один студент среднего профессионального учебного заведения (АППГ – 1). Двое подростков совершивших преступления проживали в неполной семье (АППГ-1).

Из числа совершенных преступлений 2 совершено на территории п. Кировский, и по одному преступлению на территории Сазановского сельсовета и п. Пристень и. За аналогичный период прошлого года преступление совершено на территории Котовского сельсовета.

На профилактический учет  ПДН поставлено 19 подростков (АППГ – 16), 9 родителей (АППГ - 10),  уклоняющихся от воспитания  и содержания  детей, а также отрицательно влияющих на них, 2 группы несовершеннолетних антиобщественной направленности (АППГ – 2).

На  учёте в ПДН состоит 12 несовершеннолетних (АППГ – 3),  13 родителей отрицательно влияющих на детей (АППГ – 12), группы несовершеннолетних антиобщественной направленности не состоят (АППГ – 1).

В учебных заведениях, расположенных на территории обслуживания, проведено 50 лекций и бесед профилактического характера.

ПДН совместно с представителями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, УУП и ОУР проведено 56 рейдовых мероприятия в вечернее время в местах массового пребывания молодежи.

Среди причин, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, являются неблагополучная обеспеченность семей, нетрудоустроенность подростков после окончания общеобразовательных школ, отсутствие контроля за подростками со стороны родителей.

Учитывая сложившуюся обстановку по состоянию преступности среди несовершеннолетних в районе, необходимо считать приоритетным направлением работы - профилактическую работу в школах, работу по выявлению групп несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, а также выявлению подростков-правонарушителей и родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию  и обучению детей, привлечения общественности к воспитанию подростков. Хочу подчеркнуть, чем больше будет поступать информации о лицах, ведущих себя подозрительно, фактах нарушения общественного порядка, готовящихся и совершенных преступлениях, тем эффективнее будут принимаемые меры.

Состояние преступности в сфере семейно-бытовых отношений, профилактика преступлений в состоянии алкогольного опьянения, работа с лицами, состоящими на профилактическом учете, участие в данной работе муниципальных образований, представителей общественности, наличие и эффективность работы народных дружин в профилактике и пресечении правонарушений.

В отчетном периоде участковыми уполномоченными полиции было выявлено и раскрыто 59 преступлений.  Нагрузка на одного участкового уполномоченного полиции составила 6,5 преступлений.  

Всего в отчетном периоде выявлено 617 административных правонарушения (АППГ- 587).

По состоянию на 01.01.2023 года в Отд МВД России по Пристенскому району на учете как лица, освобожденные из мест лишения свободы в отношении которых установлен административный надзор состоит 21 поднадзорное лицо, а так же 38 лиц, формально подпадающих под надзор.  За 12 месяцев 2022 года было выявлено и привлечено к административной ответственности 62 лица,  состоящего под административным надзором (АППГ-77), в отношении которых задокументировано 145 (АППГ-163) правонарушения. Выявлено 5 преступлений предусмотренных  ст.314.1 ч.1 УК РФ.

В целях стабилизации оперативной обстановки, повышения уровня

выявления, пресечения и раскрываемости преступлений, в том числе уличных проведено12 оперативно - профилактических мероприятий в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни по выявлению и пресечению преступлений с использованием других служб и направленные на профилактику преступлений. Работа по профилактике преступлений данного вида проводится и в рамках ОПМ «Единый День профилактики», проводимого каждый 1 и 3 четверг месяца, в связи с ростом преступлений данного вида в указанный день недели. Кроме того с целью профилактики преступлений данного вида участковыми уполномоченными полиции проводится работа по выявлению и документированию административных правонарушений.

Деятельность отделения ОУУП и ПДН по охране общественного порядка неразрывно связана с другими субъектами профилактики Пристенского района.   Уверен, что в решении проблемных вопросов, связанных с обеспечением правопорядка и безопасности, защитой законных прав и интересов граждан, мы сможем и в дальнейшем рассчитывать на имеющуюся поддержку и налаженное взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти района.

Обеспечение безопасности дорожного движения

           В отчетном периоде 2022 года на территории обслуживания ОГИБДД Отд МВД России по Пристенскому району ситуация с аварийностью выглядит следующим образом: количество дорожно-транспортных происшествий в которых погибли и пострадали люди сократилось с 10 до 8, количества пострадавших в ДТП снизилось с 13 до 7, однако   увеличилось количество ДТП с погибшими с 1 до 2 в которых 2 человека погибло (АППГ-1).

          Количество   ДТП с участием пешеходов увеличилось с 1 до 2, в результате которых 1 человек погиб и 1 получил ранение, в аналогичном периоде прошлого года 1 человек пострадал в ДТП данного вида.

         Количество ДТП с участием детей осталось на прежнем уровне 1, в котором один ребенок пострадал, в аналогичном периоде прошлого года также 1 ребенок пострадал.

          Вместе с тем в отчетном периоде 2022 год произошел рост с 0 до 2 дорожно-транспортных происшествий с участием водителей в нетрезвом состоянии, в котором 1 человек погиб и 1 пострадал.

В 2022 году, так же как в 2021 и 2020 годах, дорожно-транспортных происшествий, с участием водителей отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования, автобусов, а также молодых водителей не зарегистрировано.

Из анализа причин совершения ДТП наибольшее количество ДТП произошло по причинам несоответствия скорости конкретным дорожным условиям -3, несоблюдение очередности проезда-2, выезд на полосу предназначенную для встречного движения-2, нахождение на проезжей части без цели ее перехода – 1, перехода проезжей части в неустановленном месте-0, неправильного выбора дистанции -0.

За отчетный период 2022 года сотрудниками ОГИБДД Отд МВД России по Пристенскому району пресечено 1350 административных правонарушений в области дорожного движения (АППГ-1492)

- водителей, управляющих автомобилем в нетрезвом состоянии–48 (АППГ-48) с учетом 264.1 УК РФ-7

В целях предупреждения дорожно- транспортных происшествий с участием пешеходов, особое внимание уделяется проведению мероприятий направленных на пресечение нарушений пешеходами. В рамках проведения данных мероприятий к административной ответственности по ст.12.29 ч.1 КоАП РФ (нарушение ПДД РФ пешеходами) привлечено 280 лиц. (АПГ-213).

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в отношении лиц, ответственных за содержание улично-дорожной сети составлено 4 протокола об административных правонарушениях по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, 1 протокол об административных правонарушениях по части 1 статьи 11.21 КоАП РФ и 1 протокол об административных правонарушениях по статье 12.33 КоАП РФ

 О нарушении законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в адрес прокуратуры направлена 1 информация.

За истекший период 2022 г. сотрудниками ОГИБДД Отд МВД России по Пристенскому району раскрыто 11 преступлений (АППГ -16 преступления).

- ст. 264.1 УК РФ (управление т/с в н/с лицом, подвергнутым административному наказанию за управление т/с в н/с) – 9, ст. 319 УК РФ-1, ст. 166 УК РФ - 1.

Деятельность в сфере миграции

С начала года отделением по вопросам миграции на миграционный учет  поставлено 763 (АППГ – 397; +92,1%) иностранных граждан, из них по месту пребывания –698 (АППГ – 323; + 116%). Данное обстоятельство напрямую связано с внешнеполитической ситуацией. 

Снято с миграционного учета – 722 (АППГ – 340) из них по месту пребывания –591, по месту жительства всего иностранных граждан – 67.

Продлено сроков пребывания – 148 (АППГ – 126).

С частными целями прибыло 636 (АППГ – 144) На подведомственной территории осуществляют трудовую деятельность: 11 иностранных граждан (8- Узбекистан, 3- Таджикистан) (АППГ – 7; +57%).

Поставленные на учет иностранные граждане прибывшие из Украины в период с 18.02.2022 год – 274.

             Из стран с визовым режимом граждан не прибывало.                                                                       

На 01.01.2023 года на территории Пристенского района на законных основаниях находится 201 иностранный гражданин, из них проживает на по виду на жительство – 110 (АППГ – 113; -2,7%), по разрешению на временное проживание – 20 (АППГ – 36; - 80%), ИГ, имеющие свидетельство о временном убежище –2.

Принято заявлений о приеме  в гражданство Российской Федерации –98 (АППГ – 43; +129%). В общем порядке гражданство РФ не получали.

Вынужденная миграция.        

За  2022 года на миграционный учет поставлено 556 (АППГ – 229; +142,7%) граждан Украины, в том числе детей 94.

Снято с миграционного учета  - 487 (АППГ – 227; +114,5%) граждан Украины.

Пунктов временного размещения иностранных граждан на территории Пристенского района нет.

На конец отчетного периода  на территории Пристенского района имеется 2 лица со статусом временного убежища и состоящих на миграционном учете.

Внешняя трудовая миграция.

На подведомственной территории  за 2022 г осуществляли трудовую деятельность: по патентам – 91 иностранных граждан:  Узбекистан-53, Таджикистан – 27, Армения – 1, Азербайджан – 6; на основании трудовых договоров, у частных лиц: работодатель – Солгалов Ю.В. (59 чел.), Лашина С.П.; Сосолопов Ю.Г.; по временному убежищу – 3 (Украина) – Сосолопов Ю.Г., Солгалов Ю.В., а так же служба занятости населения в Пристенском районе.

Сотрудниками отделения проведено 95 (АППГ – 103; -8,4%) оперативно-профилактических мероприятий, по выявлению нарушений миграционного законодательства. Возбуждено производством 99 (АППГ – 100; -1%) административных дела.

За отчетный период, по результатам проверок,  по главе 18 ОВМ возбуждено производством 29 (АППГ – 24; +20,8%) административных правонарушения

В подразделение ОУУП и ПДН Отд МВД России по Пристенскому району направлено 8 рапортов с признаками состава административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ (составлены адм. протоколы, все рассмотрены).

В рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности в отношении иностранных граждан за отчетный период   решений о сокращении срока временного пребывания на территории РФ, а также о закрытии въезда на территорию РФ за указанный период не выносились.

Должностными лицами территориального пункта наложено административных штрафов на общую сумму 133 600 рублей, взыскано – 133 600 рублей.

Процент взыскаемости штрафов составил 100 %.

Выявлено и зарегистрировано 4 факта  фиктивной постановки ИГ и ЛБГ по месту регистрации (АППГ - 4):

На территории района неформальных групп иностранных граждан –нет.

Внутренняя миграция.

За 12 месяцев 2022 года оформлено 749 (АППГ – 707; +5,9%) паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, в том числе гражданам, получающим впервые – 289 (АППГ – 193; +49,7%) (приобретение гражданства РФ - 126).

Зарегистрировано по месту жительства и пребывания – 884(АППГ – 758; +16,6%) лиц. Снято с регистрационного учета по месту жительства – 781 (АППГ – 1104; -32,2%), из них снято с учета – в связи со смертью - 282.

За 12 месяцев 2022 года оказано -  3910 гос. услуг (АППГ – 3411; +14,6%).

Исходя из проведённого анализа оперативной обстановки и основных показателей оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Пристенскому району за 2022 год и с целью стабилизации криминогенной обстановки на обслуживаемой территории в 2023 году считаю приоритетными следующие направления деятельности:

1.Борьба с нелегальной миграцией,  проявлениями экстремизма как в среде

мигрантов, так и среди граждан, проживающих на территории района.

2.Недопущение вовлечения подростков в преступную среду, незаконный оборот наркотиков и экстремистские акции, совершенствование взаимодействия субъектов профилактики развитие в части предотвращения социально опасного и деструктивного поведения подростков.

3.Пресечение коррупционных схем, противодействие противоправным деяниям в стратегически важных отраслях экономики, лесопромышленном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве, а также совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; раскрытие преступлений прошлых лет.

4.Совершенствование охраны общественного порядка при проведении публичных и массовых мероприятий; развитие системы профилактики рецидивной преступности, правонарушений в отношении несовершеннолетних и лиц пожилого возраста.

5.Противодействие незаконному обороту оружия, наркотиков, экстремизму, предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

         6. При содействии органов государственной власти, местного самоуправления и в тесном взаимодействии с ними:

         6.1. Продолжение проводимой разъяснительной работы и информирования населения с целью предупреждения фактов мошенничества в отношении граждан района, в особенности с использованием мобильных средств связи, киберпреступности.

         6.2. Снижение аварийности, проработка вопроса о приобретении и установки средств автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения в наиболее аварийных местах приобретении и установке дорожных знаков, разметки, освещения, искусственных неровностей согласно дислокации.

         6.3. Проработка вопроса по взаимодействию с предпринимателями о приобретении и установки видеонаблюдения вблизи своих объектов (торговых точек), с целью постоянного контроля за соблюдением общественного порядка на улицах, а также обеспечивающих доступ сотрудников полиции или выходом на монитор дежурной части Отд МВД.

         6.4. Продолжение работы по внедрению в эксплуатацию аппаратно – технических средств в рамках программы «Безопасный город».

         6.5. Осуществление совместных мероприятий, направленных на противодействие алкоголизации населения с целью недопущения роста преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на выявление и документирование преступлений превентивной направленности и в среде несовершеннолетних, установлению доверительных отношений с гражданами с целью получения значимой информации о готовящихся и совершенных ранее преступлениях.

Начальник Отд МВД России по Пристенскому району

подполковник полиции                                                               Р.В. Астахов