Официальный сайт муниципального образования
"Пристенский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Муниципальные правовые акты
Данный раздел содержит информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
  • б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
  • в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
  • г) порядок обжалования муниципальных правовых актов.

<< Назад Версия для печати
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Пристенского района Курской области от 06.09.2017 № 527-па "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

 

Ответственный Исполнитель программы

Администрации Пристенского района Курской области

 

 

 

Участники программы

Администрация Пристенского района Курской области,

Администрация Бобрышевского сельсовета Пристенского района Курской области,

 Администрация Котовского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Ярыгинского сельсовета Пристенского района Курской области

 

 

 

Подпрограммы программы

подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»;

подпрограмма 2 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

 

 

 

Программно-целевые инструменты программы

отсутствуют

 

 

 

Цели программы

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населении;

-Реализация Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»

 

 

 

 

Задачи программы

обеспечение комфортным жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, в том числе гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление государственной поддержки молодым семьям на приобретение жилья,
повышение эффективности, качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели программы

улучшение жилищных условий предположительно 4 молодых семей, составом семей от 2 до 6 человек,

формирование системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

 создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;
оказание содействия в улучшении жилищных условий категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Курской области, в том числе исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение жильем граждан, проживающих на территории Пристенского района Курской области в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

 -количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищных условия с использованием средств единовременных денежных выплат;

-перевод котельных на газообразное топливо;
-освоение земельных участков на территории Пристенского района Курской области под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку;

-объем ввода жилья на территории Пристенского района, кв.м.;

 

 

 

 

Этапы и сроки реализации программы

срок реализации: 2015 – 2020 годы,

этап 1-й: 2015 – 2017 годы,

этап 2-й: 2018 – 2020 годы

 

 

 

Объемы бюджетных ассигнований программы

общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 – 2020 годах составит 26 380,185 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет – 7 093,245 тыс. рублей,

местный бюджет, источником которого являются средства областного бюджета – -17 752,004 тыс. рублей,

местный бюджет, источником которого являются средства федерального бюджета –1 054,536 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 1 составит 25 899,785тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет – 6 612,845 тыс. рублей;

местный бюджет, источником которого являются средства областного бюджета -17 752,004 тыс. рублей;

местный бюджет, источником которого являются средства федерального бюджета – 1 054,536 тыс. рублей.

общий объем финансирования по подпрограмме 2 составит -480,400 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет – 480,400 тыс. рублей.

 

 

 

Ожидаемые результаты реализации программы

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека,

создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе,

повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания

 

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

 

Достижение целей и решение соответствующих задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления.

На территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области одним из основных инструментов достижения целей решения проблемы улучшения жилищных условий молодых семей, перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, является программа «ЖИЛИЩЕ» на 2015-2020 годы.

 Федеральным законом от 7 мая 2013 г. №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», введена новая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающая правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, муниципальных программ.

 Муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» разработана и приведена в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»

(с последующими изменениями и дополнениями) и постановлением Администрации Курской области от 11 октября 2013 года № 716-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области (с последующими изменениями и дополнениями).

Реализация мероприятий, включенных в состав муниципальной программы, позволит продолжить реализацию комплекса мер, направленных на улучшение жилищных условий и повышение уровня доступности и комфортности жилья для населения, приросту доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, созданию условий для улучшения демографической ситуации, снижению социальной напряженности в обществе.

Учитывая, что в соответствии с приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 802 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства", предусматривающим достижение к 2020 году ориентировочного уровня ввода 1 кв. м жилья на 1 человека, необходимо дальнейшее принятие мер по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов.

В этих целях распоряжением Администрации Курской области от 20.02.2016 N 64-ра утверждены контрольные показатели по вводу жилья на период 2016 - 2020 годов по Курской области.

В 2015 году завершена первичная разработка документов территориального планирования муниципальных образований Пристенского района Курской области и корректировка документов градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки, что является основой для последующей разработки документации по планировке территории, проектной документации, экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство.

Остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.

В этих целях на территории Пристенского района Курской области оказываются меры государственной поддержки посредством предоставления социальных выплат за счет бюджетов всех уровней на улучшение жилищных условий категориям граждан, установленным законодательством, и ведется строительство жилья экономического класса.

Жилищная и жилищно-коммунальная сфера

Несмотря на положительную и стабильно растущую положительную динамику в реализации на территории области жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения муниципального района «Пристенский район» Курской области остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение указанных проблем находится в компетенции муниципальных образований.

Однако доходная часть большинства муниципальных бюджетов не позволяет осуществлять строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в связи с чем Администрация Курской области принимает действенные меры по решению вышеперечисленных проблем посредством предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований.

Деятельность коммунального комплекса Пристенского района Курской области характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры, низким качеством предоставления коммунальных услуг. Отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.

Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Таким образом, в состав муниципальной программы включены:

-подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан муниципального района «Пристенский район» Курской области»;

-подпрограмма 2 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области».

Выделение подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целью государственной программы, направленной на повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности.

II. Приоритеты в государственной политики в жилищной и жилищно- коммунальной сферах, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены:

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг",

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р,

Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Целями государственной программы являются:

 - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения сельских территорий Пристенского района Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;

- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач:

- обеспечение комфортным жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, в том числе гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

-предоставление государственной поддержки молодым семьям на приобретение жилья;

- повышение эффективности, качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:

 - объем ввода жилья на территории Пристенского района Курской области;

- количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов;

- доля капитально отремонтированных многоквартирных домов.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.

Реализация программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан Курской области, обеспечению их доступным и качественным жильем.

В результате реализации программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый следующими ожидаемыми конечными результатами реализации государственной программы:

- создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

- создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе;

- повышение удовлетворенности населения Пристенского района Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

Муниципальная программа будет реализовываться в период 2015 - 2020 годов.

Предусматривается два контрольных этапа реализации:

1-й этап: 2015 - 2017годы,

2-й этап: 2018 - 2020 годы.

По итогам реализации первого этапа муниципальной программы основные направления реализации государственной жилищной и жилищно-коммунальной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности.

Показателями (индикаторами) государственной программы являются:

1. Объем ввода жилья на территории Пристенского района Курской области.

3. Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. 

4. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда.

5. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов.

Показателями (индикаторами) муниципальной программы, являются:

1. Ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья.

2. Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

3. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда.

4. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов.

 

Показатель 1 "Ввод жилья на территории Пристенского района Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья"

 

 

 

1

Наименование показателя

Ввод жилья на территории Пристенского района Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья

2

Единица измерения

Процент

3

Определение показателя

Показывает рост ввода жилья на территории Пристенского района Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья

4

Временные характеристики

Ежегодно по состоянию на конец года

5

Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю

Показатель рассчитывается ежегодно как отношение объема ввода жилья экономкласса к общему объему введенного жилья на территории Пристенского района Курской области. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится

6

Ответственный за сбор и предоставление информации

Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области

Показатель 2 "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов"

 

 

 

1

Наименование показателя

Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов

2

Единица измерения

Семья

3

Определение показателя

Показатель характеризует количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов

4

Временные характеристики

Ежегодно по состоянию на конец года

5

Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю

Показатель рассчитывается ежегодно и определяется как суммарная численность семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограмм программы муниципального района

« Пристенский район» Курской области, в том числе:

- молодые семьи;

- многодетные семьи;

Расчет показателя производится на основании: отчетов муниципального образования - получателя средств субсидий из областного бюджета, предоставленных для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям, анализа информации о реализации свидетельств (выписок) о предоставлении социальных выплат (единовременных денежных выплат), государственных жилищных сертификатов на улучшение жилищных условий:

- молодыми семьями;

- многодетными семьями;

Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится

6

Ответственный за сбор и предоставление информации

Отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области

Показатель 4 "Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов"

 

 

 

1

Наименование показателя

Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов

2

Единица измерения

Процент

3

Определение показателя

Показатель характеризует долю капитально отремонтированных многоквартирных домов

4

Временные характеристики

Ежегодно по состоянию на конец года

5

Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю

Показатель рассчитывается ежегодно и определяется отношением количества многоквартирных жилых домов, капитально отремонтированных в течение отчетного года, к общему количеству жилых домов, требующих капитального ремонта.

Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится

6

Ответственный за сбор и предоставление информации

Отдел ЖКХ, транспорта и связи Администрации Пристенского района Курской области

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы и подпрограмм

муниципальной программы

 

Муниципальное образование «Пристенский район» Курской области принимают участие в реализации государственной программы по следующим направлениям:

В рамках подпрограммы 1: 

основное мероприятие 1.1 "Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Пристенского района Курской области";

основное мероприятие 1.2 "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области");

основное мероприятие 1.3 "Создание условия для развития жилищного строительства на территории Пристенского района Курской области".

основное мероприятие 1.4 «Реализация Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В рамках подпрограммы 2 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Курской области":

В рамках подпрограммы 2 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» предлагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 2.1 «Организация и содержание мест захоронения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»;

Основное мероприятие 2.2 «Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

Реализация подпрограммных мероприятий позволит:

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- сделать приобретение жилья доступным для молодых семей;

- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;

- оказать содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования;

- привлечь молодых специалистов и закрепить их на предприятиях и организациях Пристенского района;

- способствовать увеличению рождаемости в Пристенском районе;

Основной целью программы является формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области. Задачами муниципальной программы являются:

- обеспечение условий комфортного и безопасного проживания граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» в соответствии с современными требованиями;

- обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

-перевод котельных на газовое топливо;

достижение годового объема ввода жилья в 2016 году 6200 кв.м. общей площади с перспективой увеличения к 2020 году до 9709 кв.м.;

-создание комфортной среды обитания и деятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

 Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:

-количество переведенных котельных на газовое топливо;

- улучшение жилищных условий предположительно 4 молодых семей, составом семей от 2 до 6 человек,

-объем ввода жилья на территории Пристенского района, кв.м.;

- доля мест захоронения, на которых проведены работы по их содержанию;

- доля населенных пунктов с организованным сбором и вывозом бытовых отходов и мусора;

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов в жилищной сфере.

Программа рассчитана на период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2020 года. Все мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока реализации программы.

 

IV. Характеристика мер государственного регулирования

 

Администрация Пристенского района Курской области выступает как координатор программы:

- осуществляет общее руководство реализацией Программы;

- обеспечивает заключение контрактов (договоров) с исполнителями Программы в установленном законодательством порядке в пределах средств, направленных на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;

- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на подпрограммные мероприятия;

- осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Подпрограмм;

- вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении выполнения подпрограммных мероприятий.

Исполнителями мероприятий являются:

- Администрации Пристенского района Курской области, (отдел строительства и архитектуры);

Исполнители реализации Подпрограмм несут ответственность за качественное и своевременное исполнение Подпрограммных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

                  V. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий программы осуществляется по нескольким источникам финансирования: средства федерального, областного и местного бюджетов, средства дополнительных источников финансирования. Объемы финансирования приведены в приложениях к программе.

В ходе реализации программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств местного бюджета по годам реализации представлено в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы приведено в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

VI. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации государственной программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации:

1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например, МЦП "Жилище" на 2010 -2015гг., показывает возможность успешного управления данным риском.

В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.

Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий государственной программы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и муниципальных образований Курской области.

Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий государственной программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.

2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках ее реализации:

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия программы реализуются, в том числе, за счет средств федерального бюджета, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.

2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:

1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию государственной программы может оказать ухудшение состояния экономики, которое содержит угрозу срыва реализации государственной программы.

2. Управление рисками реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации государственной программы.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы: федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и муниципальных образований Курской области.

 

VII. Методика оценки эффективности муниципальной программы.

 

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.

 2. Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

- оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
- оценки степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
- оценки эффективности использования средств областного бюджета.
 3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.

4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

 

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ.

6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При формировании методики оценки эффективности реализации государственной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной государственной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:
 расчет степени реализации мероприятий на уровне ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм;
 расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации государственной программы.
 В зависимости от специфики государственной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств областного бюджета;

- для всех мероприятий муниципальной программы.

7. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

 ________________________

<1> В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
 <2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

- Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

 

НЕ СООТВЕТСТВИЯ ЗАПЛАНИРОВАННОМУ УРОВНЮ ЗАТРАТ ОЦЕНИВАЕТСЯ ДЛЯ КАЖДОЙ ПРОГРАММЫ КАК ОТНОШЕНИЕ ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ В ОТЧЕТНОМ ГОДУ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММНЫХ К ИХ ПЛАНОВЫМ ЗНАЧЕНИЯМ ПО СЛЕДУЮЩЕЙ ФОРМУЛЕ:

 ССуз = Зф / Зп,

где:
 ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
 Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
 Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
9. В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются расходы всех источников.
 В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе Курской области об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года
 В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.

 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА.

10. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств областного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

 

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММ

 

11. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

12. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф,

где:
 СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗПп/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

 

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММ

14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п x Эис,

где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективность использования средств областного бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

 

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

16. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

17. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз = ЗПгпп / ЗПгпф,

где:

СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

ЗПгпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы

18. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

 где:

СРгп - степень реализации муниципальной программы;

СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

19. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭРгп - эффективность реализации муниципальной программы;

СРгп - степень реализации муниципальной программы;

ЭРп/п - эффективность муниципальной подпрограммы;

kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Фj - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

20. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

 

ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПОДПРОГРАММА 1 "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

 

Ответственный Исполнитель подпрограммы

отдел строительства и архитектуры Администрации Пристенского района Курской области

 

 

 

Участники подпрограммы

Комитет строительства и архитектуры Курской области

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области,

комитет социального обеспечения Курской области (с 01.01.2016),

Администрация Пристенского района Курской области,

Администрация Бобрышевского сельсовета Пристенского района Курской области,

 Администрация Котовского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Ярыгинского сельсовета Пристенского района Курской области,

 

 

молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

 

 

 

Цели подпрограммы

Повышение доступности жилья для населения, сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области;
-исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

-Реализация Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

 

Задачи подпрограммы

 

создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;
обеспечение молодых семей, жильем (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов;

освоение земельных участков на территории Курской области под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку;

проведение работ виде координатного описания границ населенных пунктов муниципальных образований Пристенского района в целях внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

 

 

 

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

количество, переведенных на газовое топливо котельных на территории сельских поселений Пристенского района;

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов;

 

 

- ввод в эксплуатацию жилья экономкласса, в том числе ввод в эксплуатацию общей площади малоэтажных жилых домов на территории сельских поселений Пристенского района;



доля достигнутых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области"

 

 

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

срок реализации: 2015 – 2020 годы,

этап 1-й: 2015 – 2017 годы,

этап 2-й: 2018 – 2020 годы

 

 

 

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования по подпрограмме 1 составит 25 899,785 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 770,200 тыс. рублей;

2016 год – 5 936,787тыс. рублей;

2017 год – 6817,192 тыс. рублей;

2018 год – 8014,770 тыс. рублей;

2019 год – 2520,618 тыс. рублей;

2020 год – 1840,218 тыс. рублей, из них:

 

местный бюджет – 6 612,845 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год – 237,749 тыс. рублей;

2016 год – 1 293,247тыс. рублей;

2017 год – 2 228,366 тыс. рублей;

2018 год – 1652,151 тыс. рублей;

2019 год – 649,266 тыс. рублей;

2020 год – 552,066 тыс. рублей,

 

средства областного бюджета – 17 752,044 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год – 203,261 тыс. рублей;

2016 год – 4 131,152 тыс. рублей;

2017 год – 4340,968 тыс. рублей;

2018 год – 6 111,519 тыс. рублей;

2019 год – 1 676,952 тыс. рублей;

2020 год – 1 288,152тыс. рублей,

 

 средства федерального бюджета – 1 054,536 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год – 183,790 тыс. рублей;

2016 год – 177,388 тыс. рублей;

2017 год – 247,858 тыс. рублей;

2018 год – 251,100 тыс. рублей;

2019 год – 194,400 тыс. рублей;

20120 год – 0 тыс. рублей

I. Характеристика текущего состояния в жилищной сфере

 

Курской области, основные проблемы и прогноз ее развития

 

Учитывая, что в соответствии с приказом Минрегиона России от 28.12.2010 N 802 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства", предусматривающего достижение к 2020 году ориентировочного уровня ввода 1 кв. м жилья на 1 человека, необходимо дальнейшее принятие мер по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов.

В этих целях распоряжением Администрации Курской области от 20.02.2016 N 64-ра утверждены контрольные показатели по вводу жилья на период 2016 - 2020 годов по муниципальным образованиям Курской области.

Продолжена реализация федеральной целевой программы "Жилище." В целях развития строительства на территории Пристенского района Курской области, постановлением администрации Пристенского района утверждена муниципальная программа по развитию (стимулированию) «Жилищного строительства на 2015-2020 гг.» основной целью которой является комплексное решение проблемы в обеспечение жилыми помещениями граждан, в том числе за счет привлечения средств из бюджета муниципального образования «Пристенский район» Курской области. За период 2011 - 2014 годы на территории муниципального образования «Пристенский район» Курской области в выделенном массиве Восточной части п. Пристень, по ул. Кирова в 2012 году оформлены для предоставления 3-и земельных участка под индивидуальное жилищное строительство семьям, имеющим 3-х и более детей. В настоящее время в п. Пристень по ул. Гражданской, Администрацией Пристенского района Курской области ведутся работы по оформлению 18 земельных участков 270000 кв.м для бесплатного предоставления семьям отдельных категорий граждан, в том числе и многодетных семей. Ввод жилья по Пристенскому района за период 2011-2015 года составил:

 Всего: 19 854кв.м.

 в.т.ч. 2011г - 559 кв.м.

 2012г. - 4706 кв.м.

 2013г. - 3259 кв.м.

 2014 год- 4800 кв.м.

 2015 год – 6530 кв.м

 В 2016 году ввод жилья по Пристенскому району составил - 5388 кв.м.

Администрация Пристенского района большое внимание уделяет улучшению коммунальной инфраструктуры района.

 Реализуя федеральные, областные и муниципальные программы за счет средств районного, областного и федерального бюджетов в Пристенском районе построены и реконструированы за 2014-2015 годы, два детских сада в п. Пристень на 140 мест и п. Кировский на 65 мест. и детский сад в с. Бобрышево на 45 мест.

За период с 2001года по 2015 год построено 746,923 км газопроводов, газифицировано 38 населенных пунктов Пристенского района, ( 6500) квартир, что составляет 97%.

Построены две транспортабельные котельные для МКОУ «Верхнеольшанская СОШ» и МКОУ «Пристенская СОШ» (с софинансированием областного бюджета Курской области 2500 тыс.руб.). Переведена на природный газ котельная МКОУ «Котовская СОШ» (стоимостью 1870 тыс.рублей за бюджетные средства Пристенского района) , МКУК « Пристенский РДК » и МКУК Сазановский ЦСДК Пристенского района Курской области.

В рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в 2015 году проведен капитальный ремонт многоквартирного дома в п. Пристень ул. Комсомольская д.1, Комсомольская 42 и ремонт жилого дома по ул. Парковая 4п. Пристень.

Одним их эффективных механизмов привлечения частного капитала для решения социально-экономических проблем в Пристенском районе все чаще становится муниципально-частное партнерство. Примером такого сотрудничества является взаимодействие Администрации Пристенского района и ООО «Газпром», с привлечением инвестиций в размере 12 –ти миллионов рублей построены две многофункциональные спортивные площадки (в пос. Кировский на территории «МКОУ «Кировская СОШ» и на территории МКОУ «Пристенская СОШ» Пристенского района Курской области. Произведен капитальный ремонт стадиона в п. Пристень за бюджетные средства Пристенского района, средства муниципального района 687,2 тыс.рублей.

Администрацией Пристенского района подготовлен проект на строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в п. Пристень. Строительство комплекса планируется в 2017-2018 году.

В 2015 году завершена первичная разработка документов территориального планирования муниципальных образований Пристенского района Курской области и корректировка документов градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки, что является основой для последующей разработки документации по планировке территории, разработки проектной документации.

Не смотря на увеличение объемов жилищного строительства на рынке жилья по-прежнему отмечается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.

В этих целях на территории Пристенского района Курской области оказываются меры государственной поддержки посредством предоставления социальных выплат за счет бюджетов всех уровней на улучшение жилищных условий категориям граждан, установленным законодательством, и ведется строительство жилья.

В целом с 2015 года на территории сельских территорий Пристенского района Курской области с использованием средств из бюджетов всех уровней (федеральный, областной и местные) улучшили жилищные условия более 25 семей граждан льготных категорий.

 Из федерального и областного бюджетов направляются значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации, или в рамках федеральных, областных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций федерального бюджета субъектам Российской Федерации.

Однако проблема улучшения жилищных условий сохраняется. Несмотря на положительную и стабильно растущую положительную динамику в реализации на территории сельских поселений Пристенского района области жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения Пристенского района остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерных инфраструктур.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение указанных проблем находится в компетенции муниципальных образований.

Приоритеты государственной политики в жилищной сфере, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1.

 

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены: Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Для достижения указанной цели необходимо увеличение темпов строительства жилья, в первую очередь экономического класса, и качественное улучшение состояния жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Предоставление социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации мероприятий государственных программ (муниципальных программ) останется основной формой поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях.

Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет направлена на создание комфортной среды проживания и благоприятных условий жизнедеятельности человека путем развития всех видов жилищного строительства, отвечающих потребностям различных групп населения, включая многоэтажное и малоэтажное индустриальное домостроение, а также индивидуальное жилищное строительство.Так набирает темпы развития малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство на площадках комплексной застройки.

Целями подпрограммы 1 являются:

повышение доступности жилья для населения Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;

исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Цели подпрограммы 1 соответствуют приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", стратегической цели государственной жилищной политики - созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Для достижения целей подпрограммы 1 необходимо решение следующих задач:

создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;

оказание содействия в улучшении жилищных условий категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Курской области, в том числе исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение жильем граждан, проживающих на территории Пристенского района Курской области в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

освоение земельных участков на территории Пристенского района Курской области под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку;

 подготовка карт (планов) для установления границ населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений Пристенского района Курской области.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 1

 

 

Задачи подпрограммы 1

Показатели (индикаторы) подпрограммы 1

Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры


перевод котельных на газообразное топливо;


Оказание содействия в улучшении жилищных условий молодым семьям Пристенского района Курской области


количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов;

Освоение земельных участков на территории Пристенского района Курской области под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку, включая строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры

Ввод в эксплуатацию жилья экономкласса, в том числе ввод в эксплуатацию общей площади малоэтажных жилых домов;

Реализация Федерального закона от 24июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

 подготовка карт (планов) для установления границ населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений Пристенского района Курской области

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в соответствующей сфере.
 В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году запланировано сформировать рынок жилья, который в сочетании с мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности жителей сельских территорий Пристенского района Курской области.
 Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной инфраструктур.

Подпрограмма 1 будет реализовываться в период 2015 - 2020 годов. Предусматривается два контрольных этапа реализации:

1-й этап: 2015 - 2017 годы;

2-й этап: 2017 - 2020 годы.

Основные результаты первого этапа:

увеличение объемов ввода жилья до 6200 кв.м к 2016 году

увеличение объемов ввода жилья до 5973кв.м к 2017 году;

- обеспечение строительства и (или) реконструкции объектов социальной

инженерной инфраструктуры;

- поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем установлены

категорий граждан, определенных законодательством;

По итогам реализации первого этапа подпрограммы 1 основные направления реализации государственной жилищной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности.

Основные результаты второго этапа:

- увеличение объемов жилищного строительства до 9709 тыс. кв. м в 2020 году;

- обеспечение устойчивого и эффективного функционирования рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте экономического класса;

-обеспечение устойчивого и эффективного развития социальной и инженерной инфраструктуры;

обеспечение мер государственной поддержки обеспечения жильем установленных категорий граждан.

обеспечение реализации Федерального закона от 24июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

I. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

 

В рамках подпрограммы 1 предлагается реализация следующих основных мероприятий:

 

Основное мероприятие 1.1 "Содействие развитию социальной

и инженерной инфраструктуры муниципальных образований

Курской области"

 

В рамках основного мероприятия 1.1 предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Пристенского района Курской области.

Реализация основного мероприятия 1.1 будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Пристенского района Курской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.

Исполнителем указанного мероприятия является комитет строительства и архитектуры Курской области и Администрация Пристенского района Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения Пристенского района Курской области, а именно: решение вопросов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обеспечение надежности теплоснабжения и повышение качества поставляемой тепловой энергии, снижение тарифов, и, как следствие, уменьшение затрат граждан на оплату потребленных энергоресурсов, получение доступного и качественного дошкольного и школьного образования, организация досуга и занятий физической культурой и спортом.

Нереализация основного мероприятия 1.1 повлечет снижение качества жизнедеятельности населения Курской области.

Основное мероприятие 1.2 «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район Курской области» на 2015-2020 годы»;

Реализация основного мероприятия 1.2 осуществляется по следующим направлениям:

Государственная поддержка молодых семей в улучшении

жилищных условий на территории сельских поселений Пристенского района Курской области

Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории сельских поселений Пристенского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, будет осуществляться посредством:

предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;

предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приведены в приложении N 1 к мероприятиям 1.2 муниципальной подпрограммы 1.

 

В рамках подпрограммы 1. Муниципальной программы Пристенского района Курской области предлагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1 "Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области"

В рамках основного мероприятия 1.1 предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области.

Реализация основного мероприятия 1.1 будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования «Пристенский район» Курской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований в соответствии с правилами.

Исполнителем указанного мероприятия является комитет строительства и архитектуры Курской области. Муниципальное образование «Пристенский район» Курской области предусматривает средства в местном бюджете для реализации основного мероприятия 1.1.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения на территории сельских поселений Пристенского района Курской области, а именно: решение вопросов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обеспечение надежности теплоснабжения и повышение качества поставляемой тепловой энергии, снижение тарифов, и, как следствие, уменьшение затрат граждан на оплату потребленных энергоресурсов, получение доступного и качественного дошкольного и школьного образования, организация досуга и занятий физической культурой и спортом.

 

Мероприятие 1.1 «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры» по направлению «Перевод котельных на газовое топливо на территории сельских поселений Пристенского района Курской области».

 

Несмотря на положительную и стабильно растущую положительную динамику в реализации на территории области жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения Курской области остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктур.

 В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение указанных проблем находится в компетенции муниципальных образований.

Однако доходная часть большинства муниципальных бюджетов не позволяет осуществлять строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в связи с чем Администрация Курской области принимает действенные меры по решению вышеперечисленных проблем посредством предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области, в том числе и муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Принятые Администрацией Курской области меры позволили значительно поправить создавшееся положение и увеличить показатели по уровню газификации Пристенского района. Актуальной для Пристенского района является и газификация, ведь одним из основных критериев, характеризующих состояние экономики и благосостояние населения, является уровень газификации.

Строительство газоразводящих сетей и перевод котельных на газообразное топливо позволит стабильно и надежно обеспечивать тепловой энергией не только население, но и объекты социально-бытовой сферы.
 Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан Пристенского района Курской области не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни через строительство и ввод в эксплуатацию значимых объектов социальной и инженерной инфраструктурой в шаговой доступности. По итогам 2015 года уровень газификации в целом по Пристенскому району Курской области составил- 97%, За период 2001 - 2015 гг. построено и введено в эксплуатацию 750 км газораспределительных сетей, переведено на газообразное топливо 43 котельных соцкультбыта, газифицировано природным газом 5296 дом/квартир.
 В результате проведенной работы в 5 раз сократился объем потребления угля и электроэнергии, сэкономлены средства бюджета муниципального района «Пристенский район». При строительстве объекта («Транспортабельная котельная установка (ТКУ) для МКОУ «Среднеольшанская СОШ» по ул. Школьная,51 в с. Средняя Ольшанка Пристенского района Курской области»).

 процент газоснабжения объектов соцкультбыта увеличится до 100%.

Достижение контрольно-целевых показателей.

2015     - 97%

2016 год –99,7% («Транспортабельная котельная установка (ТКУ) для МКОУ «Сазановская средняя общеобразовательная школа в с. Сазановка Пристенского района Курской области»).

2017 год- 99,9% («Транспортабельная котельная установка (ТКУ) для МКОУ «Среднеольшанская СОШ» по ул. Школьная,51 в с. Средняя Ольшанка Пристенского района Курской области»).

2018 год-100% («Транспортабельная котельная установка (ТКУ) для теплоснабжения школы по ул. Центральная, №18, с. Нагольное, Пристенского района Курской области».

 

Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Нереализация основного мероприятия 1.1 повлечет снижение качества жизнедеятельности населения Пристенского района Курской области.

Основное мероприятие 1.2 «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район Курской области» на 2015-2020 годы») далее «Мероприятие». 

 

Реализация основного Мероприятия 1.2 осуществляется по следующим направлениям:

- Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Пристенского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, будет осуществляться по средствам:
 предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района «Пристенский район» Курской области для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;
- предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приведены в приложении N 2 к мероприятиям 1.2 муниципальной подпрограммы 1.

Мероприятие 1.2 – «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» на 2015-2020 годы») далее «Мероприятие».

Разработка данного Мероприятия вызвана необходимостью оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей проживающих на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи Пристенского района стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан проживающих на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области позволит сформировать экономически активный слой населения.

Настоящие Мероприятия предлагают организационные и финансовые механизмы оказания поддержки молодым семьям и молодежи в строительстве и приобретении жилья на 2015-2020 годы.

 

Основное мероприятие 1.3 «Создание условий для жилищного строительства».

Основными целями мероприятий является необходимое производство работ по внесению изменений в генеральные планы поселений и в правила землепользования и застройки сельских поселений Пристенского района Курской области. Работы производятся на основании внесенных изменений Градостроительного кодекса РФ в рамках федерального закона №445-ФЗ от 19.12.2016года.

 

Основное мероприятие 1.4 «Реализация Федерального закона от 24июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Основными целями мероприятия является подготовка карт (планов) муниципальными образованиями для установления границ населенных пунктов, муниципальных образований, входящих в состав сельских поселений Пристенского района Курской области для дальнейшего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов.

 

Исполнителями основного мероприятия 1.4 в 2017 году являются:

Администрация Пристенского района Курской области;

Администрация Бобрышевского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области;

Исполнителями основного мероприятия 1.4 в 2018 году будут:

Администрация Бобрышевского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Котовского сельсовета Пристенского района Курской области;

 

Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Ярыгинского сельсовета Пристенского района Курской области, которые произведут работы по координированию границ своих муниципальных образований.

А также муниципальные образования "Бобрышевский сельсовет и "Сазановский сельсовет в 2018 году подготовят карта(планы)для населенных пунктов, входящих в состав вышеназванных муниципальных образований.

Исполнителями основного мероприятия 1.4 в 2019 году планируются следующие муниципальные образования:

Администрация Котовского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области, которые подготовят карта(планы)для населенных пунктов, входящих в состав вышеназванных муниципальных образований.

Исполнителями основного мероприятия 1.4 в 2020 году планируются следующие муниципальные образования:

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Ярыгинского сельсовета Пристенского района Курской области, которые подготовят карта(планы)для населенных пунктов, входящих в состав вышеназванных муниципальных образований. 

 

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации «Мероприятия».

 

Основными целями «Мероприятия» являются:

- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанных в установленном порядке, нуждающимися в     улучшении жилищных условий;

Основные задачи «мероприятия»:

- обеспечение условий комфортного и безопасного проживания на территории муниципального района «Пристенский район» в соответствии с современными требованиями;

- обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

«Мероприятие» рассчитано на реализацию мероприятий в течение 2015 - 2020 годов.

Реализация мероприятий будет проходить в два этапа:

первый этап – 2015-2017 годы;

второй этап – 2017-2020 годы;

На каждом этапе будут созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для решения следующих основных задач мероприятий.

 

III. Система подпрограммных мероприятий.

 

Реализация мероприятий позволит:

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- сделать приобретение жилья доступным для молодых семей;

- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;

- оказать содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования;

- привлечь молодых специалистов и закрепить их на предприятиях и организациях Пристенского района;

- способствовать увеличению рождаемости в Пристенском районе;

IV. Ресурсное обеспечение «Мероприятия».

 

Финансирование Мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также за счёт собственных и заёмных средств молодых семей.

Объем финансирования Мероприятия Подпрограммы из федерального, областного, местного бюджетов подлежит уточнению, исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение Мероприятия 1.2 «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район Курской области» на 2015-2020 годы» приведено в приложении №1 к «Мероприятию» муниципальной программы.

 

V. Механизм реализации Мероприятия.

Администрация Пристенского района Курской области выступает как координатор «Мероприятия»:

- осуществляет общее руководство реализацией Мероприятия;

- обеспечивает заключение контрактов (договоров) с исполнителями «Мероприятия» 1.2 Подпрограммы 1. в установленном законодательством порядке в пределах средств, направленных на выполнение подпрограммных Мероприятий в очередном финансовом году;

- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на подпрограммные Мероприятия;

- осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Мероприятия;

- вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении выполнения подпрограммного «Мероприятия».

Исполнителями Мероприятия являются:

- Администрации Пристенского района Курской области;

Исполнители реализации «Мероприятия» несут ответственность за качественное и своевременное исполнение «Мероприятия», рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

 

VI. Оценка эффективности реализации Мероприятий.

 

Оценка результативности подпрограммных мероприятий производится на основе анализа целевых показателей, выражающих степень выполнения мероприятий.

 

 

Целевые показатели (индикаторы) Мероприятий Подпрограммы1.

 

I этап

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Годы

2015

2016

2017

1.1

«Перевод котельных на газовое топливо на территории Пристенского района Курской области»

 

шт.

0

1

1

1.2

Государственная поддержка молодых семей в обеспечении жильем, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

кол-во мол. сем.

1

1

1

1.3

Создание условий для жилищного строительства на территории муниципального района «Пристенский район» Курской области

Кол-во мун. образований

8

8

0

1.4

Реализация Федерального закона от 24 июля 2017 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Количество населенных пунктов

0

0

6

 

 II этап 

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Годы

2018

2019

2020

1.1

«Перевод котельных на газовое топливо на территории Пристенского района Курской области.»

 

шт.

1

0

0

1.2

Государственная поддержка молодых семей в обеспечении жильем, признанных в установлен ном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

кол-во мол. сем.

2

 

 

1

 

 

 0

1.3

Создание условий для жилищного строительства на территории муниципального района «Пристенский район» Курской области

Кол-во мун. образований

0

0

0

1.4

Реализация Федерального закона от 24 июля 2017 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Количество населенных пунктов

13

19

30

 

 

Приложение №1

к мероприятиям 1.2 «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» Муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

 

 

 

Ресурсное обеспечение мероприятия 1.2 Подпрограммы:

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан проживающих на сельских территориях муниципального района «Пристенский район Курской области»

Мероприятие 1.2 «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район Курской области» на 2015-2020 годы» .

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации направления «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район Курской области» на 2015-2020 годы» .

 

Реализация Мероприятие 1.2 «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район Курской области» на 2015-2020 годы».

Расходы на реализацию Мероприятия 1.2 осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Курской области, бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области и средств внебюджетных источников.

 

Общий объем финансирования составит - 9988,548 т. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета- 1054,536 т. рублей

за счет средств областного бюджета -    1514,676 т. рублей;

за счет средств бюджета муниципального района - 870,061 т. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей - 6549,275 т. рублей.

 

1 этап 2015-2017 годы.

 

Общий объем финансирования составит - 4966,548 т. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета- 609,036 т. рублей

за счет средств областного бюджета -    510,276 т. рублей;

за счет средств бюджета муниципального района - 618,961 т. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей - 3228,275 т.рублей.

Объем финансирования в 2015 году составит – 1728,000 т.рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета- 183,790 т.рублей;

 за счет средств областного бюджета-             203,261 т.рублей;

за счет средств бюджета муниципального района - 217,749 т.рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей- 1123,200 т.рублей.

Объем финансирования в 2016 году составит – 1387,962 т. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета- 177,388 т.рублей

за счет средств областного бюджета-              131,152 т.рублей;

за счет средств бюджета муниципального района -                     177,247т.рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей - 902,175 т. рублей.

Объем финансирования в 2017 году составит – 1850,616 т.рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета- 247,858 т. рублей

за счет средств областного бюджета- 175,893 т.рублей;

за счет средств бюджета муниципального района - 223,965 т. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей - 1202,900 т.рублей.

 

II этап 2018-2020 годы.

 Общий объем финансирования составит - 5022,000 т. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета- 445,500 т. рублей

за счет средств областного бюджета -    1004,400 т. рублей;

за счет средств бюджета муниципального района - 251,100 т. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей - 3321,000 т.рублей.

Объем финансирования в 2018 году составит – 3078,000 т.рублей. в том числе

за счет средств федерального бюджета- 251,100 т. рублей

за счет средств областного бюджета- 615,600 т.рублей;

за счет средств бюджета муниципального района - 153,900 т. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей 2057,400 т. рублей;

Объем финансирования в 2019 году составит – 1944,0 т.рублей. в том числе

за счет средств федерального бюджета- 194,400 т. рублей

за счет средств областного бюджета- 388,800 т. рублей;

за счет средств бюджета муниципального района - 97,200 т. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей 1263,600т. рублей;

Объем финансирования в 2020 году составит – 0 т.рублей. в том числе

за счет средств федерального бюджета- 0 т. рублей

за счет средств областного бюджета- 0 т. рублей;

за счет средств бюджета муниципального района - 0 т. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей 0 т. рублей.

 

I этап

 

Источники финансирования

2015 - 2017 гг., тыс.руб.

2015г.,

тыс.руб.

2016г.,

тыс.руб.

2017г.,

тыс.руб.

Средства федерального бюджета

600,217

183,790

177,388

 

247,858

Средства областного бюджета

920,440

203,261

131,152

175,893

 

Средства бюджета муниципального района «Пристенский район»

541,503

217,749

177,247

223,965

 

Всего:

2062,160

604,800

485,787

647,716

 

 

 

 II этап

Источники финансирования

2018 - 2020 гг., руб.

2018г.,

руб.

2019г.,

руб.

2020г.,

руб.

Средства федерального бюджета

 

445,500

 

251,100

194,400

0

Средства областного бюджета

 

1004,400

 

615,600

388,800

0

Средства бюджета муниципального района «Пристенский район»

 

251,100

 

153,900

97,200

0

Всего:

 1701,000

1020,600

680,400

0

 

Приложение №2

к мероприятиям 1.2 «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» Муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

 

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

 

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010г. №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (с последующими изменениями и дополнениями) и устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2016 N 1562)

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее соответственно индивидуальный жилой дом);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

2(1). Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

 3. Право молодой семьи – участницы Мероприятия 1.2 «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район Курской области» на 2015-2020 годы»  подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» Муниципальной программы» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района Пристенский район» Курской области» (далее Мероприятие)

4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению N 1 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников Мероприятия осуществляется Администрацией Пристенского района Курской области, отобранной Администрацией Курской области для участия в подпрограмме, в соответствии с выпиской из утвержденного Администрацией Курской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Оплата изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты осуществляется Администрацией Курской области за счет средств бюджета Курской области, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в Администрацию Пристенского района Курской области в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.

6. Участником Мероприятия подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Администрацией Курской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Администрацией Курской области.

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

12. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

14. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

15. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.

16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

 

СтЖ = Н x РЖ,

где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Администрацией Пристенского района списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.

18. Для участия в Мероприятии подпрограммы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в Администрацию Пристенского района Курской области следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

19. Для участия в Мероприятии подпрограммы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в Администрацию Пристенского района Курской области:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;

 

 

д) копия кредитного договора (договора займа);

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

20. Документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

21. Администрация Пристенского района Курской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией Пристенского района Курской области в 5-дневный срок.

22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Мероприятия являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.

24. Администрация Пристенского района Курской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников Мероприятия подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Администрацию Курской области.

25. Порядок формирования Администрации Пристенского района Курской области списка молодых семей – участников Мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Администрацией Курской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи – участники Мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

26. Администрация Курской области на основании списков молодых семей – участников Мероприятия подпрограммы , изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от Администрации Пристенского района Курской области, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета Курской области и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Мероприятия подпрограммы за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы. Такой сводный список представляется Администрацией Курской области государственному заказчику подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище 2015- 2020 года» в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище 2015- 2020 года».

27. После утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету Курской области на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до Администрации Курской области, Администрация Курской области на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Курской области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В случае если на момент формирования Администрацией Курской области списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников подпрограммы в порядке, установленном Администрацией Курской области.

28. Администрация Курской области в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Администрация Пристенского района Курской области доводит до сведения молодых семей – участников Мероприятия подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Администрации Курской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

29. Администрация Пристенского района Курской области в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Курской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

30. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Курской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, Администрация Пристенского района Курской области производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным Администрацией Курской области. Администрация Курской области может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

31. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в Администрацию Пристенского района Курской области заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:

а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил;

б) предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил.

32. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.

33. Администрация Пристенского района Курской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты является нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.

34. При возникновении у молодой семьи - участницы Мероприятия подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в Администрацию Пристенского района Курской области, выдавшей это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Мероприятия подпрограммы (далее - банк).

В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты, Администрация Пристенского района Курской области, выдавшая это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

35. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил, в Администрацию Пристенского района Курской области, выдавшую это свидетельство, с заявлением о его замене.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.

Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.

36. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.

37. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Администрацию Пристенского района Курской области информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).

38. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Курской области, орган исполнительной власти которой включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Молодые семьи - участники Мероприятия могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

39. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

40. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей – участников Мероприятия, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей – участников Мероприятия , указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

41. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;

г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.

42. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

43. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в Администрацию Пристенского района Курской области нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

44. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи – участницы Мероприятия;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

45. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:

а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.

46. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39 - 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.

47. Администрация Пристенского района Курской в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация Пристенского района Курской области в указанный срок письменно уведомляет банк.

48. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

49. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящих Правил.

50. Социальная выплата считается предоставленной участнику Мероприятия со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

51. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

52. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Администрацию Пристенского района Курской области, выдавшей свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Приложение N 1

к Правилам предоставления

молодым семьям социальных

выплат на приобретение

(строительство) жилья

и их использования

 

(форма)

 

______________________________________________________________________

 (орган местного самоуправления)

 

 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

 Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем

молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы

молодую семью в составе:

супруг ___________________________________________________________________,

 (ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ___________ N ______________, выданный __________

_______________________________________________ "__" ____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ___________________________________________________

______________________________________________________________________;

супруга __________________________________________________________________,

 (ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия _______________ N ______________, выданный

_______________________________________________ "__" _________20__ г.,

проживает по адресу: _____________________________________________

_____________________________________________________________________;

дети:

_____________________________________________________________________

 (ф.и.о., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

-----------------------------------------------------------------

 (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _____________ N ______________, выданный _____________

_______________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: _________________________________________

_____________________________________________________________________;

______________________________________________________________________

 (ф.и.о., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

-----------------------------------------------------------------

 (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _____________ N ______________, выданный ________

_______________________________________________ "__" _________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________

______________________________________________________________________.

 

С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"

федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы ознакомлен

(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) _________________________________________ ______________ ___________

 (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) _________________________________________ ______________ ___________

 (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) _________________________________________ ______________ ___________

 (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

4) _________________________________________ ______________ ___________

 (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

 

 К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________________________;

 (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) __________________________________________________________________;

 (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ________________________________________________________________;

 (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ___________________________________________________________________.

 (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 

 Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "__"

____________ 20__ г.

 

_________________________________ _______________ ____________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка

 подписи)

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ

населения сельских поселений муниципального района

«Пристенский район» Курской области»

 

Ответственный Исполнитель подпрограммы

отдел ЖКХ, промышленности, транспорта, связи Администрации Пристенского района Курской области

 

 

 

Участники подпрограммы

Администрация Пристенского района Курской области,

Администрация Бобрышевского сельсовета Пристенского района Курской области,

 Администрация Котовского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области,

Администрация Ярыгинского сельсовета Пристенского района Курской области

 

 

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

 

 

 

Цели подпрограммы

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности

 

 

 

Задачи подпрограммы

организация и содержание мест захоронения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области,

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля мест захоронения, на которых проведены работы по их содержанию, %;

доля населенных пунктов с организованным сбором и вывозом бытовых отходов и мусора, %

 

 

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

срок реализации: 2015 - 2020 годы,

этап 1-й: 2015 – 2017 годы,

этап 2-й: 2018 – 2020 годы

 

 

 

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования по подпрограмме 2 составит 480,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 145,400 тыс. рублей;

2016 год – 335,000 тыс. рублей;

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 0 тыс. рублей, из них:

 

местный бюджет – 480,400 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год – 145,400 тыс. рублей;

2016 год – 335,000 тыс. рублей;

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 0 тыс. рублей

 

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

повышение удовлетворенности населения сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания

 

I. Характеристика текущего состояния в жилищной сфере,

основные проблемы и прогноз их развития

 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти, относятся вопросы обеспечения населения качественными условиями проживания, включая и организацию содержание мест захоронения, сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

На территории сельских поселений муниципального района расположено 65 населенных пункта, где проживает 9,5 тыс. человек. На территории поселений находятся объекты благоустройства, места массового пребывания людей, места захоронения и многое другое, что нуждается в уходе, контроле, поддержании в должном состоянии.

Проблема санитарного содержания мест захоронения, является одной из социально значимых, требующих каждодневного внимания и эффективного решения. Анализ состояния мест захоронения сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области показал, что за последние годы в их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря соразмерному финансированию мероприятий этой сферы. Такая тенденция может сохраниться только при условии системного выполнения мероприятий, направленных на улучшение состояния мест захоронения и повышение качества оказываемых услуг населению в этой социальной сфере деятельности.

Санитарное содержание территории является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым, создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни для всех жителей сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик территории, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, общественных местах.

II. Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сферы,

задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р, приоритетом государственной жилищной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания граждан.

Выделенные приоритеты до 2020 года направлены на достижение стратегической цели государственной жилищной политики – создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

В рамках данных приоритетов планируется обеспечить:

улучшить санитарно – эпидемиологическое состояние мест захоронения;

не допустить несанкционированного складирование мусора;

улучшить процесс сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

ликвидировать несанкционированные свалки.

Целями подпрограммы 2 являются:

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;

создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности.

Для достижения цели подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:

организация и содержание мест захоронения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области.

 

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 2

 

Задачи подпрограммы 2

Показатели (индикаторы) подпрограммы 2

организация и содержание мест захоронения

доля мест захоронения, на которых проведены работы по их содержанию, %

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

доля населенных пунктов с организованным сбором и вывозом бытовых отходов и мусора, %

 

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Реализация подпрограммы 2 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

В результате реализации подпрограммы 2 должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый повышением удовлетворенности населения сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

Подпрограмма 2 будет реализовываться в период 2015 – 2020 годов.

Предусматривается два этапа реализации:

этап 1-й: 2015 – 2017 годы,

этап 2-й: 2018 – 2020 годы.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

 

         Задачи подпрограммы 2 будут решаться в рамках реализации следующих основных мероприятий:

 

Основное мероприятие 2.1 «Организация и содержание мест захоронения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

В рамках данного мероприятия предусматривается выделение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района «Пристенский район» бюджетам сельских поселений Пристенского района на осуществления части полномочий по вопросам местного значения – организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Организация и содержание мест захоронения на территории сельских поселений включает в себя содержание мест захоронений; уборку территорий, дорог, аллей со сбором и вывозом мусора; выкашивание газонов и обочин дорог; уборку могил, находящихся под охраной государства; вырубку сухих и поврежденных деревьев; посадку и стрижку зеленых изгородей; покраску и побелку ограждения и бордюрного камня; завоз песка; зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории кладбищ, либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей.

Исполнителями основного мероприятия 2.1 являются:

Администрация Пристенского района Курской области;

Администрация Бобрышевского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Котовского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Ярыгинского сельсовета Пристенского района Курской области.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.1 будет являться надлежащее содержание мест захоронения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Последствием нереализации основного мероприятия 2.1 будет ухудшение санитарно-эпидемиологического состояния мест захоронения и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы «доля мест захоронения, на которых проведены работы по их содержанию» муниципальной программы.

С 1 января 2017 года в соответствии с Законом Курской области от 23.08.2016 №57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения» реализация данного мероприятия предусматривается в рамках реализации муниципальных программ сельских поселений.

Основное мероприятие 2.2 «Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

В рамках данного мероприятия предусматривается выделение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района «Пристенский район» бюджетам сельских поселений Пристенского района на осуществления части полномочий по вопросам местного значения – организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений включает в себя организацию своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, создание условий для развития рынка деятельности специализированных организаций, обеспечение контроля за соблюдением законодательства в части сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Исполнителями основного мероприятия 2.2 являются:

Администрация Пристенского района Курской области;

Администрация Бобрышевского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Котовского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Среднеольшанского сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области;

Администрация Ярыгинского сельсовета Пристенского района Курской области.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.2 будет являться надлежащий сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Последствием нереализации основного мероприятия 2.2 будет ухудшение санитарного и экологического состояния территорий населенных и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы «доля населенных пунктов с организованным сбором и вывозом бытовых отходов и мусора» муниципальной программы.

С 1 января 2017 года в соответствии с Законом Курской области от 23.08.2016 №57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения» реализация данного мероприятия предусматривается в рамках реализации муниципальных программ сельских поселений.

 

IV. Характеристика мер государственного регулирования

 

Меры государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы 2 не предусматриваются.

Правовое регулирование реализации подпрограммы 2 будет осуществляться в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Пристенского района Курской области, разработка дополнительных нормативно-правовых актов для реализации подпрограммы 2, а также внесение изменений не потребуется.

 

V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления Пристенского района

Курской области в рамках реализации подпрограммы 2

 

Муниципальные образования Пристенского района Курской области принимают участие в реализации следующих мероприятий подпрограммы 2:

основное мероприятие 2.1 «Организация и содержание мест захоронения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»;

основное мероприятие 2.2 «Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области».

Муниципальные образования признаются участниками реализации подпрограммы 2 по основным мероприятиям 2.1, 2.2 при наличии Соглашения между органом местного самоуправления муниципального района и органом местного самоуправления поселения о передачи осуществления части полномочий.

 

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 2

 

Реализация подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 2 заключается в следующем:

подпрограмма 2 обеспечивает вклад в достижение целей муниципальной программы, в том числе путем повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области;

расходы на реализацию подпрограммы 2 осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности муниципального района «Пристенский район» Курской области, сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на данные цели.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета на 2015 – 2017 годы определен в соответствии с решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 24.12.2014 №59 «О бюджете муниципального района «Пристенский район» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Общий объем финансирования по подпрограмме 2 составляет 675,700 тыс. рублей, из них:

местный бюджет – 675,700 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год – 145,400 тыс. рублей,

на 2016 год – 335,000 тыс. рублей,

на 2017 год – 0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы 2 подлежат ежегодному уточнению.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета по годам реализации представлено в приложении №2 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, местного бюджетов приведены в приложении №3 к муниципальной программе.

 

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы 2

 

К рискам реализации подпрограммы 2, которыми могут управлять ответственный исполнитель подпрограммы 2, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы 2, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задачи, поставленных подпрограммой 2, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы 2 или задержке в их выполнении.

2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы 2 в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы 2. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета, риск сбоев в реализации подпрограммы 2 по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации подпрограммы 2 также угрожает риск, связанный с изменения внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы 2. Это - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста. Такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.

Меры управления рисками реализации подпрограммы 2 основываются на том, что наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы 2 может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации подпрограммы 2.


Приложение № 2

к муниципальной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ

ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ПРИСТЕНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

 

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Муниципальная программа

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

всего

х

х

х

х

770,200

5936,787

6817,192

8014,77

2520,618

1840,218

 

ответственный исполнитель

Администрация Пристенского района Курской области

х

х

х

х

770,200

5936,787

6817,192

8014,77

2520,618

1840,218

 

Подпрограмма 1

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

всего

 

 

х

х

х

х

624,800

5503,787

6817,192

8014,77

2520,618

1840,218

218

ответственный исполнитель

Администрация Пристенского района Курской области

х

х

х

х

624,800

5503,787

6817,192

8014,77

2520,618

1840,218

 

Основное мероприятие 1.1

«Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры»

«Перевод котельных на газовое топливо на территории сельских поселений Пристенского района Курской области»

Администрация Пристенского района Курской области

001

х

х

х

-

5000,000

5705,873

6000,000

-

-

 

0702

х

400

-

4000,0

3794,193

4800,000

-

-

 

0702

х

400

-

1000,0

1911,68

1200,000

-

-

 

Основное мероприятие 1.2

«Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» на 2015-2020 годы»

Администрация Пристенского района Курской области

001

х

х

х

604,800

485,787

647,716

1020,600

680,400

-

 

1003

х

300

183,790

177,388

247,858

251,100

194,400

-

 

1003

х

300

203,261

131,152

175,893

615,600

388,8

-

 

1003

х

300

217,749

177,247

223,965

153,900

97,200

-

 

Основное мероприятие 1.3

«Создание условий для жилищного строительства»

 

001

0412

0501

х

500

20,000

116,000

-

-

-

-

 

Основное мероприятие 1.4

«Реализация Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Администрация Пристенского района Курской области

 

0412

х

х

-

-

463,603

994,170

1840,218

1840,218

 

 

 

х

-

-

370,882

695,919

1288,152

1288,152

 

 

 

 

-

-

92,721

298,251

552,066

552,066

 

Подпрограмма 2

«Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

всего

002

х

х

х

145,400

335,000

-

-

-

-

 

ответственный исполнитель

Администрация Пристенского района Курской области

002

х

х

х

145,400

335,000

-

-

-

-

 

Основное мероприятие 2.1

«Организация и содержание мест захоронения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

Администрация Пристенского района Курской области

002

х

х

540

100,500

195,300

-

-

-

-

 

Основное мероприятие 2.2

«Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

Администрация Пристенского района Курской области

002

х

х

540

44,900

139,700

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

 

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, ОБЛАСТНОГО, МЕСТНОГО

БЮДЖЕТОВ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ

ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ПРИСТЕНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

Всего

1893,400

6838,962

8020,092

10072,170

3784,218

1840,218

федеральный бюджет

183,790

177,388

247,858

251,100

194,400

-

областной бюджет

203,261

4131,152

 4340,968

6 111,519

1676,952

1288,152

местный бюджеты

383,149

1628,247

2228,366

1 652,151

649,266

552,066

внебюджетные источники

1123,200

902,175

1202,900

 2057,400

1263,600

-

Подпрограмма 1

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

Всего

1748,000

6503,962

8020,092

10 072,170

3784,218

1840,218

федеральный бюджет

183,790

177,388

247,858

251,100

194,400

-

областной бюджет

203,261

4131,152

 4340,968

6 111,519

1676,962

1288,152

местный бюджеты

237,749

1293,247

2228,366

1 652,151

649,266

552,066

внебюджетные источники

1123,200

902,175

1202,900

2057,400

1263,600

-

Основное мероприятие 1.1

«Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры»

«Перевод котельных на газовое топливо на территории сельских поселений Пристенского района Курской области»

Всего

-

5000,0

5705,873

6000,000

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

4000,0

3794,193

4800,000

-

-

местный бюджеты

-

1000,0

1911,680

1200,000

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2

«Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области» на 2015-2020 годы»

Всего

1728,000

1387,962

1850,616

3078,000

1944,000

-

федеральный бюджет

183,790

177,388

1247,858

251,100

194,400

-

областной бюджет

203,261

131,152

175,893

615,600

388,800

-

местный бюджеты

217,749

177,247

223,965

153,900

97,200

-

внебюджетные источники

1123,200

902,175

1202,900

2057,400

1263,600

-

Основное мероприятие 1.3

Создание условий для жилищного строительства

Всего

20,000

116,000

 

 

-

-

федеральный бюджет

-

-

 

 

-

-

областной бюджет

-

-

 

 

-

-

местный бюджеты

20,000

116,000

 

 

-

-

внебюджетные источники

-

-

 

 

-

-

Основное мероприятие 1.4

«Реализация Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Всего

 

 

463,603

994,170

1840,218

1840,218

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

 

 

370,882

695,919

1288,152

1288,152

местный бюджеты

 

 

92,721

298,251

552,066

552,066

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2

«Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

Всего

145,400

335,000

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджеты

145,400

335,000

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1

«Организация и содержание мест захоронения на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

Всего

100,500

195,300

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджеты

100,500

195,300

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2

«Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений муниципального района «Пристенский район» Курской области»

Всего

44,900

139,700

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджеты

44,900

139,700

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан

на территории сельских поселений

 муниципального района

«Пристенский район» Курской области»"

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ

И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ",

ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

 Значение показателей и их обоснование

 

2014

первый год планового периода 2015 год

2016

год

2017 год

2018 год

2019 год

2020


 



1

2

3

6

7

8

9

10

11

12

 

1

Перевод котельных на газообразное топливо

шт.

2

0

1

1

1

0

0

 

 

в том числе в микрорайонах комплексной застройки

шт.

-

-

-

-

-

-

-

 

2

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов <*>

семей

0

1

1

1

2

1

0

 

3

Объем ввода жилья на территории Пристенского района Курской области

тыс. кв. м

4800

6500

6200

5973

6120

6516

9709

 

4

Ввод жилья на территории Пристенского района Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья

процентов

80%

80%

87%

100

100

100

100

 

5

Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов

процентов

-

5

10

20

50

80

100

 

6

Подготовка карт (планов) для установления границ населенных пунктов

Кол-во населен. пунктов

-

-

-

6

13

19

30

 

 


Прикреплённый файл: ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Пристенского района Курской области от 06.09.2017 № 527-па "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на территории сельских поселени [7263.68 Kb]
Создан: 27.09.2017 14:49. Последнее изменение: 27.09.2017 14:49.
Количество просмотров: 4178