ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ 

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

Принято Представительным Собранием

Пристенского района Курской области                                                           25 февраля 2022 года

Об  отчете о деятельности Отд МВД России

по Пристенскому району «Об основных результатах

оперативно-служебной деятельности Отд МВД России

по Пристенскому району на территории обслуживания

«Пристенский район» за 2021 год»

Заслушав и обсудив представленный отчет начальника Отд МВД России по Пристенскому району подполковника полиции Астахова Р.В. перед Представительным Собранием Пристенского района Курской области «Об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Пристенскому району на территории обслуживания «Пристенский район» за 2021 год», в соответствии с приказом МВД РФ от 30.08.2011 №975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШИЛО:

1. Принять к сведению Отчет начальника Отд МВД России по Пристенскому району подполковника полиции Астахова Р.В. «Об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Пристенскому району на территории обслуживания «Пристенский район» за 2021 год» в соответствии с приложением.

2. Рекомендовать начальнику Отд МВД России по Пристенскому району подполковнику полиции Астахову Р.В.:

- в целях обеспечения охраны общественного порядка, профилактики и пресечения правонарушений и преступлений на территориях поселений Пристенского района обеспечить тесное взаимодействие участковых уполномоченных полиции с главами муниципальных образований Пристенского района.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  Председателя Представительного Собрания Пристенского района Курской области В.К.Чепурина.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Представительного

Собрания Пристенского района

Курской области                                                                                        В.К. Чепурин

Глава Пристенского района

Курской области                                                                                        В.В. Петров

№ 2/3

«25»  февраля 2022г.

УТВЕРЖДЕН

Решением Представительного собрания Пристенского района Курской области

от«25» февраля 2022 года №2/3

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пристенскому району

(Отд МВД России по Пристенскому району)

ОТЧЕТ

 начальника Отд МВД России по Пристенскому району подполковника полиции Астахова Р.В. перед представительным собранием Пристенского района Курской области «Об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Пристенскому району на территории обслуживания «Пристенский район» за 2021 год».

пос. Пристень

Особенности криминогенной обстановки на территории

обслуживания Отд МВД России по Пристенскому району, связанные с социально-экономическим положением.

В прошедшем 2021 году Отд МВД России по Пристенскому району  осуществлялось проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и преступлений на  территории обслуживания.

Основные результаты регистрации, раскрытия и расследования преступлений по их видам и направленности:

На системной основе осуществлялось взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, о противодействии их незаконному обороту.

Обеспечено информационное взаимодействие с администрацией Пристенского района при осложнении оперативной обстановки, возникновении кризисных ситуаций.

Совместно с взаимодействующими органами Пристенского района обеспечено упреждающее реагирование на возможные осложнения оперативной обстановки при проведении крупномасштабных публичных, спортивных и иных массовых мероприятий. Совершенствовалась деятельность по профилактике правонарушений участковыми уполномоченными полиции.

Продолжено решение задач, определенных Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы.

Пристальное внимание уделено вопросу соблюдения требований к порядку и условиям предоставления государственных услуг, недопущению очередей.

В 2021 году состояние криминогенной обстановки на территории обслуживания Отд МВД России по Пристенскому району характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений с 181 до 166 преступлений, динамика -8,3%.

Снижение зарегистрированных преступлений связано со следующими факторами:

- профилактической работы с населением

- проводимым комплексом мероприятий превентивной направленности, работой с подучетным элементом различных категорий

- построенным контролем безопасности (видео фиксация, охранная сигнализация, и т.п.)

Исходя из проведенного анализа основными категориями лиц, наиболее часто нарушающих уголовное законодательство, являются неработающие, ранее судимые, а также злоупотребляющие алкоголем граждане.

На фоне общего снижение зарегистрированных преступлений, отмечается снижение зарегистрированных краж чужого имущества с 46 до 38 преступлений (-17,4%). Изнасилований с 3 до 0 (-100%), поджогов с 3 до 1 (-66,7%), грабежей с 1 до 0 (-100%). Не зарегистрировано фактов вымогательства с применением насилия и разбоев.

Наряду с общим снижением количества зарегистрированных преступлений в отчетном периоде зарегистрированы 2 покушения на убийство (АППГ - 0), 1 факт причинения тяжкого вреда здоровью (АППГ - 1). Как и в прошлом году имеется 1 ДТП со смертельным исходом (АППГ - 1).

Основную массу зарегистрированных преступлений по-прежнему составляют кражи 34,9% (58 преступлений). Наблюдается снижение краж из квартир домов с 10 до 7, в динамике -30%.

Отделением на постоянной основе проводятся меры, направленные на предупреждение совершения имущественных и иных преступлений, непосредственная работа с населением является одной из самых действенных мер профилактической работы, по предупреждению всех видов правонарушений.

За 12 месяцев 2021 года незначительно снизилось количество мошенничеств с 16 до 14 преступлений. Произошло незначительное снижение количества преступлений с использованием информационных технологий с 29 до 23 динамика -20,7%

Не смотря на принятые меры по противодействию мошеннических преступлений (профилактические беседы с населением, распространение памяток и плакатов о способах совершения преступлений, публикациях в газеты, сети интернет) количество данных преступлений остается высоким. В большей степени это связано с доступностью технических средств (большинство мошеннических преступлений совершается через сотовую связь, интернет).

В отчетном периоде расследовано 4 преступлений данной категории (АППГ – 0).

В сфере деятельности по пресечению незаконного оборота наркотических средств за 12 месяцев 2021 года на территории обслуживания Отд МВД России по Пристенскому району в сфере незаконного оборота наркотиков всего было выявлено и зарегистрировано 6 преступлений, зарегистрировано 2 тяжких преступления (АППГ - 2). Кроме этого за отчетный период, вынесено 16 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ - 8). Всего за 12 месяцев 2021 года из незаконного оборота изъято 1478,8 гр. наркотических средств (АППГ 2642,36 гр.): из них опийной группы (маковая солома) 416,6 гр. (АППГ 533,6), каннабисной группы (марихуана) 982,4 гр. (АППГ 986,6 гр.), части растений конопли 79,8 гр. (АППГ 1122,16 гр.).  Кроме этого, проводилась работа по линии НОН в рамках административного законодательства, всего за 12 месяцев текущего года выявлено 18 административных правонарушений, предусмотренные ст. 6.9 КоАП РФ (АППГ-12).

Результаты противодействия преступности несовершеннолетних и меры, принятые для ее профилактики.

  Сотрудниками ПДН, во взаимодействии с органами профилактики проводилась определенная работа, направленная на стабилизацию оперативной обстановки в подростковой среде, профилактику детской безнадзорности и беспризорности.  

За 12 месяцев 2021 года в суд с обвинительным заключением направлено 1 уголовное дело. С 5 до 1 снизилось количество несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений. Динамика снижения составила - 80 %.

С 3 до 0 снизилось количество преступлений совершенных несовершеннолетними в составе групп. С 1 до 0 снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Не допущено совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения (АППГ-0), ночное время (АППГ-1). На прежнем уровне осталось количество преступлений совершенных в общественных местах - 1.

За анализируемый период в совершении преступления принял участие 1 несовершеннолетний (АППГ-5), который является местным жителем (АППГ-5). Из числа несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений 1 является студентом среднего профессионального учебного заведения (АППГ-1). Не допущено совершение преступлений учащимися общеобразовательных школ (АППГ-3). Подросток совершивший преступление проживал в неполной семье (АППГ-2). Преступление совершено на территории Котовского сельсовета (АППГ-0).

На профилактический учет ПДН поставлено 16 подростков (АППГ - 24), 10 родителя (АППГ - 12), уклоняющихся от воспитания и содержания детей, а также отрицательно влияющих на них, 3 группы несовершеннолетних антиобщественной направленности. На учёте в ПДН состоит 3 несовершеннолетних, 12 родителей, отрицательно влияющих на детей, 1 группа несовершеннолетних антиобщественной направленности.

В учебных заведениях, расположенных на территории обслуживания, проведено 30 лекций и бесед профилактического характера.

ПДН совместно с представителями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, УУП и ОУР проведено 39 рейдовых мероприятия в вечернее время в местах массового пребывания молодежи.

Среди причин, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, являются неблагополучная обеспеченность семей, нетрудоустроенность подростков после окончания общеобразовательных школ, отсутствие контроля за подростками со стороны родителей.

Учитывая сложившуюся обстановку по состоянию преступности среди несовершеннолетних в районе, необходимо считать приоритетным направлением работы - профилактическую работу в школах, работу по выявлению групп несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, а также выявлению подростков-правонарушителей и родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию  и обучению детей, привлечения общественности к воспитанию подростков. Хочу подчеркнуть, чем больше будет поступать информации о лицах, ведущих себя подозрительно, фактах нарушения общественного порядка, готовящихся и совершенных преступлениях, тем эффективнее будут принимаемые меры.

Состояние преступности в сфере семейно-бытовых отношений, профилактика преступлений в состоянии алкогольного опьянения, работа с лицами, состоящими на профилактическом учете, участие в данной работе муниципальных образований, представителей общественности, наличие и эффективность работы народных дружин в профилактике и пресечении правонарушений.

В отчетном периоде участковыми уполномоченными полиции было выявлено и раскрыто 46 преступлений.  Нагрузка на одного участкового уполномоченного полиции составила 5,1 преступление.  

Всего в отчетном периоде выявлено 579 административных правонарушения (АППГ- 574). Нагрузка составила 64,3 протоколов на 1 УУП, по области 63,3, по сельским ОВД 60,4. Динамика положительная +0,9%, по области отрицательная -8,2%, по сельским ОВД -6,3%.

В целях стабилизации оперативной обстановки, повышения уровня выявления, пресечения и раскрываемости уличных преступлений проводятся оперативно профилактические мероприятия по выявлению и пресечению преступлений с использованием других служб и направленные на профилактику уличных преступлений. Так за 12 месяцев 2021 года по инициативе Отделения полиции  проведено 12 оперативно - профилактических мероприятий в вечернее и ночное время в выходные и праздничные дни.

В Отделении УУП и ПДН Отд МВД России по Пристенскому району за 12 месяцев 2021 года проводится работа, направленная на профилактику и предупреждение преступлений, совершенных ранее судимыми лицами и ранее совершившими преступления.

         В частности, по состоянию на 01.01.2022 года в Отд МВД России по Пристенскому району на учете как лица, освобожденные из мест лишения свободы в отношении которых установлен административный надзор состоит 16 поднадзорных лиц, а так же 42 лица, формально подпадающих под надзор.

За 12 месяцев 2021 года в Отд МВД России по Пристенскому району на учет как поднадзорных лиц поставлено 6 лиц (АППГ - 8). Снято с административного надзора 7 лиц, состоявших под надзором.

За 12 месяцев 2021 года в ходе рейдовых и профилактических мероприятий было привлечено к административной ответственности 77 лиц состоящих под административным надзором, в суды было направлено 8 административно исковых заявлений о дополнении ранее установленных ограничений новыми, одно заявление об установлении надзора. За нарушение Административного надзора было возбуждено 5 уголовных дел.

Деятельность отделения ОУУП и ПДН по охране общественного порядка неразрывно связана с другими субъектами профилактики Пристенского района.   Уверен, что в решении проблемных вопросов, связанных с обеспечением правопорядка и безопасности, защитой законных прав и интересов граждан, мы сможем и в дальнейшем рассчитывать на имеющуюся поддержку и налаженное взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти района.

Обеспечение безопасности дорожного движения

В течении 2021 года на территории обслуживания наметилась благоприятная динамика с аварийностью, количество дорожно-транспортных происшествий в которых погибли и пострадали люди снизилось с 21 до 10, произошло снижение количества пострадавших в ДТП с 31 до 13, и количества погибших в ДТП с 2 до 1.

Количество ДТП с участием пешеходов снизилось с 2 до 1 в результате которого 1 человек пострадал, в аналогичном периоде прошлого года 1 человек погиб и 1 пострадал.

В 2021 году так же, как и в аналогичном периоде 2020 года дорожно-транспортных происшествий с участием, водителей в нетрезвом состоянии и водителей, отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования, автобусов не зарегистрировано, также в 2021 году не зарегистрировано ДТП с участием мототранспорта, мотовелосипедов и мопедов, а также молодых водителей.

Произошло снижение количество ДТП с участием детей с 3 до 1, в результате которого 1 ребенку причинены телесные повреждения (3-АППГ).

В отчетном периоде 2021 года сотрудниками ГИБДД вынесено 1106 постановлений о наложении административного штрафа, на сумму 1 643 100 рублей, из них исполнено 966, на сумму 825 150 рублей, из них уплачено в размере 50 % - 587 550 рублей. Процент исполненных постановлений 87,3% (по Курской области 92,5%).

За истекший период 2021 г. сотрудниками ОГИБДД раскрыто 14 преступлений (АППГ -10 преступлений) по ст. 264.1 УК РФ (управление т/с в н/с лицом, подвергнутым административному наказанию за управление т/с в н/с) - 12, из них 1 в наркотическом опьянении, ст. 264 ч.2 УК РФ-1, ст. 119 УК РФ-1.

Деятельность в сфере миграции

С начала года на миграционный учет поставлено 397 (АППГ-251 (+36,7%) иностранных граждан, из них по месту пребывания -323, АППГ- 190 (+41,17%) (из них Украина - 229, Армения -13; Германия-1; Киргизия-4; Казахстан - 1; Молдова -10; США-1; Таджикистан-74; Узбекистан - 58; Азербайджан-3, ЛБГ - 2.

По месту жительства было зарегистрировано всего 74 иностранного гражданина, АППГ- 61 (+17,5%), из них: Азербайджан-1; Киргизия - 1; Украина - 43; Таджикистан - 14; Узбекистан - 2; Армения - 6; Молдова - 4; Грузия - 1, ЛБГ - 2. Снято с миграционного учета - 340 (АППГ - 268).

На 31.12.2021 года на территории Пристенского района на законных основаниях находится 155 АППГ-144 (+7%) иностранных граждан, из них проживает по виду на жительство - 113 АППГ-109 (+3,5%) иностранных граждан, по разрешению на временное проживание - 36 АППГ-35 (-2,7%)

Принято заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации - 42, АППГ - 44 (-4,5%). В общем порядке гражданство РФ не получали.

На    конец    отчетного    периода    на    подведомственной    территории осуществляют трудовую деятельность: по патентам 7 человек (Узбекистан) по трудовому соглашению.

Противодействие незаконной миграции и влияние пребывания мигрантов на криминогенную среду.

Сотрудниками отделения проведено 103 оперативно-профилактических мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства (АППГ-116,-11,2%)

За отчетный период, по результатам проверок, возбуждено производством 100 административных дела, (АППГ-121, -17,3%), вынесено 1 решение о закрытии въезда на территорию РФ, 1- решение об отмене не разрешения въезда на территорию РФ.

Должностными лицами ОВМ наложено административных штрафов на общую сумму 157 300 рублей, взыскано -157 300 рублей.

В органы дознания за 2021 года направлено 4 материала в порядке ст. 144-145 УПК РФ, для принятия решения о возбуждении уголовного дела, по признакам состава преступления предусмотренного ст.322.2 УК РФ, по 3 фактам возбуждены уголовные дела, которые в настоящее время рассмотрены судом, виновные лица понесли наказание, по 1 материалу вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, составлен протокол по ст. 19.27 ч. 2 КоАПРФ.

Внутренняя миграция.

За прошедший период 2021 года оформлено 707 паспортов гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ (АППГ - 662 (+6,3%)), в том числе гражданам, получающим впервые - 193, АППГ-142 (+26,4%).

Зарегистрировано по месту жительства - 758 лиц, АППГ-611 (+19,3%), снято с регистрационного учета по месту жительства - 1104 (АППГ -893, +19,1 %).

Количество и качество оказанных государственных услуг.

 За 2021 года оказано - 3411 государственных услуг (АППГ-2401; +29,6%), из которых сотрудниками ОБУ «МФЦ» оказано - 1432 (АППГ-813 -43,2%).

Процент удовлетворенности оказанием государственных услуг подразделением ОВМ Отд МВД России по Пристенскому району на 31.12.2021 года составляет 100%.

Прогноз развития ситуации.

Значительных изменений миграционной ситуации на территории района не ожидается. Превышение уровня смертности над уровнем рождаемости сохранится. Отрицательная внутренняя миграция будет только частично компенсироваться внешней. Увеличения внешнего миграционного потока за счет соотечественников не планируется в связи с незначительным объемом банка вакансий.

По итогам 2021 года Отд МВД России по Пристенскому району  имеет положительную оценку по оценочным критериям деятельности в рамках приказа МВД РФ №1040, основными отрицательными направлениями являются, снижение числа направленных в суд уголовных дел, относящихся к категории тяжких преступлений, преступлений в сфере незаконного оборота оружия, незаконного оборота наркотиков, увеличения числа совершенных правонарушений в общественных местах и на улицах.

Исходя из проведённого анализа оперативной обстановки и основных показателей оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Пристенскому району за 2021 год и с целью стабилизации криминогенной обстановки на обслуживаемой территории в 2022 году считаю приоритетными следующие направления деятельности:

1. Пресечение коррупционных схем, противодействие противоправным деяниям в стратегически важных отраслях экономики, лесопромышленном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве, а также совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; раскрытие преступлений прошлых лет.

2. Совершенствование охраны общественного порядка при проведении публичных и массовых мероприятий; развитие системы профилактики рецидивной преступности, социально опасного и деструктивного поведения подростков, правонарушений в отношении несовершеннолетних и лиц пожилого возраста.

3. Противодействие незаконному обороту оружия, наркотиков, экстремизму, предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

4. Обеспечение полноты и качества оказания государственных услуг, совершенствование инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных.

         5. При содействии органов государственной власти, местного самоуправления и в тесном взаимодействии с ними:

         5.1. Продолжение проводимой разъяснительной работы и информирования населения с целью предупреждения фактов мошенничества в отношении граждан района, в особенности с использованием мобильных средств связи.

         5.2. Проработка вопроса о приобретении и установки средств автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения в наиболее аварийных местах (ул. Мирная п. Пристень) приобретении и установке дорожных знаков, разметки, освещения, искусственных неровностей согласно дислокации.

         5.3. Проработка вопроса по взаимодействию с предпринимателями о приобретении и установки видеонаблюдения вблизи своих объектов (торговых точек), с целью постоянного контроля за соблюдением общественного порядка на улицах, а также обеспечивающих доступ сотрудников полиции или выходом на монитор дежурной части Отд МВД.

         5.4. Продолжение работы по внедрению в эксплуатацию аппаратно – технических средств в рамках программы «Безопасный город».

         5.5. Осуществление совместных мероприятий, направленных на противодействие алкоголизации населения с целью недопущения роста преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на выявление и документирование преступлений превентивной направленности и в среде несовершеннолетних, установлению доверительных отношений с гражданами с целью получения значимой информации о готовящихся и совершенных ранее преступлениях.

Начальник Отд МВД России по Пристенскому району

подполковник полиции                                                                            Р.В. Астахов