АДМИНИСТРАЦИЯ  ПРИСТЕНСКОГО   РАЙОНА

КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_от  13 марта 2009 года            №  94

 

 О порядке проведения конкурсов по                                                     размещению маршрутов, не включенных в муниципальный заказ на пассажирские перевозки, и критериях конкурсного отбора перевозчиков по Пристенскому  району

 

В соответствии с Федеральными законами «О безопасности дорожного движения», Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Законом Курской области «О маршрутных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Курской области», Решением Представительного собрания Пристенского района  Курской области  «Об утверждении положения о маршрутных пассажирских перевозках  автомобильным транспортом в Пристенском районе» и в целях более полного удовлетворения потребностей населения Пристенского района Курской области в регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом на внутрирайонных автобусных  маршрутах Администрация Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить   прилагаемые:   Порядок   проведения    конкурсов   по размещению маршрутов,  не  включенных в  муниципальный заказ  на
пассажирские перевозки (Приложение № 1),  критерии конкурсного отбора перевозчиков (Приложение « 2).

2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсов по
размещению  маршрутов,  не  включенных  в  муниципальный  заказ на
пассажирские перевозки, и утвердить ее прилагаемый состав (Приложение № 3).

3. Постановление   вступает   в   силу   со   дня   его   подписания.

 

 

 

Глава Пристенского района     

Курской области                                                                       С.Н. Бычков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подг. Солдатенко Е.Н.

 

 

Приложение № 1     

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы

Пристенского   района  Курской области от  13 марта   2009 г. №  94

 

ПОРЯДОК

проведения конкурсов по размещению маршрутов, не включенных в муниципальный заказ на пассажирские перевозки

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы проведения конкурсов по размещению маршрутов, не включенных в муниципальный заказ на пассажирские перевозки по внутрирайонным автобусным маршрутам Пристенского  района  Курской области (далее - конкурс).

2. Целями конкурса являются:

удовлетворение потребностей населения района в регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом на внутрирайонных автобусных маршрутах;

повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков;

повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

3. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств независимо от формы собственности, имеющие лицензию на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

 

2. Порядок организации конкурса

 

4. Объектом конкурса является лот, включающий в себя номер и наименование маршрута (маршрутов), места отправления из конечного и начального пунктов, количество подвижного состава, требуемого для его обслуживания с учетом коэффициента технической готовности (КТГ= 0,8), а также требования, предъявляемые к подвижному составу.

5. Организатором конкурса является Администрация Пристенского района Курской области в лице главы района. 

6. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

принимает решение о проведении конкурса;

проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок и прилагаемых документов на участие в конкурсе;

обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;

по результатам конкурса организует заключение контрактов на транспортное обслуживание пассажиров на внутрирайонных автобусных маршрутах.

7. Конкурс проводится по мере возникновения необходимости в привлечении владельцев транспортных средств к осуществлению регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутрирайонных автобусных маршрутах Пристенского района Курской области.

Конкурс является одноэтапным, открытым.

8. Извещение о проведении конкурса организатор конкурса публикует в газете «Районные известия» не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.

Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения:

1) о лотах, выставляемых на конкурс;

2) о форме проведения конкурса;

3) о наименовании и адресе организатора конкурса;

4) о дате, времени и месте проведения конкурса;

5) об условиях контрактов на транспортное обслуживание пассажиров на внутрирайонных автобусных маршрутах, в том числе сроке, в течение которого он должен быть заключен после завершения конкурса;

6) о порядке и месте предоставления конкурсной документации;

7) о размере и сроках платы, взимаемой организатором конкурса за конкурсную документацию;

8) о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе;

9) об условиях определения победителя конкурса.

9. Организатор конкурса предоставляет конкурсную документацию лицам, изъявившим желание принять участие в конкурсе. Конкурсная документация предоставляется  бесплатно.

10. Конкурсная документация должна содержать:

1) описание лотов, выставляемых на конкурс;

2) требования к заявкам на участие в конкурсе;

3) условия контракта на транспортное обслуживание пассажиров на внутрирайонных автобусных маршрутах;

4) критерии конкурсного отбора перевозчиков;

5) сведения о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе;

6) сведения  о  месте, дате и времени  вскрытия конвертов  и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

 

3. Конкурсная комиссия

 

11. Для проведения конкурса и определения победителя Администрация Пристенского района Курской области  создает конкурсную комиссию.

В состав конкурсной комиссии включаются представители Администрации Пристенского района, представитель Управления государственного автодорожного надзора по Курской области, отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МОБ ОВД по Пристенскому району.

12.  Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голо­сования большинством голосов присутствующих членов комиссии.

13.  Члены конкурсной комиссии вправе:

1) направлять организатору конкурса замечания и предложения
по конкурсной документации;

2) оценивать конкурсные заявки и представленные к ним доку­менты согласно критериям конкурсного отбора перевозчиков;

3) требовать от участников конкурса разъяснения положений кон­курсной заявки и представленных к ней документов.

14.  Членам конкурсной комиссии запрещается:

1)разглашать служебную и коммерческую тайну, ставшую им известной в процессе проведения конкурса;

2)участвовать в конкурсе в качестве его участников;

3)использовать любые формы дискриминации участников конкурса;

4)осуществлять координацию деятельности участников конкурса, которая приведет или может привести к

5)ограничению их конкуренции.

4. Порядок подачи заявки

15.  Участник конкурса может претендовать на получение лотов толь­ко в пределах имеющегося у него количества автобусов (с учетом коэффи­циента технической готовности (KТГ), не задействованных по договору на осуществление   регулярных   пассажирских   перевозок,   заключенному   с уполномоченным органом исполнительной государственной власти или ­органами местного самоуправления.

16. Конкурсная заявка оформляется в письменной форме согласно приложению № 1 и подается в запечатанном конверте в порядке, преду­смотренном организатором конкурса в составе конкурсной документации.

Вместе с заявкой на участие в конкурсе юридические лица и индиви­дуальные предприниматели представляют следующие документы:

1) копию учредительных документов (для юридических лиц);

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица или индивидуального предпринимателя;

4) копию лицензии на право перевозки пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

5) согласованную с управлением государственного автодорожного
надзора по Курской области справку об отсутствии либо наличии нарушений лицензионных требований  и условий за последний  год и  уплате штрафных санкций;

6) согласованную с государственной инспекцией безопасности до­рожного движения справку о наличии, классификации и техническом состоянии  подвижного состава и возможности использовать транспортные
средства для осуществления пассажирских перевозок;

7) справку налогового органа об отсутствии  задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

8) данные о численности, квалификации и стаже работы водительского  состава и специалистов по обеспечению безопасности движения (для юридических лиц);

9) информацию о работе с водителями, привлекаемыми к перевозкам
по найму, по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и
снижению тяжести их последствий;

10)копии водительских удостоверений на право управления транс­портными  средствами соответствующих категорий (для индивидуальных
предпринимателей);

11)согласованную с государственной инспекцией безопасности до­рожного движения справку об отсутствии либо наличии нарушений правил
дорожного движения за последний год и уплате штрафных санкций;

12)документы, подтверждающие наличие системы обеспечения ха­рактеристик безопасности, контроля технического состояния при выпуске
подвижного состава, предрейсового и послерейсового медицинских осмот­ров водителей;

13)копию сертификата на оказание услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом (при наличии);

14)сведения о транспортном средстве согласно приложению № 2;

15)конкурсное предложение по форме согласно приложению № 3.

Владельцы транспортных средств несут ответственность за досто­верность представляемой информации. Если в процессе организации и проведения конкурса будет установлено, что заявитель представил недос­товерную информацию, он отстраняется от участия в конкурсе.

17.           Документы подаются при наличии доверенности (для юридиче­ских  лиц) или паспорта (для индивидуальных предпринимателей).

Организатор конкурса выдает расписку в получении заявки на уча­стие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

18.  Заявки, полученные организатором конкурса по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе, или представленные без необходимых документов, а также поданные неуполномоченным лицом, не рассматри­ваются.

 

5. Порядок проведения конкурса и  

определения победителя

19.  Председатель   конкурсной   комиссии   на   заседании   комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной доку­ментацией время.

Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

20.  Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и со­поставление заявок на участие в конкурсе с выставлением соответствую­щих баллов согласно утвержденным Администрацией _Пристенского района  Курской области кри­териям конкурсного отбора перевозчиков (далее - критерии конкурсного отбора перевозчиков).

21. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в
случае, если:

участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявки на участие в конкурсе;

заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмот­ренным конкурсной документацией.

22.  Определение победителя конкурса производится конкурсной ко­миссией на основании суммирования баллов, набранных участником кон­курса согласно критериям конкурсного отбора перевозчиков. При наборе
одинакового количества баллов у двух и более участников конкурса решение принимается голосованием. При равном числе голосов победителем конкурса признается участник, за которого проголосовал председатель кон­курсной комиссии.

23.  Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса оформля­ется протоколом, в котором указываются результаты оценки каждого уча­стника конкурса по каждому из примененных критериев оценки.

Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Особые мнения членов комиссии, если таковые имеются, прила­гаются к протоколу.

24.  Конкурсная комиссия вправе потребовать от победителя конкурса подтверждения соответствия требованиям к участникам конкурса.

В случае, если после определения победителя конкурса организатору станут известны факты несоответствия победителя требованиям, предъяв­ляемым к участникам конкурса, решение конкурсной комиссии о призна­нии такого участника победителем конкурса подлежит отмене. Новый по­бедитель конкурса определяется в соответствии с пунктами 20 и 22 на­стоящего Порядка из числа остальных участников конкурса.

25.  В соответствии с результатами проведенного конкурса организа­тором конкурса не позднее 15 дней после подписания протокола заключается с победителем контракт на транспортное обслуживание пассажиров на  внутрирайонных автобусных маршрутах.

В случае, если победитель конкурса не подписал контракт на транс­портное обслуживание пассажиров на внутрирайонных ав­тобусных маршрутах в установленные в извещении о проведении конкурса сроки, организатор конкурса определяет нового победителя конкурса в со­ответствии с пунктами 20 и 22 настоящего Порядка из числа остальных участников конкурса.

26. В случае если конкурс признан не состоявшемся и только один участник, подавший заявку на участие на конкурсе, признан участником конкурса, организатор конкурса заключает с ним контракт на транспортное обслуживание пассажиров на внутрирайонных автобусных маршрутах не позднее 15 дней после подписания протокола.

27. Организатор конкурса не позднее чем через 20 дней со дня опре­деления победителя конкурса обязан информацию о результатах конкурса опубликовать в газете «Районные известия».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку проведения конкурсов

по размещению маршрутов, не

включенных в муниципальный заказ

на пассажирские перевозки

Конкурсная заявка

Кому:_________________________________

Адрес:________________________________

Наименование конкурса: конкурс по размещению маршрутов, не включенных в муниципальный заказ на пассажирские перевозки на внутрирайонных автобусных маршрутах  Пристенского района  Курской области

1. Изучив условия конкурса и условия оказания услуг по перевозке
пассажиров, мы, подписавшие этот документ, просим принять нашу заявку
на участие в конкурсе.

К заявке прилагаются:

1.______________________________________________ на___ листах;

2.______________________________________________ на___ листах;

3.______________________________________________ на__ листах;

и т.д.

2. Мы обязуемся в случае, если наше предложение будет принято:

1)    заключить контракт на транспортное обслуживание пассажиров на
внутрирайонных автобусных маршрутах;

2)    начать   обслуживание   лота   (лотов)   в   сроки   и   на  условиях,
указанных в контракте на транспортное обслуживание пассажиров на
внутрирайонных автобусных маршрутах.

Руководитель предприятия____________________________________

(индивидуальный предприниматель)    (подпись)                     (Ф.И.О.)

Наименование предприятия: Местонахождение:

Банковские реквизиты:

Дата «___ »____________ 2009г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку проведения конкурсов

по размещению маршрутов, не

включенных в муниципальный заказ

на пассажирские перевозки

Сведения о транспортном средстве

 

Год выпуска	(марка, гос. регистр номер транспортного средства) , пробег с начала эксплуатации	км
Кап.ремонт	, пробег после кап. ремонта	км
Принадлежность
Адрес  владельца	(Ф.И.О. владельца, наименование предприятия)
Состоит на учете	в ГИБДД

(наименование города)

1.  Состояние кузова (наличие коррозии, состояние лакокрасочного
покрытия)

......                  (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)

2.  Санитарно-техническое состояние салона (состояние пассажирских
сидений, поручней, стеновых и потолочных панелей, напольного покрытия,
освещения салона)

(хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)

Руководитель предприятия_________________________________

(индивидуальный предприниматель)    (подпись)                   (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку проведения конкурсов

по размещению маршрутов, не

включенных в муниципальный заказ

на пассажирские перевозки

Конкурсное предложение

 

№№ п/п	№№ лотов	Марка подвижного состава	Количество предлагаемых транспортных средств
1	2	3	4

Руководитель    предприятия

(индивидуальный предприниматель) (Ф.И.О.)

 

(подпись)

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Главы Пристенского  района Курской области  от                        2009 г. № ______

КРИТЕРИИ

конкурсного отбора перевозчиков

№ п/п

Показатели

Количество балов

 

1.   Оценка предшествующей работы на маршруте:

1) при стаже работы на маршруте не менее 3-х лет и выполнении планового объема перевозок                         5

2)при стаже работы на маршруте менее 3-х лет и выполнении планового объема перевозок                         4

3)при отсутствии стажа работы на маршруте             0

 

1. Нарушение  правил безопасности дорожного движе-

    ния (по данным управления   Государственной   инспек-

    ции   безопасности   дорожного движения ОГИБДД

     МОБ  ОВД по Пристенскому району)  за последний год:

при отсутствии нарушений                                          5

при наличии 1-2 нарушений                                        3

при наличии 3-4 нарушений                                        2

при наличии 5-6 нарушений                                        1

при наличии более б нарушений                                 0

3.   Наличие у участников конкурса:

1) производственной базы для технического

       обслуживания  и текущего ремонта подвижного

       состава                                                                           5

 

     2) договора на производственно-техническое 

        обслуживание и ремонта подвижного состава            2                                                                     

4.    Наличие у участников конкурса:

1)     оборудованного медицинского кабинета для

         организации проведения предреисового и после-

         реисового медицинского освидетельствования водителей  5

2)  договора на проведение предрейсового и послереисового

         медицинского освидетельствования водителей                    2

 

5.  Соблюдение требований налоговой дисциплины (отсутст-

вие задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами)                                      3                          

6.   Наличие у участников конкурса:

 

1)      кабинетов (стендов) по безопасности дорожного движения        3

2)   аттестованных специалистов по безопасности дорожного

      движения (юридические лица)                                                        3                                                 

7.  Соблюдение порядка и сроков уплаты штрафных санкций:

Соблюдение                                                     3    

несоблюдение                                                                          минус   1      

9.  Наличие диспетчеризации выпуска транспортных

     средств на маршруты района в соответствии с нарядом      

     водителей на работу                                                               5

 

9. Внешнее состояние автомобиля:

      Отличное                                                                                     5

      Хорошее                                                                                      3

     Удовлетворительное                                                           1

     неудовлетворительное                                                        0  

 

10. Санитарное состояние салона автомобиля:

      отличное                                                                             5

       хорошее                                                                             3

      удовлетворительное                                                          1

 

11. Экипировка транспортного средства  («визитная кар-

точка», информация       о тарифе) :

      экипировка полностью                                                    5

      экипирован  частично                                                      0

12. Укомплектованность ( аптечка медицинская, противо-

       откатные  упоры, огнетушитель, знак аварийной

       остановки, молоточек для разбивания стекол в случае аварийной обстановки):

       укомплектован полностью                                           5         

      укомплектован частично                                               0

 

13. Наличие должностного лица, ответственного за обес-

      печение  безопасности дорожного движения, прошед-

      шего аттестацию на право      занимать соответствую-

      щую должность   (обязательно подтвердить        копией   удостоверения о прохождении аттестации  в комиссии   

       при  УГАДН)                                                                          1

       - отсутствие данного  лица          -             не рассматривается

 

14. Культура и качество обслуживания пассажиров за   преды- 

      дущий  год:

- отсутствие жалоб                                                                 5

- 1 жалоба                                                                                3

- 2 жалобы                                                                               1

- 3 жалобы                                                                               0

- 4 и более жалоб                                            не рассматривается

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы Пристенского   района   Курской области  

от                          _2009 г. №___

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению конкурсов по размещению

маршрутов, не включенных в муниципальный заказ

на пассажирские перевозки

1. Урманова Г.Н. – заместитель Главы Администрации Пристенского района Курской области – председатель комиссии;
2. Андреева Е.М. – главный специалист- эксперт ФЭУ   Администрации  Пристенского района Курской области- заместитель председателя комиссии;
3. Солдатенко Е.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела экономического развития и прогнозирования, транспорта, связи и ЖКХ – секретарь комиссии.

      Члены комиссии:

1. Алексеев Е.В. – государственный инспектор  дорожного надзора ОГИБДД  МОБ  по Пристенскому району капитан милиции.
2. Грицай В.А.  -  начальник отдела   организационной и правовой работы         
3. Левков В.П. -  государственный инспектор Управления государственного  автодорожного надзора по Курской области.
4. Парахина В.П. – ведущий специалист-эксперт  по труду

Прикреплённый файл: ПОСТАНОВЛЕНИЕ О порядке проведения конкурсов по размещению маршрутов, не включенных в муниципальный заказ на пассажирские перевозки, и критериях конкурсного отбора перевозчиков по Пристенскому району [132.5 Kb]