<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2021 № 752-па
О внесении изменений в муниципальную программу Пристенского района Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Руководствуясь ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области четвертого созыва от 25.12.2020 № 16/74 «О бюджете муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с учетом внесенных изменений), решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области четвертого созыва от 24.12.2021 № 20/114 «О бюджете муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», в связи с изменениями, касающимися объемов финансирования Администрация Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Е.Ю. Бардову.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Пристенского района
Курской области В.В.Петров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Пристенского района Курской области
от 18.10.2017г. №713-па
(в редакции
от 20.09.2018 № 518-па,
от 27.12.2018 № 710-па,
от 30.12.2019 № 777-па,
от 18.07.2020 № 323-па,
от 28.12.2020 № 654-па,
от 31.08.2021 № 470-па,
от 04.09.2021 № 473-па,
от 30.12.2021 № 752-па)
Муниципальная программа
«Социальная поддержка граждан
Пристенского района на 2018-2022 годы»
П А С П О Р Т
муниципальной программы «Социальная поддержка
граждан Пристенского района 2018-2022 годы» (далее – Программа)
Ответственный исполнитель программы |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
Соисполнители программы |
Управление образования опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области, Администрация Пристенского района Курской области, Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
Участники программы |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; Управление образования опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; Отдел культуры и молодежной политики Пристенского района Курской области; Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Пристенского района Курской области |
Подпрограммы программы |
Подпрограмма: «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации», Подпрограмма: «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» Подпрограмма: «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей», Подпрограмма: «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» Подпрограмма: «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» Подпрограмма «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» |
Программно-целевые инструменты программы |
программно-целевые инструменты в программе отсутствуют |
Цели программы |
рост благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки; повышение доступности социального обслуживания населения; улучшение демографической ситуации снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей |
Задачи программы |
выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; развитие и укрепление института семьи; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей; профилактика семейного и детского неблагополучия; создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков; повышение уровня социально-бытового положения ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей через предоставление им дополнительных мер социальной поддержки; -повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам, - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Курской области |
Целевые индикаторы и показатели программы |
доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения района; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обеспечения населения, в общем числе граждан обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обеспечения населения; Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, в общей численности малоимущих граждан в Пристенском районе, обратившихся за получением социальной поддержки; Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме; Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. В Курской области от общей численности детей, проживающих в Пристенском районе Курской области; Доля граждан, имеющих детей и получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения. |
Этапы и сроки реализации программы |
2018- 2022 годы в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Объем финансового обеспечения реализации программы за 2018-2022 годы составит 233063,758 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 24152,795 тыс. рублей 2019 год – 22949,966 тыс. рублей 2020 год – 54819,787 тыс. рублей 2021 год – 64825,616 тыс. рублей 2022 год – 66315,594тыс. рублей Подпрограмма 1: «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» – 9951,353 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 2040,838 тыс. рублей 2019 год – 1889,423 тыс. рублей 2020 год – 2006,736 тыс. рублей 2021 год – 2141,415 тыс. рублей 2022 год – 1872,941 тыс. рублей Подпрограмма 2: «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» - 57872,340 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 11984,318 тыс. рублей 2019 год – 11553,609 тыс. рублей 2020 год – 11624,148 тыс. рублей 2021 год – 11346,747 тыс. рублей 2022 год – 11363,518 тыс. рублей Подпрограмма 3: «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» 164593,349 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 10012,639 тыс. рублей 2019 год – 9421,934 тыс. рублей 2020 год – 41078,903тыс. рублей 2021 год – 51206,738 тыс. рублей 2022 год – 52873,135 тыс. рублей Подпрограмма 4: «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» 224,716 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 40,000 тыс. рублей 2019 год – 40,000 тыс. рублей 2020 год – 40,000 тыс. рублей 2021 год – 54,716 тыс. рублей 2022 год – 50,000 тыс. рублей Подпрограмма 5: «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Пристенском районе Курской области» 182,000 тыс. рублей, в том числе: 2018год – 20,000 тыс. рублей 2019год – 20,000 тыс. рублей 2020год – 20,000 тыс. рублей 2021 год – 21,000 тыс. рублей 2022 год - 101,000 тыс. рублей Подпрограмма 6: «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе»» 240,000 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 55,000 тыс. рублей 2019 год - 25,000 тыс. рублей 2020 год –50,000 тыс. рублей 2021 год –55,000 тыс. рублей 2022 год - 55,000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
снижение бедности, среди получателей мер социальной поддержки, на основе расширения сферы применения, адресного принципа ее предоставления; удовлетворение к 2022 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения; обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении; создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения; рост суммарного коэффициента рождаемости; преобладание к 2022 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и развитие волонтерского движения; - Повышение жизненного уровня ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей, снижение социальной напряженности кризисного экономического периода; - формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов, формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, увеличение количества оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов социально - значимых объектов инфраструктуры; увеличение количества инвалидов, получивших доступ к социальным объектам. |
I. Общая характеристика сферы социальной поддержки граждан
в районе, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан – получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
К настоящему времени в районе сформирована система социальной поддержки граждан, структурными элементами которой являются:
Действующая система социальной поддержки граждан в районе базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
В последние годы в Российской Федерации и Курской области принят ряд решений по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база.
Реализуются меры поддержки семей с детьми. Наиболее важными являются: расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции. Установление дополнительных региональных мер поддержки семей с детьми: ежемесячная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, ежемесячного пособия при рождении второго ребенка и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет, областного материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей. Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.
Значительным является количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме.
Среди них:
Регулярные денежные выплаты за счет средств бюджета Курской области получают:
Наиболее массовой группой получателей регулярных денежных выплат за счет средств бюджета Курской области в 2021 году являлись ветераны труда (50 %).
II. Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в районе, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации программы
Приоритеты политики в сфере социальной поддержки граждан определены исходя из:
К приоритетным направлениям социальной политики отнесены:
Целями Муниципальной программы являются:
Для достижения целей муниципальной программы предстоит обеспечить
решение следующих задач:
Оценка достижения целей муниципальной программы производится посредством следующих показателей:
Реализация мероприятий программы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации муниципальной программы:
Сроки реализации муниципальной программы – 2018–2022 годы, в один этап.
В связи с тем, что основная часть мероприятий программы связана с последовательной реализацией «длящихся» социальных обязательств Российской Федерации и Курской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации программы не предусмотрено.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Целевыми индикаторами и показателями программы являются:
1) Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины
прожиточного минимума, в общей численности населения района, в процентах(приложение 1).
Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации программы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения, снижения уровня бедности посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан. Показатель определяется на основе данных Росстата о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения с величиной прожиточного минимума.
Введение данного показателя в качестве целевого предполагает, что мероприятия как программы в целом, так и входящих ее в состав подпрограмм, должны ориентироваться на необходимость и, в конечном счете, способствовать снижению уровня бедности населения в регионе на основе социальной поддержки граждан.
2) Доля граждан, имеющих детей и получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, в процентах(приложение 1).
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения, имеющих детей, в социальных услугах и социальном обслуживании.
Определяется как отношение численности граждан, имеющих детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Пристенского района Курской области за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания Пристенского района Курской области за год.
Показатель определяется по формуле: B / A * 100%, где:
Источники исходных данных:
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной
программы и подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели программы и решение программных задач:
Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы (приложение 1), определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит выполнить намеченные цели и решить соответствующие задачи.
В рамках подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» будут реализованы мероприятия, направленные на создание условий для поддержки общественной организации ветеранов в Пристенском районе, обеспечение на территории Пристенского района соблюдения действующего законодательства в сфере социального обеспечения.
Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» предусматривает формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
Подпрограмма «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей», включает комплекс дифференцированных мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, направленных в первую очередь на: стимулирование рождаемости, формирование в обществе семейных ценностей, репродуктивных установок, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейного патроната, призванных обеспечить решение проблем беспризорности, социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию.
Подпрограмма: «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» направлена на профилактику наркомании и реабилитация больных наркоманией и включает в себя развитие и совершенствование системы первичной медицинской профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ населением в первую очередь в детско-подростковой и молодежной среде.
Подпрограмма «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» основные мероприятия – оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ и оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий участников локальных конфликтов и членов их семей предусматривает решение следующих основных задач: 1. предоставление мер социальной поддержки ветеранам ВОВ, участникам локальных конфликтов и членам их семей Пристенского района; 2. повышение качества жизни ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей Пристенского района; 3. улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей Пристенского района;
Подпрограмма «Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями в Пристенском районе» направлена на создание для инвалидов и других маломобильных категорий условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и предоставление финансовой поддержки общественным организациям инвалидов.
Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм муниципальной программы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению цели и решению задач программы.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
В рамках подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» предусмотрены следующие услуги:
В рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», предусмотрены следующие услуги:
В рамках подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»:
В рамках подпрограммы «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области»:
В рамках подпрограммы «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Пристенском районе Курской области»
В рамках подпрограммы «Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями в Пристенском районе»
VI. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы
Подпрограммы муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Решение задач, связанных с выполнением обязательств государства по социальной поддержке граждан, предусмотрено подпрограммой «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».
Решение задач по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, укреплению института семьи, стимулированию рождаемости будет осуществляться в рамках подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей».
Решение задач по профилактике наркомании среди населения будет осуществляться в рамках подпрограммы «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области».
Решение задач по улучшению материально-бытовых условий ветеранов ВОВ и участников локальных конфликтов и членов их семей будет осуществляться в рамках подпрограммы «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области».
Решение задач на создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа в Пристенском районе будет осуществляться в рамках подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе».
Задача обеспечения реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения будет решаться в рамках подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации».
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Объем финансового обеспечения реализации Программы за 2018-2022 годы составит 233063,758 рублей, в том числе:
VIII. Анализ рисков реализации Программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:
Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и как, следствие, к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Программы путем совершенствования мер регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения; внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме, а также в форме услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости; использование инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании социальной помощи.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Программы.
Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Программы.
Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан. Минимизации данных рисков будет способствовать реализации предусмотренных в Программе мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на:
IX . Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета отдела социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств районного бюджета.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.
Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения целей и решения задач муниципальной программы;
2) степень достижения целей и решения задач подпрограмм;
3) степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий);
4) степень соответствия запланированному уровню затрат;
5) оценка эффективности использования средств районного бюджета.
Оценка степени реализации мероприятий
Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий муниципальной программы.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации муниципальной программы.
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм– степень реализации мероприятий;
Мв– количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора),достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» учитываются расходы из всех источников.
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз– степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф– фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп– плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
В качестве плановых расходов из средств районного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям.
В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.
Оценка эффективности использования средств
районного бюджета
Эффективность использования средств районного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз,
где:
Эис– эффективность использования средств районного бюджета;
СРм– степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств районного бюджета;
ССуз– степень соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДп/ппз = ЗПп/Ф / ЗПп/пп;
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/Ф,
где:
СДп/ппз– степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);
ЗПп/Ф– значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп– плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
где:
СРп/п- степень реализации подпрограммы;
СДп/ппз– степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппзпринимаетсяравным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
где ki– удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:
ЭРп/п = СРп/п x Эис,
где:
ЭРп/п– эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п– степень реализации подпрограммы;
Эис– эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп,
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДгппз = ЗПгпл / ЗПгпф,
где:
СДгппз– степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗПгпф– значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПгпп– плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
где:
СРгп– степень реализации муниципальной программы;
СДгппз– степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
М – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
где: ki– удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
где:
ЭРгп– эффективность реализации муниципальной программы;
СРгп– степень реализации муниципальной программы;
ЭРп/п– эффективность реализации подпрограммы;
kj– коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы kj определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где: Фj– объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф – объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;
j – количество подпрограмм.
Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
Приложение № 1
К муниципальной программе «Социальная поддержка граждан Пристенского района Курской области на 2018-2022 годы»
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Пристенского района Курской области на 2018-2022 годы» и их значениях
№ п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Пристенского района Курской области» |
||||||||
1. |
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Пристенского района |
% |
6,3 |
6,1 |
5,9 |
5,6 |
5,3 |
|
2. |
Доля граждан, имеющих детей и получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения |
% |
97,6 |
97,8 |
98,1 |
98,4 |
98,6 |
|
Подпрограмма №2 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» |
||||||||
1. |
Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, в общей численности малоимущих граждан в Пристенском районе, обратившихся за получением социальной поддержки |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме
|
% |
98,8
|
98,9 |
99,0 |
99,1 |
99,2 |
|
3. |
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Пристенского района |
% |
6,3 |
6,1 |
5,9 |
5,6 |
5,3 |
|
Подпрограмма №3 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» |
||||||||
1. |
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области, от общей численности детей, проживающих в Пристенском районе Курской области |
процентов |
18.8 |
18,3 |
18,0 |
17,5 |
17,0
|
|
2. |
Доля детей оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление), (удочерение), под опеку (попечительства), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи) |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Доля граждан, имеющих детей и получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения |
% |
97,6 |
97,8 |
98,1 |
98,4 |
98,6 |
|
Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
Участник программы |
Районный Совет ветеранов войны, вооруженных Сил и правоохранительных органов Пристенского района |
Цели подпрограммы |
Повышение уровня и улучшение качества жизни ветеранов; реализация на территории района единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения; Создание условий для поддержки общественной Взаимодействие органов |
Задачи подпрограммы |
Создание условий для обеспечения широкого участия подготовка и проведение общественно-политических, культурно-массовых мероприятий; повышение активностиветеранского движения в процессе решения социально обеспечение функционирования эффективной системы отдела социального обеспечения; обеспечение реализации исполнения полномочий, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения и образования |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Увеличение числа пожилых граждан, вовлеченных в ветеранские Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (100%). |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2018-2022 годы. Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2018-2022 годы всего – 9951,353 тыс. руб., в том числе: 2018 год – 2040,838 тыс. рублей 2019год – 1889,423 тыс. рублей 2020 год – 2006,736 тыс. рублей 2021 год – 2141,415 тыс. рублей 2022 год – 1872,941 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
Увеличение количества граждан, охваченных общественно- обеспечение выполнения целей, задач и реализации муниципальной программы; достижение целевых показателей муниципальной программы |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Основные цели подпрограммы, а именно - является создание условий для поддержки общественной организации ветеранов в Пристенском района. Некоммерческие общественная организация ветеранов исполняет роль посредника между органами муниципальной власти и населением Пристенского района, организуют публичный диалог с органами муниципальной власти по основным ключевым вопросам развития района, защиты социально-экономических, гражданских, трудовых прав и свобод лиц старшего поколения. Общественная организация ветеранов является надежным проводником обратной связи между населением и муниципальными органами поселка. При их помощи муниципальные органы получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность, беря на себя функцию резонатора, смягчают протестный потенциал населения;
– реализация на территории области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения, может быть достигнута только в случае четкого исполнения своих функций органами и организациями системы социального обеспечения, в т.ч. таких как:
разработка предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере социального обеспечения населения на основе анализа социально-экономического развития Курской области и Пристенского района.
Координация и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан.
Обеспечение на территории Пристенского района соблюдения действующего законодательства в сфере социального обеспечения.
Организация работы и осуществление контроля за своевременным назначением, перерасчетом, начислением и выплатой соответствующими органами социального обеспечения области ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, и других социальных выплат.
Осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам социального обеспечения, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по социальному обеспечению населения.
Проблемы, связанные с исполнением названных и иных функций органов и учреждений системы социального обеспечения, иных организаций, осуществляющих мероприятия по социальной поддержке граждан будут решаться в ходе выполнения мероприятий подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 года»
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы», цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы.
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий государственной программы.
Цель подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»
–создание экономических условий для поддержки общественной организации ветеранов социальной направленности в Пристенском районе;
– реализация на территории Пристенского района единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения.
Задачами подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» являются
- Создание условий для обеспечения широкого участия граждан, общественной организации ветеранов в решении социально значимых проблем Пристенского района;
- обеспечение функционирования эффективной системы отдела социального обеспечения, обеспечение реализации исполнения полномочий, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»:
число пожилых граждан, вовлеченных в ветеранскую общественную организацию;
доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Пристенского района;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения» и их значениях приведены в таблице № 3 к настоящей муниципальной программе муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 года».
В результате реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» ожидается достижение следующих конечных результатов: обеспечение выполнения целей, задач и реализации муниципальной программы, достижение целевых показателей муниципальной программы.
Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» реализуется в один этап: 2018-2022 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Достижение запланированных результатов характеризуется целевыми индикаторами:
Число пожилых граждан, вовлеченных в ветеранскую общественную организацию
Перечень и сведения о целевых индикаторах подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в таблице № 3.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
- Оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;
- Содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты;
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Реализация подпрограммы будет осуществляться в пределах расходов районного бюджета, средств субвенции из областного бюджета на исполнение действующих обязательств.
Общий объем расходов бюджета на реализацию программы, подлежит ежегодному уточнению.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы представлена в таблице № 4
6. Механизмы реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей подпрограммы и контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы) осуществляет Администрация Пристенского района и Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района.
Обеспечение управления подпрограммой, контроль и оценка ее реализации осуществляются координационным советом, формируемым из представителей соисполнителей Программы, органов местного самоуправления, участвующих в реализации Программы, и общественных организаций инвалидов.
Соисполнители подпрограммы организуют исполнение мероприятий Программы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).
Таблица № 1
К подпрограмме «Управление муниципальнойпрограммой и обеспечение условий реализации»муниципальной программы муниципального района«Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Перечень
основных мероприятий подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
№п/п |
наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализованного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
|||||
Начала реализации |
Окончания реализации |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
Подпрограмма №1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
|
|||||||||||
1 |
Основное мероприятие: 1.1 Оказание поддержки общественным организациям ветеранов войны;
|
Администрация Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Увеличение количества пожилых граждан, охваченных общественно- |
Уменьшение количества пожилых граждан, охваченных общественно- |
Создание условий для обеспечения широкого участия |
||||
2 |
Основное мероприятие: 1.2 Руководство и управление в сфере социальной защиты |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Функционирование Отдела социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
Снижение доступности получения государственных услуг оказываемых Отделом социального обеспечения |
Количество граждан получивших социальную поддержку |
||||
Таблица №2
К подпрограмме «Управление муниципальнойпрограммой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
№п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма №1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы» |
||||
Основное мероприятие: 1.1 Оказание поддержки общественным организациям ветеранов войны; |
||||
1.1 |
Закон Курской области |
Об областном бюджете |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского районаКурской области; Управление финансов и экономического развития Пристенского района Курской области |
2018-2022 |
Основное мероприятие: 1.2 Руководство и управление в сфере социальной защиты |
||||
1.2 |
Закон Курской области |
Об областном бюджете |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
2018-2022 |
Таблица №3
К подпрограмме «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Прогноз
Сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг муниципальными учреждениями по
подпрограмме «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнения работы), тыс.руб.
|
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнения работы), тыс.руб. |
||||||||||||||
2018год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2018год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||||
Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание: |
|
|||||||||||||||
Показатель объема услуги |
|
|||||||||||||||
Подпрограмма №1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 года»
|
||||||||||||||||
1.1 Основное мероприятие: Оказание поддержки общественным организациям ветеранов |
198,005
|
199,405
|
204,688 |
163,252 |
80,388
|
|
|
|
|
|
||||||
1.2 Основное мероприятие: Руководство и управление в сфере социальной защиты |
1842,833 |
1690,018 |
1802,048 |
1978,163 |
1792,553
|
|
|
|
|
|
||||||
Количество работников получающих средства бюджета на исполнения переданных полномочий |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
|
|
|
||||||
Таблица №4
к подпрограмме «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Продпрограмма №1 |
«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенскийрайон» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 года» |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
2040,838 |
1889,423 |
2006,736 |
2141,415 |
1872,941 |
Основное мероприятие 1.1 Оказание поддержки общественным организациям ветеранов
|
Оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х
|
х |
х |
х |
198,005 |
199,405 |
204,688 |
163,252 |
80,388 |
1.2 Основное мероприятие: Руководство и управление в сфере социальной защиты |
Содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
1842,833 |
1690,018 |
1802,048 |
1978,163 |
1792,553 |
Таблица №5
К подпрограмме «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение
И прогнозная (справочная)оценка расходов бюджета муниципального района, на реализацию целей
подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области
«Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
(тыс.руб.)
статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 |
2022 |
|||
Подпрограмма №1 |
1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» |
Всего |
2040,838 |
1889,423 |
2006,736 |
1978,163 |
1872,941 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
1583,90 |
1604,300 |
1653,300 |
1637,864 |
1673,500 |
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
456,938 |
285,123 |
353,436 |
503,551 |
199,441 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
|
1.1 Основное мероприятие: Оказание поддержки общественным организациям ветеранов |
Всего |
198,005
|
199,405 |
204,688 |
163,252 |
80,388 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
122,9 |
124,300 |
124,3 |
82,864 |
|
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
75,105 |
75,105 |
80,388 |
80,388 |
80,388 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
|
1.2 Основное мероприятие: Руководство и управление в сфере социальной защиты |
Всего |
1842,833 |
1690,018 |
1802,048 |
1978,163 |
1792,553 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
1461,0 |
1480,000 |
1529,000 |
1555,000 |
1673,500 |
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
381,833 |
210,018 |
273,048 |
423,163 |
119,053 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области
|
Участники подпрограммы |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области
|
Цели подпрограммы |
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке; сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной защиты населения. |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение реализации исполнения полномочий, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения; обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Доля населения, имеющие денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения Пристенского района; Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме; Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, в общей численности малоимущих граждан в Пристенском районе, обратившихся за получением социальной поддержки.
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2018-2022 годы. подпрограмма реализуется в один этап. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2018-2022 годы за счет областного бюджета – 57872,340 тыс. руб. 2018 год - 11984,318 тыс. рублей; 2019 год – 11553,609 тыс. рублей; 2020 год – 11624,148 тыс. рублей; 2021 год – 11346,747 тыс. рублей; 2022 год – 11363,518 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
|
Увеличение среднедушевого дохода и улучшение качества жизни среди ветеранов и других получателей мер социальной поддержки граждан; рост доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы» и обоснование необходимости решения ее программными методами.
Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы» (далее – Подпрограмма), разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.
Уровень бедности является индикатором динамики благосостояния населения и относится к основным показателям оценки: (1) социальной сферы в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации; (2) деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; (3) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере социального развития, как субъекта бюджетного планирования.
В Пристенском районе среди бедных преобладают семьи с детьми, но самыми высокими рисками бедности отличаются многодетные и неполные семьи и семьи, имеющие детей-инвалидов. Именно приоритетная поддержка малообеспеченных семей, имеющих детей, позволит решить задачу снижения общего уровня бедности. В настоящее время в районе выплачивается несколько видов ежемесячных и единовременных пособий семьям с детьми. Большое количество пособий затрудняет оценку эффективности оказываемых мер социальной поддержки. Для определения приоритетов развития системы социальной поддержки населения, принципиальное значение имеет динамика неравенства доходов населения.
Реализация государственной политики в области социальной защиты населения, является одной из основных задач Отдела социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области (далее – Отдел). Отдел организует и выполняет работу по социальной защите населения. Гражданам пожилого возраста и инвалидам услуги предоставляет комплексный центр социального обслуживания.
Для оказания помощи семьям с детьми в районе работает ОКУ «Солнцевский центр социальной помощи семье и детям». Это учреждения социальной защиты населения обеспечивают постинтернатную адаптацию выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация всех мероприятий подпрограммы направлена на:
- выплаты пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Пристенского района, выплату ежемесячного пособия на ребенка;
- предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами;
- предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда;
- предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла.
Социальная поддержка граждан предоставляется за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета отдельным категориям граждан.
Обзор основных проблем и рисков социально-экономического развития и сложившейся системы социальной защиты населения Пристенского района позволяет сформулировать следующие направления развития:
- оптимизация сети учреждений социального обслуживания;
- развитие принципов адресности при предоставлении социальных
выплат и услуг;
- повышение эффективности и результативности оказываемых
населению мер социальной поддержки;
- содействие активизации собственного ресурсного потенциала семей
для преодоления сложных экономических и социальных обстоятельств.
Важнейшими качественными характеристиками социальной поддержки граждан являются:
- преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам;
- дифференцированный подход к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывая особенности контингентов получателей;
- адресный подход;
- улучшение уровня жизни ветеранов труда и тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий и других категорий граждан;
- эффективное использование средств районного бюджета.
В целом проблемы, решаемые Подпрограммой, окажут существенное положительное влияние на социальное благополучие отдельных категорий граждан в Пристенском районе.
Подпрограмма реализуется несколькими исполнителями: Управлением финансово-экономического развития - по основным направлениям их деятельности. Это позволит обеспечить эффективный контроль хода работ, оперативно вносить коррективы в подпрограмму в зависимости от результатов ее реализации.
С учётом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Пристенского района комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем социальной поддержки отдельных категорий граждан под программно целевым методом как наиболее целесообразным.
2. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы», цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы.
В общей системе распределения полномочий между государственными институтами на систему социальной поддержки населения возлагается: (1) страхование и преодоление рисков снижения уровня и качества жизни, возникающих в связи с особенностями различных этапов жизненного цикла (рождение и воспитание детей), нетрудоспособностью (пенсионный возраст, инвалидность) и ограничениями экономической активности (безработица); (2) инвестиции в низко ресурсные и уязвимые категории населения; (3) обеспечение государственных социальных гарантий; (4) содействие развитию в соответствии с национальными социальными приоритетами. На реализацию функций социальной поддержки работает множество экономических и социальных институтов: рынок труда, системы пенсионного обеспечения и социального страхования, образование, здравоохранение и прочие элементы инфраструктуры, федеральные и региональные программы социальной поддержки. Система региональных программ социальной поддержки преимущественно определяется спецификой не страховых рисков, особенностями развития рынка труда и принятой системой социальных гарантий в сфере доходов населения и доступности социальных услуг. Стратегические цели и задачи программы определены с учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также важнейших решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Целью подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» является:
- повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
- адресных форм социальной защиты населения.
Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной, жилищной и имущественной обеспеченности населения. Под качеством жизни – доступность и уровень потребления услуг социальной сферы, включая образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру и спорт. К гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, относятся семьи и категории граждан, которые в соответствии с федеральным законодательством имеют право на социальную поддержку, осуществляемую через институты социальной защиты. На достижение цели направлены все подпрограммы. В рамках функционала институтов социальной поддержки на повышение уровня жизни работает система социальных выплат в денежной и натуральной форме, предоставляемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества предоставляемых услуг по уходу, социальному обслуживанию, социальной и психологической адаптации. В совокупности меры социальной защиты должны быть эффективными и результативными:
1. улучшение качества социального обслуживания и введение новых
форм социальных услуг для населения;
2. повышение эффективности мер социальной поддержки за счет
развития и усиления адресного оказания социальной помощи
жителям Пристенского района;
3. сокращение уровня бедности.
Адресная помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке - это поддержка семей и граждан, для которых четко установлены критерии необходимой помощи. В Подпрограмме используются два подхода к определению таких критериев. Первый базируется только на социально-демографических, экономических и поведенческих идентификаторах: это семьи детей-инвалидов, семьи безработных, одиноко проживающие пенсионеры, неработающие пенсионеры, дети-сироты, молодые семьи, семьи, находящие в трудной жизненной ситуации, бездомные. Второй предполагает сочетание социально-демографических, экономических и поведенческих характеристик с низким уровнем доходов.
Приоритетами районной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности предоставляемой муниципальной социальной помощи;
создание условий для беспрепятственного получения государственных услуг всем категория граждан.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Достижение запланированных результатов характеризуется целевыми индикаторами:
Перечень и сведения о целевых индикаторах Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении № 1,таблице № 3.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Муниципальная Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
- выплата пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Пристенского района, выплату ежемесячного пособия на ребенка;
- предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами;
- предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда;
- предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла.
Социальная поддержка граждан предоставляется за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета отдельным категориям граждан.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в пределах расходов, средств субвенций из областного бюджета и средств местного бюджета на исполнение действующих обязательств.
Общий объем расходов бюджета на реализацию программы, подлежит ежегодному уточнению.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы представлена в таблице № 4.
6. Механизмы реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом реализации программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляет Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области.
Обеспечение управления Подпрограммой, контроль и оценка ее реализации осуществляются координационным советом, формируемым из представителей соисполнителей Подпрограммы, органов местного самоуправления, участвующих в реализации Подпрограммы, и общественных организаций инвалидов.
Соисполнители Подпрограммы организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки Подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Подпрограммы).
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы формируется Отделом социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области с учетом информации, полученной от соисполнителей (участников), и представляется в Администрацию Пристенского района Курской области.
Общий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Администрацией Пристенского района Курской области.
Таблица №1
К подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Перечень
основных мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
№п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализованного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
||||||||
Начала реализации |
Окончания реализации |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
||||||
Подпрограмма №2 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
|
||||||||||||||
1. |
2.1 Основное мероприятие: Выплата пенсий и доплат муниципальным служащим |
Администрация Пристенского района Курской области Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Увеличение среднедушевого дохода и улучшение качества жизни граждан |
Снижение уровня жизни граждан |
Повышение уровня жизни пенсионеров |
|||||||
2. |
2.2 Основное мероприятие: Предоставление гражданам ежемесячных пособий |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Уменьшение семей с детьми находящихся в трудной жизненной ситуации |
увеличение семей с детьми находящихся в трудной жизненной ситуации |
Снижение бедности семей с детьми |
|||||||
3. |
2.3 Основное мероприятие: Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, признанных пострадавшими от политических репрессий) |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Увеличение среднедушевого дохода и улучшение качества жизни реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Снижение уровня жизни реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Повышение уровня жизни реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
|||||||
4 |
2.3 Основное мероприятие: Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ ветеранам труда) |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Увеличение среднедушевого дохода и улучшение качества жизни ветеранов труда |
Снижение уровня жизни ветеранов труда |
Повышение уровня жизни ветеранов труда |
|||||||
5 |
2.3 Основное мероприятие: Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ труженикам тыла) |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Увеличение среднедушевого дохода и улучшение качества жизни тружеников тыла |
Снижение уровня жизни тружеников тыла |
Повышение уровня жизни тружеников тыла |
|||||||
6 |
2.4 Основное мероприятие: Меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Увеличение среднедушевого дохода и улучшение качества жизни граждан |
Снижение уровня жизни отдельных категорий граждан |
Повышение уровня жизни граждан |
|||||||
Таблица №2
К подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
№п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
Подпрограмма №2 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
|
||||||
Основное мероприятие: 2.1 Выплата пенсий и доплат муниципальным служащим |
||||||
2.1 |
Закон Курской области |
Об областном бюджете |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
2018-2022 |
||
Основное мероприятие: 2.2 Предоставление гражданам ежемесячных пособий |
||||||
2.2 |
Распоряжение Курской области |
О размере индексации ежемесячного пособия на ребенка |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
ежегодно |
||
Основное мероприятие: 2.3 Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан |
||||||
2.3 |
Постановление Правительства Курской области |
Об утверждении правил осуществления ежемесячной денежной выплаты, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развитияАдминистрации Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
принято |
||
|
Постановление Правительства Курской области |
Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла и ветеранам труда |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
принято |
||
|
Постановление Правительства Курской области |
Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла и ветеранам труда |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
принято |
||
Основное мероприятие: 2.4Меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан |
||||||
2.4 |
Закон Курской области |
О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
принято |
||
Таблица №3
К подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Прогноз
Сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг муниципальными учреждениями по
подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнения работы), тыс. руб. |
|
||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||
Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание: |
|
|||||||||||||
Показатель объема услуги |
|
|||||||||||||
Подпрограмма №2 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципа-льного района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы» |
||||||||||||||
2.1 Основное мероприятие: Выплата пенсий и доплат муниципальным служащим |
970,410 |
982,727 |
1061,000 |
1486,000 |
400,000 |
|
|
|
|
|
||||
2.2 Основное мероприятие: Предоставление гражданам ежемесячных пособий |
1753,101 |
1585,803 |
1612,648 |
1782,393 |
1641,701 |
|
|
|
|
|
||||
2.3 Основное мероприятие: Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ ветеранам труда) |
7599,657
|
7572,633
|
7638,468
|
7141,850
|
8278,893
|
|
|
|
|
|
||||
2.3 Основное мероприятие: Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ труженикам тыла)
|
1269,147
|
1065,470
|
930,099
|
699,000
|
645,149
|
|
|
|
|
|
||||
2.4 Основное мероприятие: Меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан |
305.982
|
262,422 |
294,132 |
171,452 |
306,332 |
|
|
|
|
|
||||
2.4Основное мероприятие: Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, признанных пострадавшими от политических репрессий) |
86,021
|
84,554
|
87,801
|
66,052
|
91,443
|
|
|
|
|
|
||||
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме (%) |
98,8 |
98,9 |
99,0 |
99,1 |
99,2 |
|
|
|
|
|
||||
Таблица №4
К подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
статус |
Наименование муниципальной программы, продприграммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма №2 |
«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
|
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Пристенского района Курской области |
|
|
|
|
11984,318 |
11553,609 |
11624,148 |
11346,747 |
11363,518 |
Основное мероприятие 2.1 |
Выплата пенсий и доплат муниципальным служащим |
Ответственный исполнитель: ОСО Администрации Пристенского района Курской области; Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
970,410 |
982,727 |
1061,000 |
1486,000 |
400,000 |
Основное мероприятие 2.2 |
Предоставление гражданам ежемесячных пособий |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
1753,101 |
1585,803 |
1612,648 |
1782,393 |
1641,701 |
Основное мероприятие 2.3 |
Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ ветеранам труда) |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
7599,657 |
7572,633 |
7638,468 |
7141,850 |
8278,893 |
Основное мероприятие 2.3 |
Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ труженикам тыла) |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
1269,147 |
1065,470 |
930,099 |
699,000 |
645,149 |
Основное мероприятие 2.4 |
Меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
305,982 |
262,422 |
294,132 |
171,452 |
306,332 |
Основное мероприятие 2.4 |
Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, признанных пострадавшими от политических репрессий)
|
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
86,021 |
84,554 |
87,801
|
66,052
|
91,443
|
Таблица №5
К подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная)оценка расходов бюджета муниципального района, на реализацию целей
подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
(тыс.руб.)
статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Подпрограмма №2 |
«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» |
Всего |
11984,318 |
11553,609 |
11624,148
|
11346,747 |
11363,518 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
11013,908 |
10570,882 |
10563,148 |
9860,747 |
10963,518 |
|||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|||
Муниципальный район |
970,410 |
982,727 |
1061,0 |
1486,000 |
400,000 |
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие: 2.1 Выплата пенсий и доплат муниципальным служащим |
Всего |
970,410 |
982,727 |
1061,0 |
1486,000 |
400,000 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|||
Муниципальный район |
970,410 |
982,727 |
1061,0 |
1486,000 |
400,000 |
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие: 2.2 Предоставление гражданам ежемесячных пособий |
Всего |
1753,101 |
1585,803 |
1612,648 |
1782,393 |
1641,701 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
1753,101 |
1585,803 |
1612,648 |
1782,393 |
1641,701 |
|||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|||
Муниципальный район |
|
|
|
|
|
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие: 2.3 Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ труженикам тыла) |
Всего |
1269,147 |
1065,470 |
930,099 |
699,000 |
645,149 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
1269,147 |
1065,470 |
930,099 |
699,000 |
645,149 |
|||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|||
Муниципальный район |
|
|
|
|
|
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие: 2.3 Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ ветеранам труда) |
Всего |
7599,656 |
7572,633 |
7638,468 |
7141,850 |
8278,893 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
7599,656 |
7572,633 |
7638,468 |
7141,850 |
8278,893 |
|||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|||
Муниципальный район |
|
|
|
|
|
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие: 2.4 Меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан |
Всего |
305,982 |
262,422 |
294,132 |
229,470 |
229,470 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
305,982 |
262,422 |
294,132 |
229,470 |
229,470 |
|||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|||
Муниципальный район |
|
|
|
|
|
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
Основное мероприятие: 2.4 Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в т.ч. ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, признанных пострадавшими от политических репрессий) |
Всего |
86,021 |
84,554 |
87,801 |
66,052 |
91,443 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
86,021 |
84,554 |
87,801 |
66,052 |
91,443 |
|||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|||
Муниципальный район |
|
|
|
|
|
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма «Улучшение демографической ситуации,укрепление института семьи,совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Улучшение демографической ситуации,укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ответственные исполнители подпрограммы |
- |
Отдел опеки и попечительства Управления образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области;
|
Соисполнители программы |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют |
Цели подпрограммы |
- |
|
Задачи подпрограммы |
- |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2018 - 2022 годы в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2018 по 2022 год – 164593,349 тыс. руб., в том числе: 2018 год – 10012,639 тыс. рублей 2019 год – 9421,934 тыс. рублей 2020 год – 41078,903 тыс. рублей 2021 год – 51206,738 тыс. рублей 2022 год – 52873,135 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Вопросы демографии, социальной поддержки семьи, материнства и детства всегда находятся в центре внимания руководства района. В целях стабилизации демографической ситуации, дальнейшего совершенствования охраны репродуктивного здоровья женщин, профилактики детской заболеваемости, смертности в нашем районе осуществляется комплексный подход к решению данной проблемы. Реализуются законодательные и нормативные документы в области материнства и детства.
В результате выполнения в 2021 году комплекса мер по улучшению демографической ситуации в Пристенском районе достигнуты позитивные изменения в демографическом развитии района. По итогам 2021 года увеличилась рождаемость детей, в том числе, детей, родившихся в семье первыми, вторыми, третьими и последующими, снизилась смертность населения по основным причинам смерти, а также младенческая смертность и смертность населения в трудоспособном возрасте.
Вместе с тем, в 2021 году не удалось обеспечить сокращение смертности от несчастных случаев. По-прежнему высокой остается смертность среди мужчин трудоспособного возраста. В нашем районе сохраняется неблагополучная демографическая ситуация, обусловленная высоким уровнем естественной убыли населения, что является оазвития Республики Башкортосновной демографической проблемой района. На напряженность демографической ситуации, сложившейся в районе, продолжает оказывать влияние рост числа социально-обусловленных заболеваний, низкий уровень жизни населения. Проблема низкой рождаемости остается злободневной во многих сельских поселениях района.
Подпрограмма «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» разработана согласно Указу Президента РФ №1351 от 9 октября 2007г. «Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», закона Курской области, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних: от 10 декабря 2008 года № 108-ЗКО «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», от 17 сентября 2010 года № 82-ЗКО «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Курской области», Комплексного плана мероприятий Курской области по повышению рождаемости на период 2017-2019 годы.
Учреждена должность - помощник уполномоченного по правам ребенка в Курской области на общественных началах.
Указом Президента № 199 от 20.03.2020 введена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно.
Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет включительно предоставляется с 1 января 2020 года в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Курской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Малообеспеченные семьи с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно могут получить ежемесячную выплату на каждого такого ребёнка. Этот вид господдержки появился в 2020 году.
Сироты относятся к незащищенной категории граждан, могут претендовать на получение жилого помещения. Указанная льгота устанавливается Федеральным законом № 159 от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В Курской области принят закон, который наделил органы местного самоуправления полномочиями предоставлять жильё детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Квартиру можно получить однократно и по договору найма.
Ранее жильё для сирот приобретал комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области через электронные торги. Возникали ситуации, когда застройщик не выходил на аукцион. В настоящее время в очереди на жильё стоит 945 человек.
Теперь муниципалитетам будет необходимо при выделении участков под жилищное строительство предусматривать и квартиры для формирования специализированного жилого фонда для сирот. Кроме того, район вправе будет принимать решение о приобретении или строительстве такого жилья. Муниципалитетам окажут финансовую поддержку, на реализацию закона планируется предусмотреть в областной казне более 1 млрд рублей.
В этом году намечено приобрести не менее 340 жилых помещений для детей-сирот. Новоселье жильцы отметят в конце года.
В России больше полутора миллионов многодетных семей. Официального определения многодетных семей в законах нет — для каждой программы для них могут быть отдельные условия.
Обычно многодетными считаются семьи, где родители воспитывают троих или более несовершеннолетних детей: их нужно кормить, одевать, учить, лечить, обустраивать для них дом и даже платить за них налоги.
Чтобы рождалось больше детей, государство пытается поддерживать такие семьи: льготами, субсидиями, пособиями и другими программами.
В районе дополнительно оказываются следующие меры социальной поддержки семей с детьми:
Комплекс вышеперечисленных мер обеспечивает повышение качества жизни семей с детьми, позволяет семьям с детьми ощутить существенную поддержку и заботу районной власти.
Одним из мероприятий по оказанию семьям с детьми помощи на самых ранних этапах семейного неблагополучия является открытие в детских садах района социальной группы поддержки, для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С целью повышения уровня межведомственного взаимодействия в решении проблем семьи и детей организуются новые формы работы, внедряются инновационные технологии.
Действует координационный совет по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке. Работа координационного совета основана на внедрении технологии кураторства ситуации, организации сопровождения семьи, нуждающейся в помощи, до выхода из кризиса.
За каждой семьей закрепляется куратор ситуации, составляется и реализуется индивидуальный план работы с семьей.
Ежегодно проводятся торжественные мероприятия с семьями района в рамках празднования Дня семьи, любви и верности, Дня матери, Дня отца, Дня защиты детей, Спартакиада среди детей с ограниченными возможностями, «Папа, мама, я – спортивная семья», чествование семей-юбиляров, торжественные регистрации новорожденных детей.
Семьи района проходят отбор районного этапа областного конкурса среди семей Курской области «Семья соловьиного края», в проведении районного этапа конкурса школьных сочинений «Моя семья» в регионах Центрального федерального округа, районного этапа открытого Всероссийского фотоконкурса «Семейный альбом».
Ежегодно проводится районный этап конкурса сочинений среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях по семейной тематике.
С целью выявления признаков семейного и детского неблагополучия ежегодно проводится более 100 межведомственных рейдов, около 92% несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, вовлечены в деятельность кружков и секций.
В целях обеспечения занятости несовершеннолетних в летний период ежегодно около 90% детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, вовлекаются во все формы труда и отдыха.
Ежегодно принимаются постановления Главы Пристенского района Курской области «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи».
Количество детей, охватываемых всеми формами оздоровления и отдыха, ежегодно составляет более 1 тыс. человек.
Специалистами органов опеки и попечительства совместно с КДН и ЗП осуществляются меры, направленные на формирование у населения здорового образа жизни, снижение уровня злоупотребления алкоголем, профилактику иных вредных привычек в семьях с детьми; обеспечение психологического и социального благополучия в семье; возвращение детей в кровные семьи. Родителям оказывается содействие в трудоустройстве, направлении на лечение от алкогольной зависимости, оформлении документов при получении гражданства, социальных пособий и т.п.
Особое внимание в районе уделяется устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Эта работа осуществляется благодаря широкой пропаганде семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с активным привлечением общественности, средств массовой информации. В районе создано 8 приемных семей, в которых воспитываются 24 ребенка.
Вопрос обеспечения жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством) решается в рамках областной программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Проводится совершенствование организационных форм деятельности женских консультаций, гинекологических кабинетов поликлиник по вопросам сохранения репродуктивного здоровья, планирования семьи, контрацепции, профилактики абортов.
Проводится работа по разъяснению семейного законодательства в молодежных аудиториях.
Сохраняются некоторые иные проявления социального и физического неблагополучия в семьях с детьми - младенческая смертность, детская инвалидность, алкоголизм, наркомания и др. Сокращение масштабов и уровней их проявления предполагает необходимость осуществления дополнительных мер правового и организационного характера, в том числе профилактических.
Реализация положений подпрограммы предполагает объединение усилий и координацию действий органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, направленных на выработку единых подходов к сохранению и укреплению демографического потенциала, на улучшение демографической ситуации в Пристенском районе, разработку и реализацию муниципальных целевых программ в области образования, занятости, молодежной политики, включая программы, направленные на улучшение положения детей, женщин, семьи.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Основными приоритетами направления районной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
С учетом указанных приоритетов определены цели подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»:
Для достижения целей подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» предстоит обеспечить решение следующих задач:
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
В рамках подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» предусматривается выполнение государственных заданий на оказание следующих государственных услуг:
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Для выполнения цели и решения задач подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» будут реализовываться следующие основные мероприятия:
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий является:
Мероприятия подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» увязаны с такими показателями подпрограммы, как:
Последствиями не реализации основных мероприятий могут стать:
Перечень основных мероприятий подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в пределах расходов, средств субвенций из областного бюджета на исполнение действующих обязательств.
Общий объем расходов бюджета на реализацию программы, подлежит ежегодному уточнению.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы представлена в таблице № 4
6. Анализ рисков реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
С учетом цели, задач и мероприятий подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» программы будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике, колебаниями цен, что может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации программы будет проводиться работа, направленная на:
Оценка эффективности подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий программы.
При оценке эффективности подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» программы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, с установленными программой значениями на 2018-2022 годы.
Анализ рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части Программы.
Таблица 1
подпрограммы «Улучшение демографической ситуации,
укрепление института семьи, совершенствование
социальной поддержки семей и детей» программы
«Социальная поддержка граждан
Пристенского района на 2018-2022 годы»
Перечень основных мероприятий подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семей и детей» программы «Социальная поддержка граждан Пристенского района на
2018-2022 годы»
К подпрограмме муниципального района «Пристенский район» Курской области «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» в Пристенском районе Курской области на 2018 — 2022 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018 -2022 годы»
|
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|||
Начало реализации |
Окончание реализации |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
Подпрограмма №3 «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Пристенском районе на 2018 -2022 годы» |
|||||||||
1 |
Основное мероприятие: 3.1 Руководство и управление в сфере опеки и попечительства |
Администрация Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение качества обслуживания различных групп населения |
|
|
||
2 |
Основное мероприятие: 3.2 оказание мер государственной поддержки усыновителям, опекунам и попечителям по уходу за детьми |
Управление образования,опеки и попечительстваАдминистрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение условий жизни детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустройство населения |
|
|
||
3 |
Основное мероприятие: 3.3 Работа по улучшению демографической ситуации в Пристенском районе, в т.ч.: |
Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области, Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, Отдел ЗАГС Администрации Пристенского района Курской области, ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Развитие и укрепление семьи, нравственного воспитания населения |
|
|
||
|
Обеспечение реализации целей и задач программ, направленных на улучшение демографической ситуации |
Администрация Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Рост численности населения, развитие нравственного воспитания населения |
|
|
||
|
Организация работы совместно с общественными организациями по вопросам укрепления института семьи |
Администрация Пристенского района Курской области, Главы муниципальных образований Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Рост численности населения Развитие и укрепление семьи |
|
|
||
|
Увеличение численности населения |
Главы муниципальных образований Пристенского района Курской области, Миграционная служба |
2018 |
2022 |
Рост численности населения |
|
|
||
|
мониторинг демографической ситуации |
Рабочая группа, главы М/О |
2018 |
2022 |
Улучшение демографической ситуации |
|
|
||
|
Повышение качества оказания медицинской помощи |
ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» |
2018 |
2022 |
Улучшение состояния здоровью населения и медицинского обслуживания |
|
|
||
|
Диспансеризация населения
|
ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» |
2018 |
2022 |
Снижение темпов убыли населения, увеличение продолжительности жизни населения |
|
|
||
|
Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний |
ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», с участием общественных организаций, глав М/О |
2018 |
2022 |
Снижение уровня заболеваемости хроническими заболеваниями, улучшение здоровья людей, снижение темпов убыли населения |
|
|
||
|
Работа отдела ЗАГС и кабинета планирования семьи |
Отдел ЗАГС Администрации Пристенского района Курской области, ОБУЗ «ПристенскаяЦРБ» |
2018 |
2022 |
Развитие и укрепление семьи |
|
|
||
|
Работа по предотвращению материнской и младенческой смертности |
ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» |
2018 |
2022 |
Рост численности населения, снижения темпов убыли населения |
|
|
||
|
Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде |
ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», Отдел культуры и молодежной политики Пристенского района Курской области, Управление образования опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Улучшение здоровья людей, снижение темпов убыли населения |
|
|
||
|
Проведение мероприятий по вопросам ведения здорового образа жизни |
Администрации Пристенского района Курской области, ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», библиотеки Пристенского района, Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Улучшение здоровья людей, снижение темпов убыли населения |
|
|
||
|
Проведение мероприятий в целях предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма |
ГИБДД, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан |
|
|
||
|
Охват детей разными формами отдыха |
Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительств Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности детей |
|
|
||
|
Оказание мер государственной поддержки семей, имеющих детей |
Отдел социального обеспечения, Администрация Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Рост численности населения, снижение темпов убыли населения |
|
|
||
|
Сбор средств в благотворительные фонды |
Управления образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области, отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Развитие и укрепление семьи, поддержка социально уязвимых групп населения |
|
|
||
|
Проведение торжественных мероприятий и конкурсов
|
Отдел культуры и молодежной политики Пристенского района Курской области, Отдел ЗАГС Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области, Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение качества социальных услуг |
|
|
||
|
Оказание мер социальной поддержки в соответствии с областными законодательными актами |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение качества социальных услуг |
|
|
||
|
Оказание материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Поддержка социально уязвимых групп населения |
|
|
||
|
Проведение мероприятий, посвященных Дню матери |
Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области, Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, Отдел ЗАГС Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Развитие и укрепление семьи |
|
|
||
|
Организация деятельности семейных клубов |
Районные и сельские библиотеки Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Развитие и укрепление семьи |
|
|
||
|
Развитие образования |
Администрация Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Обеспечение возможности посещения детьми дошкольных образовательных учреждений |
|
|
||
|
Работа с молодежью |
Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области, Отдел ЗАГС Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Развитие и укрепление семьи, нравственного воспитания населения |
|
|
||
|
Оказание поддержки молодым семьям |
Отдел строительства Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Развитие и укрепление семьи |
|
|
||
|
Работа по трудоустройству населения |
ОКУ «ЦЗН Пристенского района» |
2018 |
2022 |
Обеспечение занятости населения |
|
|
||
|
Профилактика недопущения массовой безработицы |
ОКУ «ЦЗН Пристенского района», Администрация Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Обеспечение занятости населения, обеспечение роста доходов населения, увеличение уровня трудоустройства |
|
|
||
|
Проведение мероприятий по предупреждению безработицы |
ОКУ «ЦЗН Пристенского района» |
2018 |
2022 |
Обеспечение занятости населения |
|
|
||
|
Разъяснительная работа по проблемам демографии |
Редакция районной газеты Пристенского района, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение качества информационного обслуживания |
|
|
||
|
Организация выступлений специалистов по социальным вопросам |
Редакция районной газеты Пристенского района, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области, ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», ОМВД по Пристенскому району |
2018 |
2022 |
Повышение качества информационного обслуживания |
|
|
||
|
Выпуск печатной продукции посвященной профилактике семейного неблагополучия |
Администрация Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение качества информационного обслуживания |
|
|
||
4. |
Основное мероприятие: 3.4 «Назначение и выплата ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно» |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2020 |
2022 |
Повышение качества социальных услуг |
|
|
||
5. |
Основное мероприятие: 3.5 «Оказание материальной помощи многодетным семьям» |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2020 |
2022 |
Повышение качества социальных услуг |
|
|
||
6. |
Основное мероприятие: 3.6 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» |
Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области |
2022 |
2022 |
Обеспечение жильем социально не защищенного населения |
|
|
||
Таблица № 2
подпрограммы «Улучшение демографической ситуации,
укрепление института семьи, совершенствование социальной
поддержки семей и детей» программы «Социальная поддержка
граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
к подпрограмме «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018 -2022 годы».
№ п\п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Постановление Администрации Пристенского района |
Об утверждении штатного расписания |
Ответственный исполнитель: Администрация Пристенского района Курской области |
2018 — 2022 |
2 |
Постановление Администрации Пристенского района |
Постановления Администрации Пристенского района о постановке на учет в отделе по опеке и попечительству, о снятии с учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей |
Ответственный исполнитель: Администрация Пристенского района Курской области
|
2018 — 2022 |
3. |
Указ Президента Российской Федерации, Закон Курской области |
Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет включительно |
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
2020-2022 |
4. |
Федеральный закон № 159 от 21.12.1996 г. |
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
|
Ответственный исполнитель: Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
2022 |
Таблица № 3
подпрограммы «Улучшение демографической ситуации,
укрепление института семьи, совершенствование социальной
поддержки семей и детей» программы «Социальная поддержка
граждан Пристенского района Курской областина 2018-2022 годы»
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями к подпрограмме «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Пристенском районе на 2018 -2022 годы»
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс.руб. |
|
|||||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||||||
Наименование муниципальной услуги (работы) и её содержание: |
|
||||||||||||||||
Основное мероприятие: 3.1 Руководство и управление в сфере опеки и попечительства |
876,600 |
888,000 |
917,400 |
964,100 |
1004,100 |
|
|
|
|
|
|||||||
Основное мероприятие: 3.2 оказание мер государственной поддержки усыновителям, опекунам и попечителям по уходу за детьми |
9111,239 |
8501,434 |
8164,718 |
9600,217 |
8394,035 |
|
|
|
|
|
|||||||
Основное мероприятие:3.3 Работа по улучшению демографической ситуации в Пристенском районе |
24,800
|
32,500 |
50,000 |
60,000 |
70,000 |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||||
Основное мероприятие:3.4 «Назначение и выплата ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно» |
- |
- |
31946,785 |
40284,021 |
35036,605 |
|
|
|
|
|
|||||||
Основное мероприятие:3.5 «Оказание материальной помощи многодетным семьям» |
- |
- |
- |
200,00 |
200,00 |
|
|
|
|
|
|||||||
Основное мероприятие: 3.6 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа"
|
- |
- |
- |
- |
8168,395 |
|
|
|
|
|
|||||||
Доля граждан имеющих детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обеспечения населения, в общем числе граждан обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обеспечения населения (%) |
97,6 |
97,8 |
98,1 |
98,4 |
98,6 |
|
|
|
|
|
|||||||
Таблица № 4
подпрограммы «Улучшение демографической ситуации,
укрепление института семьи, совершенствование социальной
поддержки семей и детей» программы «Социальная
поддержка граждан Пристенского районана 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной подпрограммы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018 -2022 годы».
статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
|
|
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
Подпрограмма |
Подпрограмма «Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» в Пристенском районе Курской области |
Всего |
|
|
|
|
10012,639 |
9421,934 |
41078,903 |
51206,738 |
52873,135 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
1 |
Основное мероприятие: 3.1 Руководство и управление в сфере опеки и попечительства |
Ответственный исполнитель: Управление образования опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
003 |
х |
х |
х |
876,600 |
888,000 |
917,400 |
964,100 |
1004,100 |
||
2 |
Основное мероприятие:3.2 оказание мер государственной поддержки усыновителям, опекунам и попечителям по уходу за детьми |
Ответственный исполнитель: Управление образования опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
003 |
х |
х |
х |
9111,239 |
8501,434 |
8164,718 |
9600,217 |
8394,035 |
||
3 |
Основное мероприятие:3.3 Работа по улучшению демографической ситуации в Пристенском районе |
Итого по мероприятию |
х |
х |
х |
х |
24,800 |
32,500 |
50,000 |
60,000 |
70,000 |
||
|
|
Ответственный исполнитель: Управление образования опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
003 |
х |
х |
х |
20,000 |
25,000 |
30,000 |
35,000 |
40,000 |
||
Ответственный исполнитель: Отдел ЗАГС Администрации Пристенского района Курской области |
001 |
х |
х |
х |
4,800 |
7,500 |
20,000 |
25,000 |
30,000 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4 |
Основное мероприятие:3.4 «Назначение и выплата ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно»
-содержание работников, осуществляющих назначение и выплаты ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет включительно
-ежемесячная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно
-оплата услуг по доставке и пересылке ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно |
Ответственный исполнитель: Отдел соцобеспечения Администрации Пристенского района Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области, Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
002 |
|
|
|
|
- |
31946,785
793,000
30723,654
430,131
|
40284,021
942,390
39024,971
316,660 |
35036,605
669,400
33709,769
657,436
- |
||
5 |
Основное мероприятие:3.5 «Оказание материальной помощи многодетным семьям»
|
Ответственный исполнитель: Отдел соцобеспечения Администрации Пристенского района Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области, Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
002 |
|
|
|
|
- |
- |
200,0 |
200,0 |
||
6 |
Основное мероприятие: 3.6 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» -содержание работников, осуществляющих обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
|
Ответственный исполнитель: Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области, Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
002
002
002 |
|
|
|
|
|
-
-
- |
-
-
- |
8168,395
120,715
8047,680
|
||
Таблица 5
подпрограммы «Улучшение демографической ситуации,
укрепления института семьи совершенствование социальной
поддержки семей и детей» программы «Социальная поддержка
граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального на реализацию целей подпрограммы «Улучшение демографической ситуации,укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы муниципального района «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018 -2022 годы»(тыс. рублей)
статус |
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
подпрограмма |
«Улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи, совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Пристенском районе Курской области» |
Всего |
10012,639 |
9421,934 |
41078,903 |
51206,738 |
52873,135 |
||
Федеральный бюджет
областной бюджет
муниципальный район
|
-
9987,839
24,8 |
-
9389,434
32,5 |
26729,578
14299,325
50,0 |
33951,725
16896,613
358,40 |
29327,499
23275,636
270,0
|
||||
|
Основное мероприятие: 3.1Руководство и управление в сфере опеки и попечительства |
Всего |
876,6 |
888,0 |
917,4 |
933,0 |
1004,1 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Областной бюджет |
876,6 |
888,0 |
917,4 |
964,1 |
1004,1 |
||||
Муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
|||||||||
|
Основное мероприятие: 3.2 оказание мер государственной поддержки усыновителям, опекунам и попечителям по уходу за детьми |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
9111,239 |
8501,434 |
8164,718 |
9600,217 |
8394,035 |
||||
муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
|||||||||
|
Основное мероприятие: 3.3 Работа по улучшению демографической ситуации в Пристенском районе |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
муниципальный район |
24,8 |
32,500 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
||||
|
|||||||||
|
Основное мероприятие: 3.4 «Назначение и выплата ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно»
|
всего |
- |
- |
31946785 |
40284,021 |
35036,605 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
26729,578 |
33951,725 |
29327,499 |
||||
Областной бюджет |
- |
- |
5217,207 |
6332,296 |
5709,106 |
||||
муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Основное мероприятие: 3.5 «Оказание материальной помощи многодетным семьям»
|
всего |
- |
- |
- |
298,400 |
200,000 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
муниципальный район |
- |
- |
- |
298,400 |
200,000 |
||||
|
Основное мероприятие: 3.6 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» |
всего |
- |
- |
- |
- |
8168,395 |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
8168,395 |
||||
муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Подпрограмма «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
ПАСПОРТ
Подпрограммы «Профилактика наркомании и медико - социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
- |
Администрация Пристенского района Курской области. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Участники подпрограммы |
- |
Администрация Пристенского района Курской области; Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; Отдел социального обеспечения населения Администрации Пристенского района Курской области; Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области; Редакция газеты «Районные известия» Пристенского района; ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию) Обоянский межрайонный отдел УФСКН РФ по Курской области(по согласованию) |
Подпрограммно-целевые инструменты программы
|
- |
программно-целевые инструменты отсутствуют |
Цель подпрограммы
|
- |
снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ
|
Задачи подпрограммы |
- |
создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков; формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни и улучшение духовно-нравственной культуры в обществе
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия (% от числа подростков, проживающих на территории Пристенского района)
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
- |
подпрограмма реализуется в один этап в 2018-2022 годах. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет – 224,716 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 40,000 тыс. рублей; 2019 год – 40,000 тыс. рублей; 2020 год – 40,000 тыс. рублей; 2021 год – 54,716 тыс. рублей; 2022 год – 50,000 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
увеличение на 17% количества подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия; снижение на 0,3% удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Пристенском районе; формирование у педагогов навыков профилактической работы; просвещение и приобщение родителей к решению проблемы антинаркотической профилактики; формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и развитие волонтерского движения. |
подпрограммы «Профилактика наркомании и медико - социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 23 ноября 2020 года.
Для оказания лечебно-профилактической помощи потребителям ПАВ в Пристенском районе работает наркологический кабинет.
ОБУЗ " Пристенская ЦРБ" принимает активное участие в первичной и вторичной профилактике наркотизации, уделяя особое внимание детско-подростковым и молодежным коллективам.
Предусмотренно дальнейшее развитие системы учреждений, участвующих в медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, обеспечивающих обязательное лечение лиц, осужденных без лишения свободы, общественных центров первичной профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, декларированы высокие стандарты благосостояния человека, означающие доступность услуг образования и здравоохранения, требуемое качество экологической безопасности.
|
В среднесрочном периоде актуальными являются следующие приоритеты:
- реализация мер, направленных на снижение наркомании, прежде всего у подростков;
- распространение здорового образа жизни.
Цель муниципальной подпрограммы – снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ.
Задачи муниципальной подпрограммы:
- создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков;
- формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни и улучшение духовно-нравственной культуры в обществе.
Целевыми показателями реализации подпрограммы являются:
- количество подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия (% от числа подростков, проживающих на территории Пристенского района).
Реализация подпрограммы должна привести к следующим ожидаемым результатам:
- увеличение на 17% количества подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия;
- снижение на 0,3% удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Пристенском районе;
- формирование у педагогов навыков профилактической работы;
- просвещение и приобщение родителей к решению проблемы антинаркотической профилактики;
- формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и развитие волонтерского движения;
- подпрограмма реализуется в один этап в 2018-2022 годах.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы «Профилактика наркомании и медико - социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Показатели муниципальной программы рассчитываются по следующей методике:
- количество подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия (% от числа подростков, проживающих на территории Пристенского района, рассчитываются путем отношения количества подростков, проживающих на территории Пристенского района, к количеству подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия, 100%).
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы «Профилактика наркомании и медико - социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Мероприятия подпрограммы будут осуществляться в рамках одной программы.
Основное мероприятие:«Профилактика наркомании и реабилитация больных наркоманией» включает в себя развитие и совершенствование системы первичной медицинской профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ населением в первую очередь в детско-подростковой и молодежной среде.
Мероприятие предполагает разработку совместной нормативной базы ОБУЗ "Пристенская ЦРБ" и системы исполнения наказания, регламентирующей порядок организации обязательного наркологического лечения (включая медико-социальную реабилитацию) больных наркоманией; подготовку и размещение в электронных средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности; освещение в средствах массовой информации Пристенского района вопросов антинаркотической направленности, а также информирование населения о проводимых федеральных и региональных антинаркотических акциях.
Исполнителем данного мероприятия является ОБУЗ " Пристенская ЦРБ"; Администрация Пристенского района. Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является формирование среди населения Пристенского района трезвеннических установок ведения здорового образа жизни.
Не реализация мероприятия повлечет недостаточную распространенность трезвеннических установок ведения здорового образа жизни при пассивном в целом общества к проблеме наркопотребления.
Основное направление мероприятия: "Организация системы раннего выявления потребителей наркотиков в детско-подростковой и молодежной среде, среди водителей, управляющих транспортными средствами, лиц, занятых на техногенных производствах и охранной деятельностью".
Направление предполагает организацию и проведение инструментального тестирования по обнаружению ПАВ в организме учащихся учебных заведений, выявленных при психологическом обследовании, для подтверждения латентного потребления психоактивных веществ, совершенствование технологий медицинского освидетельствования по выявлению наркологических противопоказаний для занятий определенными видами деятельности путем разработки и внедрения в ЛПУ единых стандартов обследования.
Исполнителем данного направления является ОБУЗ "Пристенская ЦРБ". Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является активное выявление потребителей наркотиков в детско-подростковой и молодежной среде, а также среди водителей и лиц, занятых на опасных производствах и охранной деятельностью.
Не реализация мероприятия повлечет наличие латентной наркотизации с поздним выявлением наркопотребителей среди несовершеннолетних, молодежи и лиц, занятых потенциально опасными видами деятельности.
Основное направление: "Повышение квалификации педагогических работников по вопросам профилактики наркомании" включает в себя разработку, апробацию и реализацию программы повышения квалификации педагогических работников по вопросам профилактики наркомании среди детей и подростков.
Направление предполагает повышение квалификации следующих категорий педагогических работников: координаторов профилактической работы из методических служб, руководителей общеобразовательных организаций, классных руководителей, специалистов социально-психологической службы образовательных организаций (педагогов-психологов, социальных педагогов). Программы повышения квалификации педагогов направлены на организацию просвещения по основам государственной политики, профилактики наркомании и предупреждения наркопреступности, по формам и методам профилактической работы с детьми и их родителями, об опасности наркотиков и юридической ответственности за участие в их незаконном обороте, внедрение в практику наиболее эффективных видов и направлений профилактической работы, основанных на отечественном и зарубежном опыте.
Направление Научно-методическое сопровождение деятельности педагогических работников по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.
Направление предполагает разработку методических пособий, в том числе электронных, с целью формирования информационного пространства образовательных организаций и обеспечения доступа к информационным ресурсам педагогов, родителей и учеников по основам безопасной жизнедеятельности, специфике антинаркотического воспитания и поведения.
Исполнителем указанного основного направления является Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района. Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение качества работы образовательных учреждений по профилактике наркомании среди детей и подростков.
Не реализация мероприятия повлечет снижение качества работы по пропаганде здорового образа жизни, увеличению доли подростков, склонных к употреблению наркотиков.
Направление "Участие в областном конкурсе среди молодежных представительств "Лучшая организация волонтерской деятельности в сфере профилактики наркомании".
Направление предполагает выявление и распространение лучшего опыта деятельности общественных объединений молодежи, молодежных представительств, направленных на формирование здорового образа жизни, вовлечение подростков в социально значимые мероприятия.
Направление предполагает повышение качества проводимых мероприятий в рамках муниципальной программы, обучение новым формам работы педагогов, занимающихся вопросам профилактики наркомании.
Направление предполагает выявление лучшего опыта образовательных учреждений по организации летнего отдыха, вовлечение педагогических коллективов в работу по формированию у молодежи положительной мотивации к здоровому образу жизни.
Исполнителем указанного основного направления является отдел культуры и молодежной политики совместно с Управлением образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района. Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного направления являются совершенствование работы по вопросам организации здорового образа жизни обучающихся, увеличение численности обучающихся, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику наркозависимости молодежи.
Не реализация направления повлечет снижение качества работы по пропаганде здорового образа жизни, увеличение доли подростков, склонных к употреблению наркотиков.
Направление: "Проведение межведомственных рейдов по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, осуществление социальной реабилитации семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации".
В рамках направления предполагается: профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;
проведение эффективной реабилитации и адаптации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; снижение удельного веса безнадзорных от общего числа детского населения; совершенствование механизма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Исполнителями данного направления являются: отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области; Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; ОБУЗ " Пристенская ЦРБ". Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного направления являются улучшение качественных показателей социального положения детей в Пристенском районе; снижение удельного веса безнадзорных от общего числа детского населения; проведение эффективной реабилитации и адаптации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Не реализация направлений мероприятия:«Профилактика наркомании и реабилитация больных наркоманией» повлечет увеличение удельного веса безнадзорных от общего числа детского населения.
Направление "Формирование банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, а также семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке".
В рамках реализации мероприятия получит свое развитие комплексная система учета несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; проведение эффективной реабилитации и адаптации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Исполнителями данного направления являются: отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области. Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия являются своевременное выявление семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; оказание несовершеннолетним и семьям с детьми, проживающим на территории Пристенского района, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, правовой, психолого-педагогической, социально-реабилитационной помощи.
Не реализация направления мероприятия повлечет отсутствие возможности оказания своевременной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, проживающим на территории Пристенского района, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
Направление "Реализация среди молодежи антинаркотических профилактических акций, исследований, форумов и других форм работы с молодежью. Участие в области всероссийских и международных мероприятиях".
В рамках направления планируется реализация:
- областной молодежной акции "Твой выбор – твоя жизнь", Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью", антинаркотической акции "Мы выбираем жизнь", молодежной добровольческой акции "День донора" и др.;
- информационно-тематических семинаров, научно-практических конференций, "круглых столов", форумов по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде;
- социологических исследований среди молодежи, направленных на изучение социального самочувствия молодежи Пристенского района, выявление отношения молодежи к асоциальным явлениям и др.
Исполнителем данного направления является отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного направления является развитие системного подхода к профилактике наркомании, формирование навыков ведения здорового образа жизни и высокоэффективных поведенческих стратегий и личностных ресурсов у подростков и молодежи.
Не реализация направления повлечет снижение результатов профилактических мероприятий.
Направление "Развитие добровольческого (волонтерского) молодежного движения. Поддержка добровольческих молодежных отрядов".
Реализация направления включает:
- участие в областном слете добровольческих молодежных отрядов;
- участие в областном смотре-конкурсе "Доброволец года".
Исполнителем данного направления является отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного направления является вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность.
Не реализация направления повлечет снижение результатов профилактических мероприятий среди молодежи.
Направление "Организация и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий среди учащихся образовательных учреждений".
Направление предполагает организацию и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий, спартакиад среди учащихся образовательных учреждений под девизом "Физическая культура и спорт – наш путь к успеху", "Спорт против наркотиков", всероссийских, региональных и районных конкурсов антинаркотической направленности.
Исполнителем данного направления является отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного направления мероприятия является рост массовости и активности антинаркотического спортивного движения.
Не реализация направления повлечет снижение эффективности профилактических мероприятий.
Направление. "Проведение районного конкурса агитплакатов и агитбуклетов, выставок учащихся детских школ искусств и художественных школ, "Мы это знаем, а вы?", ежегодного литературного конкурса читателей детских библиотек "Мы выбираем жизнь", областного фестиваля молодежных социальных программ-акций "21 век – без наркотиков", организация ежегодной выставки в районном краеведческом музее "Нет наркотикам!".
В рамках направления предполагается проведение различных конкурсов, выставок, фестивалей с участием детей и молодежи антинаркотической направленности.
Исполнителем данного направления является отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. Срок реализации – 2018-2022 годы.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного направления является повышение уровня знаний населения района о вреде наркотиков, улучшение профилактических мероприятий.
Не реализация направления повлечет снижение эффективности профилактических мероприятий.
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Доведение муниципальных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
Участие предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы, не предусмотрено.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Профилактика наркомании и медико - социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Расходы на реализацию подпрограммы формируются за счет средств районного бюджета муниципального района " Пристенский район".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на районном уровне, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей её реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составит – 224,716 тыс. рублей:
2018 год – 40,000 тыс. рублей;
2019 год – 40,000 тыс. рублей;
2020 год – 40,000 тыс. рублей;
2021 год – 54,716 тыс. рублей;
2022 год – 50,000 тыс. рублей
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств районного бюджета по годам реализации представлено в приложении № 4.
6. Механизмы реализации подпрограммы «Профилактика наркомании и медико - социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием возможных негативных факторов, имеющихся в обществе, и социально-экономических проблем.
1. Макроэкономические риски.
Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на выполнение мероприятий.
2. Финансовые риски.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках муниципальной программы может привести к снижению уровня профилактической работы.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования программы, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
3. Организационные риски.
Преодоление таких рисков может быть осуществлено путем усиления кадровой работы с ОБУЗ " Пристенская ЦРБ".
Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно-методической работы Администрации Пристенского района с подведомственными учреждениями.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается на основе:
- степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления достигнутых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы запланированным значениям целевых индикаторов и показателей, содержащихся в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе, по формулам:
Сд = Иn/Иф для целевых индикаторов и показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение;
Сд = Иф/Иn для показателей , желаемой тенденцией которых является рост,
где Сд – степень достижения целевого индикатора и показателя, Иф – фактическое значение целевого индикатора и показателя, Иn – плановое значение целевого индикатора и показателя;
- сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию программы в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле: Уф=Зф/Зп, где Уф – степень достижения уровня финансирования муниципальной программы, Зф – фактически произведенные затраты на реализацию муниципальной программы, Зп – плановые значения затрат на реализацию муниципальной программы.
Оценка эффективности выполнения подпрограммы проводится для обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач муниципальной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий подпрограммы.
При проведении оценки эффективности выполнения подпрограммы раздельно анализируется информация о достижении значений целевых индикаторов (последующий контроль) и показателей подпрограмм и мероприятий (текущий контроль).
При высоком уровне эффективности – нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год.
При удовлетворительном уровне эффективности – нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится Администрацией Пристенского района ежегодно.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
- значения 95% и более целевых индикаторов и показателей муниципальной программы входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
- значения 80% и более показателей подпрограммы входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация подпрограммы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности её реализации признается неудовлетворительным.
Таблица № 1
К подпрограмме «Профилактика наркомании и
медико - социальная реабилитация больных наркоманией
в Пристенском районе Курской области» муниципальной
программы муниципального района «Пристенский район»
Курской области «Социальная поддержка граждан
Пристенского района на 2018-2022 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) подпрограммы Пристенского района"Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области" муниципальной программы муниципального района «Пристенскийрайон»Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
№ п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. изм. |
Значения показателей |
||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021г. |
2022г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области" |
|||||||
Количество подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия. |
Процент от числа подростков, проживающих на территории Пристенского района |
35,000 |
37,000 |
40,000 |
54,716 |
50,000 |
|
Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Пристенском районе. |
Процент |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
Доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи. |
Процент |
21,2 |
21,4 |
21,6 |
21,6 |
21,6 |
Таблица № 2
К подпрограмме «Профилактика наркомании и
медико - социальная реабилитация больных наркоманией
в Пристенском районе Курской области» муниципальной
программы муниципального района «Пристенский район»
Курской области «Социальная поддержка граждан
Пристенского района на 2018-2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области" муниципальной программы муниципального района «Пристенскийрайон»Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
№ п/п |
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия
|
||
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. "Профилактика наркомании" |
|||||||
Основное мероприятие 4.1 Профилактика наркомании и реабилитация больных наркоманией, в т.ч.: |
|
|
|
Своевременное выявление семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; оказание несовершеннолетним и семьям с детьми, проживающим на территории Пристенского района, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, правовой, психолого-педагогической, социально-реабилитационной помощи. |
Отсутствие возможности оказания своевременной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, проживающим на территории Пристенского района, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. |
||
Мероприятие "Повышение квалификации педагогических работников по вопросам профилактики наркомании". |
Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области. |
2018 |
2022 |
Улучшение качества работы образовательных учреждений по профилактике наркомании среди детей и подростков. |
Снижение качества работы по пропаганде здорового образа жизни, увеличению доли подростков, склонных к употреблению наркотиков. |
||
Мероприятие "Участие в ежегодном областном конкурсе среди молодежных представительств "Лучшая организация волонтерской деятельности в сфере профилактики наркомании". |
Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области. |
2018 |
2022 |
Совершенствование работы по вопросам организации здорового образа жизни обучающихся, увеличение численности обучающихся, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику наркозависимости молодежи. |
Снижение качества работы по пропаганде здорового образа жизни, увеличению доли подростков, склонных к употреблению наркотиков. |
||
Мероприятие "Проведение межведомственных рейдов по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, осуществление социальной реабилитации семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации". |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Улучшение качественных показателей социального положения детей в Пристенском районе; снижение удельного веса безнадзорных от общего числа детского населения; проведение эффективной реабилитации и адаптации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. |
Улучшение удельного веса безнадзорных от общего числа детского населения. |
||
Мероприятие "Формирование банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, а также семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке". |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области. |
2018 |
2022 |
Своевременное выявление семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; оказание несовершеннолетним и семьям с детьми, проживающим на территории Пристенского района, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, правовой, психолого-педагогической, социально-реабилитационной помощи. |
Отсутствие возможности оказания своевременной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, проживающим на территории Пристенского района, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. |
||
Мероприятие "Реализация среди молодежи антинаркотических профилактических акций, исследований, форумов и других форм работы с молодежью. Участие в районных, областных мероприятиях. |
Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» |
2018 |
2022 |
Развитие системного подхода к профилактике наркомании, формирование навыков ведения здорового образа жизни и высокоэффективных поведенческих стратегий и личностных ресурсов у подростков и молодежи. |
Снижение результатов профилактических мероприятий. |
||
Мероприятие "Развитие добровольческого (волонтерского) молодежного движения. Поддержка добровольческих молодежных отрядов". |
Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. |
2018 |
2022 |
Вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность. |
Снижение результатов профилактических мероприятий среди молодежи. |
||
Мероприятие "Организация и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий среди учащихся образовательных учреждений". |
Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. |
2018 |
2022 |
Рост массовости и активности антинаркотического спортивного движения. |
Снижение эффективности профилактических мероприятий. |
||
Мероприятие "Приобретение тематической литературы в фонды детских областных библиотек". |
Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. |
2018 |
2022 |
Повышение уровня знаний населения региона о вреде наркотиков, профилактике наркомании. |
Снижение эффективности профилактических мероприятий. |
||
Мероприятие "Участие в областном конкурсе агитплакатов и агитбуклетов, выставок учащихся детских школ искусств и художественных школ "Мы это знаем, а вы?", ежегодного литературного конкурса читателей детских библиотек "Мы выбираем жизнь", областного фестиваля молодежных социальных программ-акций "21 век – без наркотиков", участие в ежегодной выставке в Курском краеведческом музее "Нет наркотикам!". |
Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области. |
2018 |
2022 |
Повышение уровня знаний населения региона о вреде наркотиков, профилактике наркомании. |
Снижение эффективности профилактических мероприятий. |
||
Таблица № 3
К подпрограмме «Профилактика наркомании и
медико - социальная реабилитация больных наркоманией
в Пристенском районе Курской области» муниципальной
программы муниципального района «Пристенский район»
Курской области «Социальная поддержка граждан
Пристенского района на 2018-2022 годы»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Пристенского района "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе Курской области" муниципальной программы муниципального района «Пристенскийрайон»Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы».
№ п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
||||
Постановление Администрации Пристенского района от 13.12.2016г № 694 |
Об утверждении подпрограммы "Профилактиканаркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенского районе Курской области".
|
Администрация Пристенского района |
Ежегодно, декабрь. |
Таблица № 4
К подпрограмме «Профилактика наркомании и
медико - социальная реабилитация больных наркоманией
в Пристенском районе Курской области» муниципальной
программы муниципального района «Пристенский район»
Курской области «Социальная поддержка граждан
Пристенского района на 2018-2022 годы»
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями к подпрограмме «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Пристенском районе на 2018 -2022 годы».
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс.руб |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс.руб. |
|||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Наименование муниципальной услуги (работы) и её содержание: |
|
||||||||||||
Основное мероприятие 4.1 Профилактика наркомании и реабилитация больных наркоманией |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
54,716 |
50,000 |
|
|
|
|
|
|||
Доля граждан по профилактике наркомании и реабилитации больных наркоманией |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|||
Таблица № 5
К подпрограмме «Профилактика наркомании и
медико - социальная реабилитация больных наркоманией
в Пристенском районе Курской области» муниципальной
программы муниципального района «Пристенский район»
Курской области «Социальная поддержка граждан
Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе» муниципальной программы муниципального района «Пристенскийрайон»Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, государственный заказчик-координатор |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
Подпрограмма Пристенского района |
"Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе". |
Всего |
х |
х |
х |
х |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
54,716 |
50,000 |
||
|
Основное мероприятие 4.1 Профилактика наркомании и реабилитация больных наркоманией
|
Ответственный исполнители: Администрация Пристенского района Курской области.
Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области. Отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» |
001
|
х
|
х
|
х
|
40,000
|
40,000
|
40,000
|
54,716
|
50,000
|
||
Таблица № 6
К подпрограмме «Профилактика наркомании и
медико-социальная реабилитация больных наркоманией
в Пристенском районе Курской области» муниципальной
программы муниципального района «Пристенский район»
Курской области «Социальная поддержка граждан
Пристенского района на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального на реализацию целей подпрограммы «Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Пристенском районе на
2018 -2022 годы».(тыс. рублей)
статус |
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
подпрограмма |
«Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Пристенском районе» |
Всего |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
54,716 |
50,000 |
муниципальный район областной бюджет |
40,000
- |
40,000
- |
40,000
- |
54,716
- |
50,000
- |
||
1 |
Основное мероприятие: 4.1 Профилактика наркомании и реабилитация больных наркоманией |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Муниципальный район |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
54,716 |
50,000 |
Подпрограмма «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы.
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
Соисполнители подпрограммы |
Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области;
|
Участник подпрограммы |
Районный Совет ветеранов войны, вооруженных Сил и правоохранительных органов Пристенского района Курской области |
Задачи подпрограммы
|
-Повышение уровня социально-бытового положения ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей через предоставление им дополнительных мер социальной поддержки; -Оказание адресной социальной помощи ветеранам ВОВ, участникам локальных конфликтов и членам их семей;
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Численность ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей, погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении материально-бытовых условий, в процентах от общей численности ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей (100%). |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2018-2022 годы. Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский муниципальный район» Курской области составляет 182,000 тысяч рублей, в том числе по годам: 2018год – 20,000 тыс. рублей; 2019год – 20,000 тыс. рублей; 2020год – 20,000 тыс. рублей; 2021год – 21,000 тыс. рублей; 2022год – 101,000 тыс. рублей |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
5.1 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ 5.2 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий участников локальных конфликтов и членов их семей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
- Повышение жизненного уровня ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей, снижение социальной напряженности кризисного экономического периода; - Реализация дополнительных мер социальной поддержки ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей в соответствии с нормативно-правовыми актами Администрации Пристенского района Курской области; - Реализация дополнительных мер социальной поддержки участников локальных конфликтов и членов их семей в соответствии с нормативно-правовыми актами Администрации Пристенского района Курской области; - Оптимизация использования бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов ВОВ; - Создание условий для активной деятельности ветеранов Пристенского района Курской области, сохранение внимания к ним в обществе. |
Ветераны войны - особая категория населения, которая требует повышенного внимания к проблемам, существующим в настоящее время. Экономические и социальные изменения, происходящие в стране, негативно отражаются на уровне жизни населения, в том числе и на условиях жизни ветеранов ВОВ.
Особую группу составляют проблемы участников войн и вооруженных конфликтов, и их реадаптация к мирной жизни.
Во-первых, лица, получившие ранения или, тем более, утратившие полностью здоровье, трудоспособность, способность к социальному функционированию, не пользуются в настоящее время адекватным уровнем социального обеспечения; они и их семьи имеют целый ряд материальных, финансовых, жилищных, медицинских и социальных проблем, на решение которых ни у них самих, ни у государства в настоящее время не хватает ресурсов.
Во-вторых, эти военнослужащие, даже те, которые не получили ранений в подобных вооруженных конфликтах, являются носителями так называемого «посттравматического стрессового синдрома».
Семьи военнослужащих испытывают все проблемы, характерные для любых семей, однако у них есть и собственные трудности.
Еще одна проблема семьи военнослужащего - малообеспеченность, так как его заработная плата отстает от роста стоимости жизни, тем более от специфических потребностей существования в условиях воинской службы, а дополнительный заработок запрещен законом.
Основной целью подпрограммы является создание условий, обеспечивающих ветеранам Великой Отечественной войны, участникам локальных конфликтов и членам их семей, достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, проявление внимания к ним. Подпрограмма ставит задачу формирования эффективной комплексной системы мер адресной социальной поддержки ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей, для которых необходимо создание адаптированных социальных условий проживания и жизнедеятельности.
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 26.04.2007 №63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законом РФ отдельных законодательных актов РФ», Уставом муниципального района «Пристенский район» Курской области.
Проводимые мероприятия подпрограммы способствуют активному долголетию ветеранов, участникам локальных конфликтов и членам их семей, укреплению общественного уважения к ним, недопущению принижения их роли в героическом прошлом страны. К сожалению, количество ветеранов войны из числа лиц, непосредственно принимавших участие в защите Отечества в военный период в составе действующих армий, и особенно инвалидов войны, сокращается. В подпрограмме предусмотрено проведение анкетирования ветеранов ВОВ для учета их потребностей, личных просьб и пожеланий по социальной поддержке. Усилия администрации направлены на оказание реальной помощи и поддержку нуждающихся ветеранов войны. Особое значение имеют мероприятия, направленные на формирование у жителей Пристенского района патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, сохранение традиций старшего поколения.
Общее руководство и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет начальник Управления по социальным вопросам Администрации Пристенского района Курской области, Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области.
Реализация подпрограммы позволит улучшить условия жизни ветеранов ВОВ, участников локальных конфликтов и членов их семей Пристенского района, снизить социальную напряженность кризисного экономического периода и будет способствовать формированию активной жизненной позиции ветеранов, повышению личностной самооценки и психологического климата в обществе.
Оказание адресной социальной помощи ветеранам ВОВ, участникам локальных конфликтов и членам их семей, требует программно-целевого подхода.
Цели Программы:
Задачи Программы:
Реализация Программы предусматривается в 2018 - 2022 годах.
Оценка эффективности, социально-экономических последствий реализации Программы.
Успешная реализация подпрограммы позволит:
Достижение запланированных результатов характеризуется целевыми индикаторами:
Перечень и сведения о целевых индикаторах Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в таблице № 3.
Муниципальная подпрограмма основное мероприятие:«Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ» предусматривает решение следующих основных задач:
- предоставление мер социальной поддержки ветеранам ВОВ Пристенского района;
- повышение качества жизни ветеранов ВОВ Пристенского района;
- улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ Пристенского района;
Улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ предоставляется за счет местного бюджета муниципального района «Пристенский район».
Основное мероприятие «Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий участникам локальных конфликтов и членам их семей» предусматривает решение следующих основных задач:
- предоставление мер социальной поддержки участникам локальных конфликтов и членам их семей Пристенского района;
- повышение качества жизни участников локальных конфликтов и членов их семейПристенского района;
- улучшение жилищных условий участников локальных конфликтов и членов их семей Пристенского района;
Улучшение жилищных условий участников локальных конфликтов и членов их семей, предоставляется за счет местного бюджета муниципального района «Пристенский район».
Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 300,0 тысяч рублей.
Учитывая экономическую ситуацию, допускается производить корректировку мероприятий в пределах утвержденного бюджета.
6. Механизм реализации подпрограммы «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
Реализация подпрограммы осуществляется заказчиком – координатором администрацией Пристенского района Курской области.
Администрация осуществляет:
Исполнителями подпрограммы являются:Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области, отдел строительства Администрации Пристенского района Курской области, отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области, Администрация Пристенского района Курской области.
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области и отдел строительства Администрации Пристенского района Курской области проводит:
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области осуществляет:
Отдел строительства Администрации Пристенского района Курской области осуществляет совместно с отделом социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области учет заявлений, формирование списка, очередность выполнения ремонта жилых помещений.
Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области готовит:
Участниками подпрограммы являются ветераны ВОВ,участники локальных конфликтов и члены их семей Пристенского района Курской области.
Механизм реализации подпрограммы определяется как взаимосвязанный комплекс мер и действий, обеспечивающих ветеранам ВОВ,участникам локальных конфликтов и членам их семей достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, создание условий для улучшения жизни.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет начальник Управления по социальным вопросам Администрации Пристенского района Курской области.
Информация о финансировании и о ходе реализации подпрограммы предоставляется отделом социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области.
Таблица №1
К подпрограмме «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
№п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализованного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
||||||
Начала реализации |
Окончания реализации |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||
Подпрограмма №5 «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы |
||||||||||||
1. |
5.1 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ
|
Администрация Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ Пристенского района; |
ухудшение жилищных условий ветеранов ВОВ Пристенского района; |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
|||||
|
Оказание помощи в госпитализации ветеранов ВОВ с целью прохождения медицинского обследования и лечения в медицинских учреждениях, не требующих дополнительного финансирования |
Районный Совет ветеранов войны, вооруженных Сил и правоохрани-тельных органов Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
Снижение уровня жизни ветеранов ВОВ |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
|||||
|
Проведение обследования материально – бытовых условий ветеранов в целях оказания адресной помощи в решении социально-бытовых вопросов |
Районный Совет ветеранов войны, вооруженных Сил и правоохрани-тельных органов Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Уточнение потребностей ветеранов ВОВ |
ухудшение жилищных условий ветеранов ВОВ Пристенского района; |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
|||||
|
Организация работы по учету одиноких и тяжелобольных ветеранов ВОВ для оказания им помощи в первоочередном порядке |
ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВучастников локальных конфликтов и членов их семей |
Снижение уровня жизни ветеранов ВОВ |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
|||||
|
Организация работы по выявлению ветеранов ВОВ, нуждающихся в помощи социальных работников для обслуживания на дому |
ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
Снижение уровня жизни ветеранов ВОВ |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
|||||
|
Оказание помощи ветеранам ВОВ в приобретении технических средств реабилитации и путёвок для санаторно-курортного лечения |
ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
Снижение уровня жизни ветеранов ВОВ |
Повышение уровня жизни ветеранов ВОВ |
|||||
|
5.2 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий участников локальных конфликтов и членов их семей
|
Администрация Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
улучшение жилищных условий участников локальных конфликтов и членов их семей |
ухудшение жилищных условий участников локальных конфликтов и членов их семей; |
Повышение уровня жизниучастников локальных конфликтов и членов их семей |
|||||
|
Оказание помощи в госпитализации участников локальных конфликтов и членов их семей с целью прохождения медицинского обследования и лечения в медицинских учреждениях, не требующих дополнительного финансирования |
Районный Совет ветеранов войны, вооруженных Сил и правоохрани-тельных органов Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни участников локальных конфликтов и членов их семей |
Снижение уровня жизни участников локальных конфликтов и членов их семей |
Повышение уровня жизни участников локальных конфликтов и членов их семей |
|||||
Таблица №2
К подпрограмме «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
№п/п |
|
|
|
|
1 |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма №5 «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы |
||||
Основное мероприятие: 5.1 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ |
||||
2.1 |
Федеральный закон |
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации |
Ответственный исполнитель: Администрация Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
2018-2022 |
Основное мероприятие: 5.2 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий участников локальных конфликтов и членов их семей |
||||
2.1 |
Федеральный закон |
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации |
Ответственный исполнитель: Администрация Пристенского района Курской области Соисполнители: Управление финансов и экономического развития Пристенского района Курской области; Администрация Пристенского района Курской области |
2018-2022 |
Таблица №3
К подпрограмме «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
Прогноз
Сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями поподпрограмме «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы.
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнения работы), тыс.руб. |
|
|||||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||||
Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание: |
|
||||||||||||||||
Показатель объема услуги |
|
||||||||||||||||
Подпрограмма №5 «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы |
|||||||||||||||||
5.1 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ |
20,000 |
20,000 |
20,000 |
1,000 |
1,000 |
|
|
|
|
|
|||||||
доля граждан, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
32 |
26 |
23 |
23 |
23 |
|
|
|
|
|
|||||||
5.2 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий участников локальных конфликтов и членов их семей |
- |
- |
- |
20,000 |
100,000 |
|
|
|
|
|
|||||||
доля граждан, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
- |
- |
- |
23 |
23 |
|
|
|
|
|
|||||||
Таблица №4
К подпрограмме «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы.
статус |
Наименование муниципальной программы, продпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма №5 |
«Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы |
Ответственный исполнитель: ОСО Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
|
|
|
|
20,000 |
20,000 |
20,000 |
21,000 |
101,000
|
Основное мероприятие 5.1 |
Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ
|
Ответственный исполнитель: ОСО Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители:Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
002 |
х |
х |
х |
20,000 |
20,000 |
20,000 |
1,000 |
1,000 |
Основное мероприятие 5.2 |
Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий участников локальных конфликтов и членов их семей
|
Ответственный исполнитель: ОСО Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители:Администрация Пристенского района Курской области; Управление финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области |
002 |
х |
х |
х |
- |
- |
- |
20,000 |
100,000 |
Таблица №5
К подпрограмме «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы.
Ресурсное обеспечение
И прогнозная (справочная)оценка расходов бюджета муниципального района, на реализацию целей
подпрограммы «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членов их семей, участников локальных конфликтов и членов их семей, проживающих в Пристенском районе Курской области» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на
2018-2022 годы(тыс.руб.).
статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
Подпрограмма №5 |
«Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Пристенском районе Курской области» |
Всего |
20,000 |
20,000 |
20,000 |
21,000 |
101,000 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
20,000 |
20,000 |
20,000 |
21,000 |
101,000 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие: 5.1 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий ветеранов ВОВ
|
Всего |
20,000 |
20,000 |
20,000 |
1,000 |
1,000 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
20,000 |
20,000 |
20,000 |
1,000 |
1,000 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие: 5.2 Оказание материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий участников локальных конфликтов и членов их семей
|
Всего |
- |
- |
- |
20,000 |
100,000 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
- |
- |
- |
20,000 |
100,000 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Подпрограмма «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе.
П А С П О Р Т
Подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе.
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
Участник подпрограммы |
МКУК «Межпоселенческая библиотека» Пристенского района Курской области, МКУК Пристенский РДК |
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
создание для инвалидов и других маломобильных категорий условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и предоставление финансовой поддержки общественным организациям инвалидов |
Задачи подпрограммы |
-повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам, - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Курской области; -создание системы должного информационно-методического обеспечения и повышения квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; -устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
Количество оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан социально-значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Пристенского района Курской области, к общему количеству социально-значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Пристенского района. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018-2022 в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 240,000 руб.: В 2018 году – 55,000 тыс. руб.; В 2019 году - 25,000 тыс. руб.; В 2020 году- 50,000 тыс. руб.; В 2021 году – 55,000 тыс. руб.; В 2022 году – 55,000 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
в результате реализации мероприятий Программы ожидается-формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов,формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, увеличение количества оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов социально - значимых объектов инфраструктуры; -увеличение количества инвалидов, получивших доступ к социальным объектам. |
1.Общая характеристика сферы обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Подпрограмма Пристенского района «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» ориентирована на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения на период до 2022 года.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственная политика в Российской Федерации в отношении инвалидов направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации экономических, социальных, культурных, личных и политических прав.
Один из главных барьеров, создающих для инвалидов неравные возможности, - отсутствие условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры, средствам информации и транспорту.
Основным требованием к государственной политике субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилой фонд).
В области принимаются определенные меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Начиная с 2001 года, в областные целевые программы социальной поддержки инвалидов включаются мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Так, районной программой «Формирование доступной среды в Пристенском районе» на 2015-2017 годы было предусмотрено оборудование пандусов, поручней в учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, дистанционное обучение детей-инвалидов, проведение районных спартакиад среди детей-инвалидов. Все указанные мероприятия выполнены в полном объеме.
Согласно Закону Курской области от 28 февраля 2011 года N 15-ЗКО «О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы» одними из основных целей развития региона являются обеспечение достойного уровня жизни нетрудоспособных граждан, пенсионеров и других социально незащищенных групп населения; повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, в Курской области и Пристенском районе, как и в целом в Российской Федерации, находится на недостаточном уровне.
Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными. Число людей, для которых затруднено использование элементов существующей среды жизнедеятельности, гораздо больше, чем зарегистрированное статистикой количество инвалидов. К таким маломобильным группам населения относятся и престарелые граждане, и люди с временными или постоянными ограничениями двигательных функций, с недостатками физического развития или маленького роста, а также пешеходы с детскими колясками, громоздким багажом. По оценкеспециалистов, общая численность маломобильных групп населения составляет порядка 20 - 25% от общего числа жителей Курской области.
Несмотря на предпринимаемые меры, остается нерешенной важнейшая социальная задача по созданию доступной среды для инвалидов во всех сферах жизни общества.
Одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.
Современная социальная политика в отношении инвалидов ориентирована преимущественно на прямые денежные выплаты инвалидам в виде пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, предоставление мер социальной поддержки, социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В рамках требований Президента и Правительства Российской Федерации по совершенствованию системы оказания помощи инвалидам, детям-инвалидам, а также семьям, имеющим детей-инвалидов, в Курской области создана правовая и организационная основа для межведомственного взаимодействия различных служб по созданию благоприятных, доступных условий для ведения полноценного образа жизни инвалидов.
Число безработных инвалидов остается достаточно высоким.
Так в течение 2019 года при переосвидетельствовании 466 инвалидов Пристенского района в индивидуальных программах реабилитации 31 гражданину было рекомендовано получить услуги по профессиональной ориентации и профессиональному обучению, переобучению, повышению квалификации, 8 гражданам – услуги по трудоустройству.
С целью профессионального самоопределения граждан с ограниченными возможностями органами службы занятости организована профориентационная работа.
В большей части рабочие места для занятости инвалидов создаются на открытом рынке труда, то есть на предприятиях, не являющихся специализированными для занятости инвалидов, а обычных, где трудятся в основном люди без инвалидности.
Решение проблемы по участию инвалидов в трудовой деятельности, возможность доступа к общественно значимым мероприятиям в различных социальных сферах не только позволит им улучшить свое материальное положение, но и даст возможность вернуть их к активному участию в жизни общества, будет способствовать восстановлению их социального статуса.
Инвалиды и лица, испытывающие сложности в коммуникации и передвижении, постоянно высказывают неудовлетворение состоянием доступности среды жизнедеятельности.
В соответствии с приказом Минтруда России от 25.12.2012 № 627 администрацией Курской области принято постановление от 22.07.2013 г. № 460-па «Об организации работы по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения».
Настоящее постановление регламентирует порядок проведения мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения и объектам жилищного фонда.
В целом проблемы, решаемые постановлением, окажут существенное положительное влияние на социальное благополучие инвалидов и маломобильных групп населения.
К наиболее серьезным рискам можно отнести недостаточную гибкость и адаптируемость Программы к изменениям в организации и деятельности органов власти, трудности с координацией работ и особенно зависимость результатов совместных работ от объемов и порядка финансирования.
Для минимизации этих рисков в ходе реализации Программы формируются совместные рабочие группы с участием заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций.
Программа реализуется несколькими исполнителями: Отдел социальной обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; ОБУЗ «Пристенская ЦРБ»; Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; Отдел по вопросам культуры и молодежной политики Пристенскогорайона Курской области - по основным направлениям их деятельности. Это позволит обеспечить эффективный контроль хода работ, оперативно вносить коррективы в Программу в зависимости от результатов ее реализации.
С учётом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Пристенского района комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов.
2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является повышение уровня жизни инвалидов и других маломобильных категорий граждан путем обеспечения условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и увеличение муниципальной поддержки общественными организациями инвалидов.
Для решения поставленной цели необходимо решение задач:
-обеспечение доступности здания отдела социального обеспечении Администрации Пристенского района Курской области:
- обеспечение доступности зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений Пристенского района Курской области;
- повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам;
- финансовая поддержка общественных организаций инвалидов.
Целевым показателем (индикатором) подпрограммы служит показатель:
- количество оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан социально-значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Пристенского района Курской области, к общему количеству социально-значимых объектов, находящихся в ведении структуры подразделений Администрации Пристенского района Курской области.
3.Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы.
Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
- приобретение аудиокниг, специальной литературы для инвалидов по зрению в МКУК Межпоселенческую библиотеку Пристенского района;
- формирование сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих обучение инвалидов и лиц имеющих нарушений развития;
- проведение благотворительных концертов, встреч, выставок и т.д. для инвалидов и других маломобильных категорий граждан;
- организация специализированных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для инвалидов, в том числе для выпускников;
- организация и проведение районных спартакиад среди инвалидов;
- организация и проведение районных спартакиад среди детей-инвалидов;
- участие в семинарах, совещаниях по проблемам граждан пожилого возраста, реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, формированию доступной среды;
- проведение в районе ежегодных благотворительных акций, направленных на привлечение денежных средств: для оказания помощи инвалидам, детям-инвалидам;
- оказание помощи особо нуждающимся инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы отражены в таблице №1 к муниципальной программе.
В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.
Поселения Пристенского района Курской области не участвуют в разработке и реализации подпрограммы.
Предприятия и организация независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы не участвуют.
Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета муниципального района и за счет внебюджетных источников.
Общий объем финансирования реализации Программы (прогноз) – 240,0 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются.
При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы. Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства РФ и нормативных правовых актов Пристенского района Курской области.
Таблица№1
К подпрограмме «Обеспечение доступности
приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» к программе «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы»
Перечень
основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе»муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 год
№п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализованного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
||||||||
Начала реализации |
Окончания реализации |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
||||||
Подпрограмма №6 «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе»муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы |
||||||||||||||
Основное мероприятие 6.1. «Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями» Основное мероприятие 6.2 «Проведение мероприятий для инвалидов»
|
||||||||||||||
|
Приобретение аудиокниг, специальной литературы для инвалидов по зрению в ПристенскуюМежпоселенческую библиотеку |
МКУК «Межпоселенческая библиотека Пристенского района Курской области» |
2018 |
2022 |
Повышение общеобразовательного уровня слабовидящих |
Неполучение достаточной информации слабовидящими |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
|
Формирование сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. |
Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня образования у детей-инвалидов |
Получение образования не в полном объёме |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
|
Проведение мероприятий для инвалидов |
Отдел культуры и молодёжной политики Администрации Пристенского района Курской области, Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области, МКУК Межпоселенческая библиотека Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение доступности для маломобильных групп населения на культурно-масовые мероприятия |
Уменьшение посещений культурно-массовых мероприятиймаломобильных групп населения |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
|
Организация специализированных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для инвалидов, в том числе для выпускников |
ОКУ» Центр занятости населения Пристенского района» |
2018 |
2022 |
Повышение уровня рабочих мест |
Снижение уровня рабочих мест |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
|
Организация и проведение районных спартакиад среди инвалидов |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области, отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни инвалидам |
Снижение уровня жизни инвалидам |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
|
Организация и проведение районных спартакиад среди детей-инвалидов |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области, отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области, |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни детям-инвалидам |
Снижение уровня жизни детям-инвалидам |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
|
Участие в семинарах, совещаниях по проблемам граждан пожилого возраста, реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, формированию доступной среды. |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни детям-инвалидам, инвалидам
|
Снижение уровня жизни детям-инвалидам, инвалидам
|
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
|
Участие в семинарах, совещаниях по проблемам граждан пожилого возраста, реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, формированию доступной среды. |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни детям-инвалидам, инвалидам
|
Снижение уровня жизни детям-инвалидам, инвалидам
|
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
|
Оказание помощи особо нуждающимся инвалидам и семьям с детьми-инвалидами |
Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области |
2018 |
2022 |
Повышение уровня жизни детям-инвалидам, инвалидам
|
Снижение уровня жизни детям-инвалидам, инвалидам
|
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы №6 |
|||||||
Таблица№2
К подпрограмме «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе на 2018-2022 годы» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы.
№п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма №6 «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы |
||||
Основное мероприятие: 6.1«Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями» |
2022 |
|||
Основное мероприятие: 6.2«Проведение мероприятий для инвалидов» |
||||
|
Ратификация конвенции о правах инвалидов |
По вопросам социальной защиты инвалидов |
Ответственный исполнитель: Администрация Пристенского района Курской области Соисполнители: ОСО Администрации Пристенского района Курской области, учреждения культуры Пристенского района Курской области |
2022 |
Таблица №3
К подпрограмме «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы.
Прогноз
Сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями поподпрограмме «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе на 2018-2022 год» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на2018- 2022 годы.
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнения работы), тыс.руб. |
|
||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма №6 «Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями Пристенского района». |
||||||||||
«Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями Пристенского района». |
35,000 |
25,000 |
40,000 |
55,000 |
55,000 |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.1 «Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями» |
35,0 |
15,0 |
40,0 |
45,0 |
45,0 |
|
|
|
|
|
Доля граждан имеющих группу инвалидности
|
2261 |
2261 |
2261 |
2261 |
2261 |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.2 «Проведение мероприятий для инвалидов» |
20,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
|
|
|
|
|
Таблица № 4
К подпрограмме «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
Подпрограмма №6 |
«Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе»
|
Ответственный исполнитель: Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области Соисполнители: Администрация Пристенского района Курской области, МКУК Межпоселенческая библиотека Пристенского района Курской области, отдел культуры и молодежной политики Администрации Пристенского района Курской области
|
X |
X |
X |
X |
55,0 |
25,0 |
50,0 |
55,0 |
55,0 |
|
Основное мероприятие 6.1. «Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями» |
Ответственный исполнитель: Отдел Строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области
|
004 |
X |
X |
X |
35,0 |
15,0 |
40,0 |
45,0 |
45,0 |
|
Основное мероприятие 6.2. «Проведение мероприятий для инвалидов»
|
Ответственный исполнитель: МКУК «Межпоселенческая библиотека» Пристенского района Курской области, МКУК Пристенский РДК, в том числе:
|
004 |
X |
X |
X |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
МКУК «Межпоселенческая библиотека» Пристенского района Курской области |
|
|
|
|
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Доля мероприятий для инвалидов |
|
|
|
|
|
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
МКУК Пристенский РДК
|
|
|
|
|
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Доля мероприятий для инвалидов |
|
|
|
|
|
453 |
453 |
453 |
453 |
453 |
Таблица №5
К подпрограмме «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы
Ресурсное обеспечение
И прогнозная (справочная)оценка расходов бюджета муниципального района, на реализацию целейподпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе» муниципальной программы муниципального района «Пристенский район» Курской области «Социальная поддержка граждан Пристенского района на 2018-2022 годы(тыс.руб.).
статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
Подпрограмма №6 |
«Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пристенском районе»
|
Всего |
55,0 |
25,0 |
50,0 |
55,0 |
55,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
55,0 |
25,0 |
50,0 |
55,0 |
55,0 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 6.1 «Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями»
|
Всего |
35,0 |
15,0 |
40,0 |
45,0 |
45,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
35,0 |
15,0 |
40,0 |
45,0 |
45,0 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 6.2 «Проведение мероприятий для инвалидов» |
Всего |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
||
Муниципальный район |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|