АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.08.2021 № 458-па

 

Об утверждении Положения о порядке

выдачи ордеров (разрешений) на

производство земляных работ на

территории Пристенского района

 Курской области

 

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального района «Пристенский район» Курской области, в целях упорядочения производства земляных работ и улучшения благоустройства на территории Пристенского района Курской области, Администрация Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить Положение о порядке выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории Пристенского района Курской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Главы Администрации Пристенского района Курской области - В.С. Зенина

 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Пристенского района

Курской области                                                                                 В.В. Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Пристенского района Курской области

от 25.08.2021 № 458-па_

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории Пристенского района Курской области

 

1. Общая часть

        1.1. Целью настоящего Положения является установление единого порядка в решении вопросов по выдаче ордеров (разрешений)  на производство земляных работ на территории Пристенского района Курской области, а также при капитальном ремонте инженерных сетей и сооружений в строительстве линейных объектов, не требующих в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации получения разрешения на строительство.

1.2. Все виды земляных работ при аварийных ремонтах надземных и подземных инженерных сетей и сооружений на территории Пристенского района Курской области разрешаются только при наличии ордера (разрешения) на производство работ и при условии согласования со всеми владельцами надземных и подземных инженерных сетей и сооружений, смежными с местом аварии, собственниками земельных участков. Сроки производства работ, указанные в ордере, являются обязательными.

1.3. Запрещается производство земляных работ при аварийных ремонтах надземных и подземных инженерных сетей и сооружений без ордера или по ордеру, срок действия которого истек.

1.4. Запрещается производство плановых работ под видом аварийных работ.

1.5. Уполномоченным органом на выдачу ордера на производство земляных работ является отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области.

1.6. Уполномоченным органом на осуществление контроля за качеством выполнения земляных работ и работ по восстановлению нарушенного благоустройства является отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области в пределах предоставленных ей полномочий.

1.7. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и определения:

1.7.1. Аварийно-восстановительные работы - это работы, обеспечивающие восстановление работоспособности систем энергоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество) на территории Пристенского района Курской области.

1.7.2. Земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта (почвы).

1.7.3. Ордер (разрешение) на производство земляных работ - документ, выдаваемый отделом строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области на право производства земляных работ при производстве аварийно-восстановительных работ, при реконструкции и возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций на территории Пристенского района Курской области.

 

2. Порядок выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных работ

2.1. Для получения ордера (разрешения) на производство земляных работ заявитель направляет заявление по форме согласно Приложению № 1.

2.2. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

2.2.1. проектная документация, согласованная в установленном порядке и имеющая штамп заказчика, к производству работ;

2.2.2. проект производства работ, выполненный в соответствии с проектом организации строительства, включающий работы в зонах расположения кабельных и воздушных линий электропередач и линий связи, транспортных и железнодорожных путей и других ответственных сооружений, с указанием сроков работ, ограждаемых территорий и мероприятий по сохранности существующих подземных инженерных коммуникаций, расположенных в зоне строительства, согласованный с соответствующими эксплуатирующими организациями в части методов ведения работ и утвержденный главным инженером строительной организации (при необходимости);

 2.2.3. обязательства специализированных организаций по восстановлению твердого, асфальтобетонного или плиточного покрытия, объектов благоустройства и озеленения. Данные обязательства могут быть заменены договорами между организацией, проводящей земляные работы, с организацией, имеющей допуск на выполнение работ по восстановлению нарушаемого твердого, асфальтобетонного или плиточного покрытия и зеленых насаждений, в том числе газонов;

2.2.4. при согласовании с организацией, восстанавливающей благоустройство (малые архитектурные формы, твердое покрытие или зеленые насаждения), указывается срок восстановления;

 2.2.5. обязательства специализированных организаций по восстановлению твердого, асфальтобетонного или плиточного покрытия, объектов благоустройства и озеленения. Данные обязательства могут быть заменены договорами между организацией, проводящей земляные работы, с организацией, имеющей допуск на восстановление нарушаемого твердого, асфальтобетонного или плиточного покрытия и зеленых насаждений, в том числе газонов. При согласовании с организацией, восстанавливающей благоустройство (малые архитектурные формы, твердое покрытие или зеленые насаждения), указывается срок восстановления;

2.2.6. в случае необходимости полного закрытия движения транспорта при производстве работ ордер выдается после вступления в законную силу правового акта органа местного самоуправления. Указанный нормативный акт в обязательном порядке согласуется с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;

2.2.7.  справка заказчика и подрядной строительной организации об обеспечении проектной документацией, строительными материалами-механизмами, рабочей силой, финансированием (при необходимости);

2.2.8. после получения ордера (разрешения) организация, планирующая производить работы, согласовывает производство работ с ОГИБДД отделением МВД России по Пристенскому району, пожарно – спасательной частью № 38 ОКУ «ППС Курской области»  (при необходимости);

2.2.9.  документ, удостоверяющий личность получателя ордера (паспорт).

2.3. Администрация Пристенского района Курской области проводит следующие мероприятия:

а) в десятидневный срок после получения указанных документов подготавливает и  выдает производителю работ оформленный ордер (разрешение) на производство земляных работ;

б) осуществляет надзор за сроками и порядком проведения работ;

в) ведет учет выданных ордеров (разрешений).

2.4. Ордер (разрешение) на производство земляных работ оформляется по форме согласно приложению № 2 к Положению и выдается непосредственному производителю работ на срок, предусмотренный договором подряда с учетом нормативного срока строительства, но не более 12 месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадочные и внеплощадочные работы отдельно, в пределах срока действия разрешения на строительство.

2.5. Ордер (разрешение) на производство земляных работ действителен только на вид, участок, объем, сроки работ и конкретного производителя.

2.7. Администрация Пристенского района Курской области может отказать производителю работ в выдаче ордера (разрешения) или перенести сроки выполнения земляных работ на другой период времени в случаях:

а) не предоставления производителем работ требуемых документов;

б) отсутствия необходимых согласований проектной документации;

в) планирования общегородских мероприятий и праздников в месте проведения земляных работ;

г) некачественного выполнения земляных работ по ранее выданным ордерам (разрешениям) или выполнения работ с нарушением установленных сроков.

       Отказ Администрации Пристенского района Курской области в выдаче ордеров (разрешений) на производство земляных работ или перенос сроков их выполнения на другой период времени оформляется письменно и может быть обжалован производителем работ в установленном законодательством порядке.

 

3. Завершение земляных работ

3.1. Для закрытия ордера (разрешения) производитель работ не менее чем за 2 дня до окончания срока действия разрешения письменно извещает Администрацию Пристенского района о выполнении земляных работ и восстановлении нарушенного благоустройства территории, указанного в особых условиях ордера (разрешения).

При невозможности выполнения работ в установленные сроки производитель работ может ходатайствовать перед Администрацией Пристенского района о продлении срока действия ордера (разрешения).

3.2. Восстановленная территория принимается от производителя работ по акту (приложение № 3) ее пользователем (землепользователь или владелец).

Указанный акт с отметкой пользователя, а также справка о регистрации трассы по материалам исполнительной документации является основанием для закрытия ордера (разрешения).

3.3. В случае невыполнения производителем работ особых условий, указанных в ордере (разрешении), по решению Администрации Пристенского района ордер (разрешение) продлевается на срок, необходимый для выполнения данных условий.

3.4. Производитель работ обязан в течение одного года за свой счет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории в месте проведения работ, указанном в ордере (разрешении).

 

4. Порядок выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных работ при аварийно-восстановительных работах

  4.1. При возникновении аварийной ситуации на инженерных коммуникациях:

4.1.1. Заказчик, производящий аварийно-восстановительные работы в течение 3 суток с начала работ, обязан согласовать заявку на производство земляных работ и получить разрешение в установленном порядке.

4.1.2. Если заказчик, производящий аварийно-восстановительные работы в течение 3 суток, не оформил разрешение, то производство работ рассматривается как работа без разрешения.

4.1.3. В случае выявления аварий (порыва, ЧС) на используемых сетях, повлекших за собой отключение потребителей ресурса, уведомить Администрацию Пристенского района в течение одного часа.

4.1.4. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении уведомления обязаны выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения на местности расположения коммуникаций (сооружений), эксплуатируемых данной организацией на правах собственности, аренды или оперативного управления, и согласования способа и сроков работ.

4.1.5. Порядок производства аварийно-восстановительных земляных работ на проезжей части согласовывается заказчиком с ОГИБДД отделением МВД России по Пристенскому району.

4.2. Продолжение земляных работ по просроченному ордеру (разрешению) рассматривается как работа без разрешения.

4.3. При производстве земляных работ на пересечениях проезжих частей улиц разрешение на производство работ выдается сроком на 24 часа.

4.4. Продление сроков производства земляных работ, установленных ордером (разрешением), производится Администрацией Пристенского района Курской области, при наличии у заказчика соответствующего обоснования и согласования продления сроков с организациями, чьи интересы затрагиваются.

4.5. Основанием для закрытия ордера на производство земляных работ является сдача выполненных работ, в том числе по восстановлению нарушенного благоустройства, в установленном порядке при условии устранения всех выявленных дефектов и недостатков.

После закрытия ордера (разрешения) на производство земляных работ дальнейшее производство работ запрещается. В случае их продолжения они рассматриваются как работы без ордера (разрешения). 

 

5. Ответственность за нарушение настоящего Положения

 

5.1. Юридические лица, физические лица и должностные лица, нарушившие требования настоящего Положения, независимо от подчиненности и форм собственности, несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации и Курской области.

5.2. Производство земляных работ без разрешения или с нарушением установленных сроков производства работ является самовольным и влечет административную ответственность.

5.3. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановления нарушенного дорожного покрытия, благоустройства территории и несоблюдения сроков производства земляных работ несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае выявления факта грубого нарушения настоящего Положения, нанесшего значительный материальный ущерб хозяйству Пристенского района Курской области, материалы на должностных лиц предприятий или организаций, независимо от форм собственности, могут быть переданы в органы прокуратуры в установленном законодательством порядке.

5.5. Нарушение порядка выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных работ должностным лицом Администрации Пристенского Курской области  могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                            Приложение № 1

к Положению о выдаче ордеров (разрешений)

на производство земляных работ

Форма

                            Главе Пристенского района Курской области

                            _______________________________________

                                                                    _______________________________________

                                                                           _______________________________________

                                                                           _______________________________________

             ^{(ФИО, юр. лица с указанием адреса и  телефона)}

Заявление

 Прошу Вас выдать ордер (разрешение) на производство земляных работ для строительства (ремонта) ________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

со вскрытием газона, тротуара, асфальтового покрытия

                                             (нужное подчеркнуть)

по адресу ____________________________________________________________________.

Сроки выполнения работ с «___» ____________ 20__ г. по «___» _____________ 20__ г.

 Ответственный за производство работ:               ____________________________________.

                                                                                                                                    ^{(Ф.И.О.,  контактный тел.)}

Благоустройство гарантирую.  ___________

                                                                  ^(число)                                   ___________

                                                                                                     ^{(подпись)}

К заявлению прилагаю:

1)   проектная документация (согласованный генплан);

2)   проект производства работ;

3)   справку заказчика и подрядной строительной организации об обеспечении прокладки подземных инженерных коммуникаций в полном объеме проектной документацией, строительными материалами-механизмами, рабочей силой, финансированием (при необходимости).

4)   копия паспорта заявителя (в случае обращения физического лица за

выдачей ордера).

 

 

  Заявитель:                                 ---------_____________________________________

                                                                                              (Ф.И.О. полностью)

Дата подачи заявления: "_____"________________ 20 __ г.

Подпись: ________________________________

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о выдаче ордеров

 (разрешений) на производство земляных работ

 

ОРДЕР (РАЗРЕШЕНИЕ) №_____

на производство земляных работ на территории

Пристенского района Курской области

 

Выдан представителю _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (наименование организации,     должность, фамилия, имя, отчество)

на право производства земляных работ _________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

                                       (наименование  и местонахождение объекта)

Работы начать с "___" __________ 20__ г.  и закончить  со  всеми  работами по восстановлению разрушений до "___" _________ 20__ г.

После  окончания  работ  представить  в  администрацию Пристенского Курской области исполнительный чертеж до "___" _______ 20__ г.

Общие условия: _________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Я, ________________________________________________________________________,

                             (ФИО ответственного)

и выполнить работы в срок, установленный ордером (разрешением).

За  невыполнение   обязательств  по  настоящему   ордеру (разрешению)  несу ответственность в административном или судебном порядке.

 Подпись ответственного за производство работ ______________________________

"__" _________ 20___ г.

Адрес организации:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Номер телефона __________________________________________________________

Домашний адрес ответственного за производство работ

_____________________________________________________________________________

Номер телефона __________________________________________________________

 

Глава Пристенского района Курской области

________________________________________________________________________

"___" _________ 20___ г.

МП

 

Разрешение на производство земляных работ продлено:

С  «____»__________ 20__г. по «____» _____________ 20__г

Основание______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Глава Пристенского района Курской области

________________________________________________________________________

"___" _________ 20___ г.

МП

 

Ордер закрыт  «____» _______________ 20__г.

 

Глава Пристенского района Курской области

________________________________________________________________________

"___" _________ 20___ г.

МП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Положению о выдаче ордеров (разрешений) на

 производство земляных работ

 

 

 

АКТ № ______ 
ВЫПОЛНЕНИЯ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ 
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ ПОСЛЕ 
ЗАВЕРШЕНИЯ ЗЕМЛЯННЫХ РАБОТ

                                                                                                   от    "____"___________20__г. 

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в присутствии производителя работ______________________________________________ 
____________________________________________________________________________
Произвели осмотр территории после проведения земляных работ согласно ордеру (разрешению) №__________ от   "____"___________20___г.) 

Площадь земельного участка составляет __________________________кв. м. 

Установили:___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Замечания:____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Примечание: при образовании просадок грунта, дорожных или тротуарных покрытий в местах прокладки коммуникаций в течение 1 года после окончания работ строительная организация, выполняющая прокладку инженерных сетей, обязана за свой счет обеспечить выполнение восстановительных работ с последующей сдачей по акту.  
Члены комиссии:

_____________                                                                         ________________

_____________                                                                         ________________

_____________                                                                        _________________

Производитель работ:                                                              ________________

 

Прикреплённый файл: Постановление от 25.08.2021 № 458-па [1886.5 Kb]